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胡總書記在十七大報告中指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式。”這一精辟論述，對新形勢下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨務(wù)工作者，筆者認為，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新，需要抓好以下幾個方面的工作。

首先，要圍繞“保發(fā)展”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。黨的十七大報告提出：“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。”當前，隨著國內(nèi)外形勢的變化，黨建工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。面對錯綜復(fù)雜的國際金融形勢，能否以創(chuàng)新的精神加強黨建工作，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的全面檢閱，也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能發(fā)揮先進性作用的現(xiàn)實考驗。中央明確要求，學(xué)習(xí)實踐活動要達到“科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，作為黨務(wù)工作者，我們必須立足阿克陶縣的實際，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，按照“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，全面把握農(nóng)村改革的基本方向，圍繞國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施，以創(chuàng)新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作，以“保發(fā)展”的具體措施加強黨建工作，以黨的建設(shè)促進科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展的實績檢驗黨建工作成果，為新時期黨建工作創(chuàng)新提供不竭的動力源泉。

其次，要圍繞“保民生”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。“民生在勤，勤則不匱”。黨的十七大報告提出：“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從調(diào)研情況來看，當前，上學(xué)難、看病難、住房難問題是群眾普遍關(guān)注的熱點問題。黨的建設(shè)與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環(huán)境，沒有黨建工作的扎實開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學(xué)習(xí)實踐活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，創(chuàng)新黨建工作載體，深刻理解加快推進以改善民生為重點的黨建工作的基本內(nèi)涵，堅持完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度，按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，大力發(fā)展社會事業(yè)，擴大公共服務(wù)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，照顧弱勢群體，完善社會管理，調(diào)處社會矛盾，促進社會公平正義。

同時，要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這一主題，下大氣力解決群眾最關(guān)系、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快抗震安居、飲水安全、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民低保、城市居民醫(yī)療保險等民心工程，建立和完善工傷、生育保險制度，積極發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會互助等保障事業(yè)，抓好廉租房、經(jīng)濟適用房（含解危解困房、租賃補貼房）、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設(shè)項目，逐步改善和解決城鎮(zhèn)弱勢群體、干部住房條件，以扎實有效的黨建工作促進經(jīng)濟建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)，使黨建工作成為“保民生”的“助推器”，讓廣大農(nóng)牧民群眾從黨建工作中得到更多的實惠。

第三，要圍繞“保穩(wěn)定”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。社會穩(wěn)則民心穩(wěn)。近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記同志在黑龍江、吉林、遼寧考察時強調(diào)指出：“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實中央重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展的思想保增長，以實踐根本宗旨保民生，以落實第一責任保穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。阿克陶縣宗教氛圍較為濃厚，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。

當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟條件下各項改革的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下，我們要認真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓(xùn)，圍繞“長治久安固根基”的要求，繼續(xù)推行“321”工作機制和包村包戶、駐村督導(dǎo)、村干部代辦制、村級組織“四會制”等一系列制度，建立和完善少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，繼續(xù)加強意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，進一步加大正面教育和宣傳力度，切實增強各族干部群眾維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性，鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系。

同時，要牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任”的思想，建立健全維護社會穩(wěn)定責任制，積極探索新形勢下加強黨建工作的新途徑，建立全方位、動態(tài)化的預(yù)警機制，切實增強工作的前瞻性和主動性。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、相互配合的大調(diào)解格局，以黨建工作的扎實推進確保穩(wěn)定任務(wù)的全面落實，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四，要圍繞“保落實”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。“民惟邦本，本固邦寧”。十七大報告指出：“要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事”。

當政之要在于興一方，為政之要在于敢創(chuàng)新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。作為黨務(wù)工作者，我們要在推動農(nóng)村改革的過程中牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的思維意識，通過黨建工作創(chuàng)新，建立健全解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈突出問題的體制機制，用足用活國家、自治區(qū)加快南疆三地州發(fā)展的政策措施，采取行之有效的措施抓好國務(wù)院32號文件的落實，全面貫徹落實國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施，形成科學(xué)的黨建工作思路，夯實黨建工作基礎(chǔ)，不斷提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以黨建工作的扎實成效推動農(nóng)村改革發(fā)展，以農(nóng)村改革發(fā)展的優(yōu)異成績向建國90周年獻禮。