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公務員精神的實質首先在于它鮮明的政治性。公務員作為我們政黨和國家組織的成員，其身份作用毫無疑問是追求實現政治理想的“政治人”。同時，公務員作為社會成員，又要通過一定的經濟社會活動滿足自身生存和發展的需要。在市場經濟的新形勢下，公務員的“政治人”身份與“自然人”的需求常常發生沖突，培育和弘揚公務員精神首先要處理好這對矛盾。通過探索構建行之有效的學習教育培訓機制以及不斷創新的方式方法，始終堅持把公務員隊伍思想政治建設放在首位，始終堅持講學習、講政治、講正氣，始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務員隊伍，強化公務員的政治意識，激發公務員的政治熱情。通過培育和弘揚公務員精神，不斷提高廣大公務員貫徹執行黨和國家基本主張的自覺性，堅定為黨和國家的事業奮斗的政治信念。

要圍繞公務員“公共人”的身份，探索構建科學合理的工作責任機制，增強愛崗敬業、甘于奉獻意識，體現公務員精神的職位內涵

公務員精神的核心在于它高度的責任性。公務員實行的是職位管理。職位包括職務、職權、職責三個要素，職務是職位的核心要素。職務規定了公務員所承擔和應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。作為治國理政主體的公務員，必須通過有效的公共行政、公共管理、公共服務實現法律賦予的職位價值。探索構建科學合理的工作崗位責任機制，不斷提高公務員的履職能力，增強愛崗敬業、積極進取、甘于奉獻意識，不但是增強黨的執政能力，提高國家管理水平的重要保障，也是大力弘揚公務員精神的必然要求。在實踐中應重視以下三個環節：

第一，要進一步重視公務員職位說明書的功能作用。機關依據職能、規格、編制限額、職數以及結構比例設置公務員職位，并制定相應的職位說明書。職位設置的最終要求，一是明確各個具體職位的工作職責，明確具體工作任務，落實崗位責任；二是確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔負該職位的責任。職位說明書是說明每一個職位的工作內容、職責、工作標準、任職資格條件及有關事項的綜合性書面文件，具有相當的嚴肅性，應把它視為法律性文書，在實踐中切切實實認真執行。

第二，要進一步發揮公務員崗位責任制的作用。要大力推行競爭上崗，建立競爭機制；通過簽訂崗位責任狀或履職承諾書，建立工作責任機制；提倡和推行佩戴標志牌上崗，建立視覺識別監督機制。

第三，要進一步提高公務員的履職能力，把能力建設貫穿公務員隊伍建設的始終。能力建設是當今世界各國公務員隊伍建設的潮流，也是我國公務員隊伍建設的重點。按照公務員法提出加強公務員隊伍能力和素質建設的要求，不斷提高廣大公務員特別是擔任領導職務的公務員治國理政的本領，不斷提高公務員隊伍的整體素質，不斷提高五種本領：即促進發展、推動改革、維護穩定的本領；公共行政、公共管理、公共服務的本領；組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領；依法執政、依法行政、依法辦事的本領；善于學習、善于調查研究、善于自主創新的本領。

要圍繞公務員“公眾人”的身份，探索構建科學完備的激勵約束機制，增強廉潔奉公和榜樣示范意識，展示公務員精神的形象作用

公務員精神的亮點在于它重要的社會示范性。為保證公務員行為目標與行政管理目標相一致，就必須制定科學完備的行為規范，以引導和推動公務員個體行為目標朝著有利于黨和國家及人民利益的方向運行。并通過法律、行政、教育、文化等手段，把公務員行為規范內化為公務員個體的道德品質和行為習慣；要發揮先進典型的示范和導向作用。

要圍繞公務員“管事人”的身份，探索構建主題鮮明的實踐載體機制，增強求真務實、開拓創新意識，實現公務員精神的成果轉化

公務員精神的著力點在于它的實踐性，落腳點在于它最終的成果性。公務員在老百姓心目中是管人的、管事的，是“官兒”不是“員兒”。名言說的好“官是人做的，做官要先做人再做官；官是管人的，管人要先管己再管人；官是管事的，管事要干事，干好事、干實事、干成事”。應在實踐中為廣大公務員適時設計適應時代要求、適合職位特點的實踐載體，搭建和創造為公務員施展才華，奉獻聰明才智的活動平臺。圍繞錦州“三年大變樣、十年大振興”方略和錦州灣的開發，開展弘揚公務員精神，“叫響我是公務員”活動，為×××的經濟、社會發展獻策獻力；圍繞機關服務基層、服務社會、服務群眾，開展“做人民滿意公務員”活動，為群眾辦實事、做好事、解難事；遇有重要的臨時性突擊任務時，開展“公務員奉獻日”等活動，始終保持公務員昂揚向上的精神狀態，自覺創造一流的政績、業績，讓公務員精神之花最終結出累累碩果。