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在縣委的正確領導和縣學組辦的精心指導下，我局學習實踐活動基本完成了學習調研階段的各項工作，從今天開始轉入分析檢查階段。這次工作會議的主要任務是：貫徹落實全縣學習實踐活動轉段工作會議精神，總結回顧我局學習實踐活動的學習調研階段工作，動員部署分析檢查階段的主要任務，進一步統一思想，深化認識，強化措施，狠抓落實，把學習實踐活動不斷推向深入。下面，我講三點意見。

一、深化學習調研，突出實踐特色，我局學習調研階段工作取得初步成效

自3月中旬我局全面開展學習實踐活動以來，我們在縣委的統一部署下，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求，緊扣“學習實踐科學發展觀，構建和諧高效新廣電”這一主題，圍繞促進“宣傳上水平，事業上速度，產業上規模，隊伍上臺階”這一實踐載體，認真做好學習調研階段各項工作，達到了預期目標，取得了較好成效。

1．堅持“三個加強”，切實增強學習實踐活動的主動性。

一是加強組織領導。局對學習實踐活動高度重視，專門召開黨組會議進行專題研究部署，成立了局學習實踐活動領導小組，及時制定了《關于開展學習實踐科學發展觀活動實施意見》，明確了開展學習實踐活動的指導思想、主要原則、基本步驟和組織領導，還印發了《深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段計劃安排表》，確保學習實踐活動有計劃、按步驟進行。二是加強理論武裝。把理論武裝擺上重要位置，組織全體黨員干部原原本本地學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習《人民日報》評論員文章，積極組織黨員干部參加縣委舉辦的專題講座，邀請縣委黨校理論專家來我局做專題報告。各科室、中心及各黨支部除參加局統一組織的理論學習外，還結合本部門、本支部的工作實際安排好學習，使廣大黨員干部增強了憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊了眼界，拓展了發展思路。三是加強調研落實。在學習調研階段，局黨組召開了專門會議，布置了《提升新聞宣傳水平，當好黨和政府喉舌》、《加強職工培訓，提高隊伍素質》等9個科學發展觀調研課題，并分別成立課題組，由班子成員牽頭，組織各科室、中心參加，廣泛開展調研活動，認真聽取干部職工的意見建議，著力找準并解決當前工作中影響和制約科學發展的突出問題，形成調研成果，9個課題調研文章已于4月底全部完成。5月6日，局黨組再次召開會議，全體班子成員就各自調研成果進行了匯報和交流，得到了縣委常委、宣傳部長張慧娟的高度評價。

2．堅持“三個結合”，切實增強學習實踐活動的針對性。

一是堅持把開展活動與做好本職工作結合起來。開展學習實踐活動是形式，促進廣播電視科學發展是目的。在學習調研階段，局黨組認真組織開展“我為廣電科學發展獻一策”活動，全體黨員干部結合我局發展實際，結合本職工作，積極建言獻策，其中相當一部分建議具有建設性和指導性，必將有力推進我局廣播電視工作的科學發展。二是堅持把開展活動與解放思想結合起來。局黨組在全局范圍內深入開展了“解放思想大討論”活動，大家進一步解放了思想，開闊了思路，對今后一階段如何更好地開展工作、促進廣播電視事業又好又快發展有了更加清晰的方向，切實增強了我局各項工作發展的科學性和有效性。解放思想大討論成果已于4月30日匯報至縣學組辦。三是堅持把開展活動與解決問題結合起來。局黨組先后組織了三次有退休老同志、黨員干部和普通職工等不同層面人員參加的座談會，認真分析了當前我局發展現狀，仔細排查了我局存在的9大突出問題，并提出了切實的整改措施。各科室、中心也結合部門工作實際進行了深入排查，共排出問題46條。大家邊學習、邊調研、邊整改，有效解決了我局不適應科學發展的一些重點難點問題。

