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積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)；也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措；更是全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)管理工作上水平的“助推器”，是全面推進(jìn)和反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。因此，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，對(duì)開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)各項(xiàng)管理工作有著極其重要的意義和作用。

一是加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的預(yù)防，建立長(zhǎng)效預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制

預(yù)防是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重點(diǎn)，預(yù)見(jiàn)性防范又是預(yù)防之中的重中之重。其實(shí)，通過(guò)許多案例分析，能夠滋生腐敗的人群多數(shù)是掌握實(shí)權(quán)的干部和一些重要崗位的人員，或者兩者為了利益相互掩護(hù)、共同參與形成結(jié)伙作案，隱蔽性強(qiáng)不易察覺(jué)，使防范和監(jiān)督工作防不勝防，產(chǎn)生被動(dòng)的局面。因此，做好這部分人員的防控是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，從自身的思想、認(rèn)識(shí)、行為和行動(dòng)上做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。應(yīng)建立一套行之有效的思想教育和學(xué)習(xí)體系，用教育和學(xué)習(xí)的方法方式，使之經(jīng)常保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。定期組織學(xué)習(xí)黨的方針和政策，每月或者每季度組織重溫《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》等，多組織警示教育活動(dòng)，組織觀看反腐倡廉宣傳教育片以及到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，利用反面典型案例分析與剖析，促進(jìn)黨員干部深刻反思和心靈震撼。同時(shí)，利用辦公室電腦為載體，制作廉政屏保。時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的政治覺(jué)悟，增強(qiáng)法律法規(guī)和責(zé)任及服務(wù)意識(shí)，做到慎微、慎獨(dú)、慎行，自覺(jué)抵制腐敗。對(duì)思想和行為稍有變化，或者對(duì)員工稍有反映的人和事，要認(rèn)真對(duì)待作出正確的判斷，通過(guò)談心、教育、警示等方法方式做好預(yù)防性的思想工作，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制，是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑，從思想、教育、制度、行為上做好前期預(yù)防、過(guò)程監(jiān)控、后期處置“三道防線”，形成堅(jiān)不可摧的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。常言道：“磨刀不誤砍柴工”，只有加大力度做好主動(dòng)預(yù)防、超前防范工作，才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)生。

二是落實(shí)防控制度，建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施

也是一種隱形腐敗。危害性大，管理制度不落實(shí)；或者執(zhí)行力不夠；或者行政不作為。腐蝕面廣，產(chǎn)生的不良影響。通過(guò)一些些典型的案例分析和剖折，制度不落實(shí)，監(jiān)督流于形式。甚至，怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過(guò)，現(xiàn)行的管理機(jī)制下，試想，有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)錯(cuò)？又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為？這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是當(dāng)前管理機(jī)制的問(wèn)題，甚至是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施，值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)公示、公開(kāi)承諾自己的行為規(guī)范，接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是

可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生，預(yù)防措施與管理稍有松懈。制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今，對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理，清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位，為堵住腐敗的源頭，防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)，規(guī)范有序的管理和監(jiān)督措施，不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用，也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全，對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。

三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，構(gòu)建廉政文化建設(shè)體系

要實(shí)行綜合考核評(píng)估，因此。去基層抽查人員進(jìn)行了解實(shí)際的情況。不能圖形式，走過(guò)場(chǎng)，這種工作方式的缺陷真的要引起高度重視。許多案例可以說(shuō)明，有些領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作，只是現(xiàn)場(chǎng)有領(lǐng)導(dǎo)陪著轉(zhuǎn)一圈，讓人感到困惑和不解。不知道這種缺陷的工作方法檢查了什么？又指導(dǎo)了什么呢？當(dāng)前，要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，建立起一整套有效的約束力強(qiáng)的考核機(jī)制。比如加大對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制，規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。同時(shí)，要真正接受員工的監(jiān)督和質(zhì)疑。

良好的廉政文化能營(yíng)造一種”以廉為榮、以貪為恥“文化氛圍，廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石。能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。充分結(jié)合以”高效做事、規(guī)范用權(quán)“為主題的廉政文化月”活動(dòng)，全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí)，提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問(wèn)題，同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事，都有一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，過(guò)程的控制尤為重要。

四是建立舉報(bào)制度，堅(jiān)持預(yù)防和打擊相結(jié)合的方針

目前，許多單位都設(shè)立了相應(yīng)的舉報(bào)制度，設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu)，公布了舉報(bào)電話和郵箱，但收效甚微，甚至，只是一種擺設(shè)而已。分析一些案例可以看出，一來(lái)利用實(shí)名制舉報(bào)，由于舉報(bào)的保密措施不嚴(yán)，危害舉報(bào)人的人身安全，有的遭到打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)重挫傷了舉報(bào)者的積極性。二來(lái)措施不力，處理舉報(bào)的方法方式存在局限性，匿名信舉報(bào)不當(dāng)回事不引起重視的現(xiàn)象卻不少，或者干脆處之不理，在一定的程度上助長(zhǎng)了腐敗的發(fā)生。一旦等到出現(xiàn)問(wèn)題了，才想起“亡羊補(bǔ)牢”，成為“事后諸葛亮”。這一點(diǎn)，不少典型案例可以說(shuō)明，其實(shí)，許多大案要案也是通過(guò)匿名信舉報(bào)線索而成功偵破的。何況，舉報(bào)本身就是帶有隱蔽的性質(zhì)，都有一定的線索根據(jù)。除非是打擊或陷害他人，又是另當(dāng)別論。這種處置舉報(bào)的方式存在著缺陷性，不利于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開(kāi)展。因此，要拓寬工作思路，提高在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新意識(shí)和能力。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作也為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織有效開(kāi)展預(yù)防腐敗工作，提供了良好的工作平臺(tái)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理難度很大，需要全員參與，共同筑起一道防腐倡廉的鋼鐵長(zhǎng)城。只有堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、打擊并重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，才能有效的抵制腐敗，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范各種問(wèn)題的發(fā)生。