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本系統各單位、局機關各科室：

今年是“十二五”開局之年，我縣交通運輸行業正處在新一輪大投入、大建設、大發展的關鍵時期，港區、連鹽鐵路、臨海高等級公路、客運總站等四大重點工程建設全面鋪開。為有效防范交通新一輪大發展時期的廉政風險，特別是針對在交通重點工程建設過程中出現的新問題、新情況，加大從源頭上防治腐敗工作力度，經局黨委研究，決定在全縣交通運輸系統開展“創優質工程、樹廉政豐碑”反腐倡廉警示教育活動?，F將活動有關事項通知如下：

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以工程廉政建設為重點，大力加強領導干部廉政教育，狠抓制度建設與創新，切實加強對權力運行的監督制約，穩步推進懲防體系建設，努力把反腐倡廉貫穿于推進交通建設與發展的各項改革措施和具體實踐當中，為交通運輸事業發展提供堅強的政治保障和紀律保證。

工作目標：通過開展反腐倡廉警示教育活動，使交通工程建設領域干部職工廉政意識明顯增強，建設管理流程得到規范，權力運行環節更加透明，行業自律機制逐步完善，交通行政效能顯著提高，無違紀違法行為發生，努力實現“工程優質、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的總體目標。

二、活動安排

重點開展六項活動，具體活動安排如下：

（一）開展一次集中教育和培訓活動

局黨委將在5月27日在全系統舉辦一次由局機關全體工作人員、各基層單位中層以上干部參加的集中教育和培訓活動。具體內容有：一是觀看警示教育片；二是局主要負責人講話；三是縣紀委領導講話；四是邀請縣紀委廉政室張來濤主任作輔導報告。

（二）開展廉政文化進工地活動

針對今年我縣交通建設項目較多，點多面廣、人員分散，為確保“工程優質、干部優秀”，營造風清氣正的施工環境，開展廉政文化進工地活動。一是加強廉政學習。以各項目建設指揮部為單位，專門開辟廉政教育活動室，利用工余時間或雨天組織開展廉政學習活動，通過專題學習、看警示影片、算腐敗成本、交流心得體會等形式，使交通建設干部職工在潛移默化中接受廉政教育。二是加強廉政宣傳。制作反腐倡廉警示格言牌、橫幅，在各個工程建設施工現場進行展示宣傳，同時為施工、監理人員送去廉政書籍、音像、廉政文化宣傳畫冊等“廉政文化大餐”，營造濃厚的廉政文化氛圍。三是完善廉政制度。為確保建設資金安全，按照財務管理規定，結合工程建設的特點，制定《財務管理辦法》、《資金安全內部控制管理制度》和《費用預算審批及報銷制度》等一系列規章制度。四是加強廉政管理。所有建設項目實行“四個合同”管理制度（即工程建設施工合同、廉政建設合同、安全合同、監理合同），將施工單位廉政制度建設、施工人員廉政教育、禁止向工程管理人員行賄等內容納入合同管理范圍，增強教育的針對性和實效性，從源頭上預防職務犯罪，防止“工程上馬，干部下馬”現象發生。

（三）開展工程建設廉政承諾活動

為進一步促進黨員領導干部廉潔從政，規范工程建設秩序，防止黨員領導干部違反規定插手工程建設領域行為，確保工程建設項目安全廉潔、高效運行，局黨委決定在全系統開展工程建設廉政承諾活動。局領導班子成員、工程建設管理部門負責人及重要崗位人員都要鄭重向社會公開作出廉政承諾。承諾主要內容：不利用職權違反規定擅自決定重大項目安排、大額資金使用；不利用職權違反規定干預和插手工程建設招標投標；不接受施工方吃請，不向施工方索要好處，不接受施工方邀請旅游或以外出考察等名義變相在施工方報銷費用；不接受施工方任何好處費及工程回扣；不利用職權和職務上的影響為配偶，子女及親友謀取非法利益；不向施工方推薦分包單位；不要求施工方購買合同規定外的材料和設備；在工程建設管理中，嚴格堅持質量標準，不以權謀私；承諾書在項目指揮部或施工現場顯要位置張貼，自覺接受社會和群眾的監督，認真履行好承諾，凡是違反規定、違背承諾、以權謀私的，將嚴肅處理。