3．堅持“四個到位”，切實增強學習實踐活動的實效性。

一是組織發動到位。3月23日，我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，正式拉開了學習實踐活動的帷幕。動員大會全面闡述了學習實踐活動的現實意義及其重要性，明確要求全體干部職工特別是黨員干部要嚴格按照縣委要求，在做好本職工作的同時，把握好學習實踐活動的指導思想、主要原則、方法步驟，積極投入到學習實踐活動中去，確保廣大黨員干部真正把思想、行動統一到縣委和局黨組的決策部署上來，促進廣電科學發展。二是群眾參與到位。堅持開門搞活動，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿于學習調研階段的整個過程。全面絕大部分干部職工人人參與了局黨組組織的座談會、專題報告會，并積極參與“解放思想大討論”活動“和“我為廣電科學發展獻一策”活動，充分體現了群眾的知情權、參與權和評議權。三是創新載體到位。除做好規定動作、按照縣委要求圍繞打造“產業新高地、富裕新農村、文明新縣城、和諧新”這一實踐載體開展學習調研階段各項活動外，局黨組還結合我局實際，創新實踐載體，努力促進“宣傳上水平，事業上速度，產業上規模，隊伍上臺階”，各項工作扎實推進：新聞宣傳始終堅持正確輿論導向，服從中心，服務大局，繼續保持了平穩有序的良好態勢；組織召開了農村有線電視進村入戶工作推進會議，有力推動了有線電視進村入戶工程的建設；縣城數字電視普及工程得到了強勢推進，截至目前已發展數字電視用戶戶；廣告創收難中求進，穩步發展，1-4月份順利完成了時序進度；隊伍建設也得到加強，召開了全局干部職工大會，嚴肅處理了有關同志的工作失職行為，有效維護了紀律制度的權威性，表明了局黨組嚴明紀律、整頓作風的堅定決心。四是督查指導到位。局黨組在縣委指導檢查組的支持下，認真做好學習實踐活動的督查指導工作，嚴格紀律要求，認真落實學習實踐活動工作方案確定的各項內容。不斷加強對各黨支部學習實踐活動落實情況的督查，確保全局學習實踐活動的順利進行。

總之，在全體干部職工的共同努力下，我局學習實踐活動取得了階段性成效，思想認識不斷提高，發展信心更加充足，重點工作扎實推進，隊伍建設得到加強。但也存在一定不足，主要是：極個別部門和同志未能充分認識開展學習實踐活動的重要性，活動的開展流于形式；一些部門解放思想大討論工作開展得不夠深入，問題排查往往避輕就重，淺嘗輒止；少數同志責任意識、奉獻意識、服務意識不強，極個別同志甚至端著廣電的碗，吃著廣電的飯，砸著廣電的牌子。這些問題必須在分析檢查階段落實整改到位。

二、把握政策要求，抓實每個環節，扎實做好分析檢查階段各項工作

以今天的會議為標志，我局學習實踐活動將轉入分析檢查階段。這一階段是學習實踐活動承前啟后的階段，也是從思想層面進入實踐層面的關鍵階段，主要任務是：召開領導班子專題民主生活會，形成領導班子分析檢查報告，組織對領導班子分析檢查報告的群眾評議。這一階段活動的大致時間安排是：5月17日，召開全局轉段工作會議；5月下旬，召開領導班子民主生活會；6月上旬，寫出專題分析檢查報告；6月下旬，查漏補缺和小結。我們要進一步統一思想，振奮精神，開拓創新，采取切實有力措施，精心組織實施好這一階段的各項工作。重點要抓好以下四個環節：

一要真正找準問題。通過召開座談會、印發征求意見表、開展個別談心交流等方式，重點圍繞找準深層次問題，檢查發展思路、體制機制、黨的建設、關注民生等方面存在的突出問題，組織黨員和黨員干部對執行和落實科學發展觀的情況進行自查，著力做到“四查找四明確”，即查找在發展觀念、發展思路、發展規劃等方面存在的突出問題，明確科學發展的總體思路；查找本科室、本中心在建立健全配套制度、破解發展難題等方面存在的突出問題，明確創新發展模式、推動本科室、本中心科學發展的主要舉措；查找黨員干部在黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，明確加強政風行風建設的具體要求；查找服務縣委縣政府中心工作、服務全縣經濟社會發展、服務廣大廣播電視用戶等方面存在的突出問題，明確轉變工作作風、提高工作效能的改進措施。通過“四查找四明確”，切實找準影響廣電科學發展的主要問題，進一步明確我局今后的發展思路和工作措施。

二要開好領導班子專題民主生活會。在“四查找四明確”活動的基礎上，局黨組要組織召開主題為“切實轉變作風，推動科學發展”的專題民主生活會，檢查科學發展觀貫徹落實情況，領導班子成員結合分工，根據上一個環節的征求意見和調研情況，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。堅持做到“四不上會”，即問題打得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。各黨支部也要召開專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，進一步提高思想認識，明確努力方向。

三要形成好領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節，是整改落實的依據和方向。要充分運用前階段深入調研、開展解放思想討論及領導班子專題民主生活會成果，充分反映我局貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要立足我縣和我局實際，深入分析當前國內外經濟環境帶來的挑戰和影響，充分反映全體干部職工特別是黨員干部在保持全縣經濟平穩較快發展及廣播電視健康協調發展上形成的共識，進一步明確當前廣播電視工作的努力方向、總體思路和主要措施。要突出檢查和分析兩個環節，切實做到查擺問題突出客觀性，剖析問題突出深刻性，明確方向突出科學性，整改措施突出可操作性。要嚴把質量關，做到“四不通過”，即對征求意見范圍不廣的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發展思路不清的不通過，科學發展舉措不實的不通過，確保分析檢查報告的質量。

四要組織好群眾評議。對分析檢查報告進行群眾評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個創新。局領導班子要根據實際情況，采取座談會、評議大會或者書面評議等靈活多樣的方式方法，組織黨員干部和群眾代表，以及熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表和服務對象代表等參加評議。要深入發動群眾，積極吸收群眾參與，虛心聽取群眾意見，廣泛接受群眾監督，務求取得工作實效，真正取信于民。群眾評議中提出的正確意見要體現在修改后的分析檢查報告中，引入到學習實踐科學發展觀活動的各個階段、各個層面，從而使群眾評議中查擺出的問題逐個得以解決，將學習實踐活動逐步推向深入。評議后，局領導班子分析檢查報告要在全局范圍內以適當形式進行公布。

三、加強組織領導，形成工作合力，確保分析檢查階段活動取得實效

分析檢查階段需要做的工作和解決的問題很多，時間很緊，任務很重。因此，我們要按照縣委關于做好分析檢查階段工作的各項要求，妥善處理好工學矛盾，強化領導，協調配合，精心組織，周密安排，確保分析檢查階段活動扎實推進，取得實效。

一是要加強組織領導。局學習實踐領導小組成員要認真履行職責，認真謀劃，認真部署，精心安排好每一個步驟、每一個環節的工作，既要保質保量完成“規定動作”，又要努力創新“自選動作”，豐富活動內容，深化活動效果。要繼續抓好深入學習，引導黨員干部和廣大職工多讀書、讀好書，為學習實踐活動的深入開展奠定堅實的群眾素質基礎。

二是要抓好工作協調。局學習實踐領導小組辦公室要積極為領導當好參謀，既要準確把握上級政策，又要全面了解本局情況，把可能出現的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問題研究得更透徹一些，把解決問題的措施考慮得更具體一些，牢牢把握工作的主動權，不斷推進工作落實。要注重與縣委指導檢查組的溝通聯系，上下聯動，形成工作的良性循環與巨大合力。要把集中思想發動與經常性思想工作結合起來，使廣大黨員干部特別是領導干部以良好的精神狀態投入到分析檢查工作中來；要精心抓好每一個步驟、每一個環節，既要高標準完成“規定動作”，又要盡可能推出“自選動作”，努力豐富活動內容，切實做到規定動作不走樣、自選動作有創新、學習實踐有特色，確保局學習實踐活動不走過場、不出偏差，真正取得實效。

三是要營造濃厚氛圍。要進一步加大對學習實踐活動的宣傳報道力度，確保宣傳的活動內容有較強的政治性、典型性、生動性，著力提高宣傳報道的吸引力。要發揚成績，再接再厲，繼續抓好宣傳報道工作，形成濃厚的輿論氛圍。要緊扣分析檢查階段的進展情況，用群眾切身感受到的變化和進步宣傳學習實踐活動的實效。要注重挖掘特色鮮明、成效明顯的典型經驗，增強輿論宣傳的感召力、感染力和公信力，進一步營造推進學習實踐活動的良好氛圍。

同志們，學習實踐活動已進入關鍵階段。我們要嚴格按照縣委的統一部署，以更加飽滿的政治熱情和更加務實的工作作風，認真搞好分析檢查階段的各項工作，確保我局學習實踐活動健康深入發展，真正使我局學習實踐科學發展觀的過程成為不斷推動黨員干部受教育的過程，不斷推動科學發展上水平的過程，不斷推動人民群眾得實惠的過程，以一流的工作業績為我縣經濟社會的全面協調可持續發展作出新的更大的貢獻！