（四）將廉政談話引入到交通建設工程中

為加強交通建設領域廉政建設，進一步規范工程建設管理行為，防止各種謀取不正當利益的違法違紀行為發生。局紀委將廉政談話制度引入到交通建設工程中，在每個新建工程項目開工前，對分管工程的負責人、工程管理部門負責人、重要崗位人員、工程監理、工程施工單位負責人進行一次集體廉政談話，進一步明確工程建設廉潔自律方面的行為要求，督促每個工程參與人嚴格遵守工程廉政合同，牢固確立打造優質工程、安全工程、廉潔工程的目標意識。

（五）開展以案促廉警示教育

組織交通重點工程建設人員，通過參觀監獄、組織案例討論等多種形式，大力開展以案促廉警示教育。通過警示教育活動的開展，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀、利益觀，真正從思想靈魂深處構筑“拒腐防變”的防線。要樹立艱苦奮斗的精神，遵守道德規范，遵守從政行為，自覺執行廉政規定，時時警醒自己，在各種名利誘惑面前經得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧。要做到見不義之財手不伸、不眼開、包不揣，行得正、坐得端、站穩腳，自覺筑起反腐的墻，真正做到心正、言正、行正，拒腐蝕、永不沾。

（六）推廣應用《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》

在加快交通基礎設施建設過程中，保證工程優質、資金安全、干部廉潔和群眾滿意，是交通運輸行業迫切需要研究和破解的重大現實問題；推進制定創新，規范權力運行，加大廉政風險防范工作力度，是加強交通基礎設施建設廉政工作的關鍵?！斗揽厥謨浴钒褭嗔\行程序的公開透明作為研究重點，以交通基礎設施建設項目的建設流程為主線，對可能產生的廉政風險點進行逐一排查，并針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施，同時明確了各廉政風險防控的責任主體，充分體現了關口前移、超前防范的監管理念，對《防控手冊》的推廣應用，是從源頭上防范交通基礎設施建設領域廉政風險的有效措施，是推進廉政陽光工程的重要舉措。為切實把此項工作落到實處，在全系統工程建設領域全面推廣應用《防控手冊》，局黨委把此項工作納入年度工作考核，定期組織局紀檢監察人員對落實情況進行檢查，表彰先進，通報落后，形成激勵與懲戒的鮮明導向。

三、活動要求

（一）加強領導，精心組織。為加強活動的組織領導，局黨委決定成立活動領導小組，同志任組長同志任副組長，成員有同志擔任。領導小組下設活動辦公室，辦公室設在局監察室，同志兼任辦公室主任，成員，具體負責活動的開展工作。各基層單位、局機關各科室要充分認識這次活動在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重大意義，切實加強對活動的組織領導。各基層單位、局機關各科室負責人要嚴于律已，以身作則，率先垂范，既要加強對活動的領導，又要在活動中起到帶頭和示范作用，確保不走過場，收到實效。

（二）統籌規劃，合理安排。各單位要做到警示教育活動與促進中心工作相結合，與權力公開透明運行工作相結合，以搞好警示教育促進其他各項工作，以做好各項工作來保證警示教育活動的成效，達到互相促進、共同發展的目的。

（三）嚴格督查，務求實效。局紀檢監察部門將嚴明紀律，加強對活動開展情況的督促檢查，對無故不參加警示教育活動的人員，將嚴肅處理。對思想重視不夠、組織不力而導致活動效果不佳的單位，將進行通報批評。教育活動開展情況將作為黨風廉政建設責任制年度考核的重要內容。依照《黨內監督條例》，局黨委將對各重點單位、部門主要負責人以及重要崗位工作人員，就履行職責和行使權力情況采取多種形式加強監督，確保權力正確行使。活動結束后，每名黨員干部要對照黨紀法規、警示教育以及廉政承諾，重點圍繞如何樹立正確的事業觀、履行好職責，如何正確行使權力、走好人生路，如何遵守法紀、自覺接受監督等，撰寫一篇2000字左右的心得體會文章。各基層單位要結合自身實際，針對開展活動情況、存在問題以及整改措施寫出警示教育專題報告。黨員干部心得體會、單位警示教育專題報告于6月3日前報局監察室。