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搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

團(tuán)結(jié)一致開(kāi)拓創(chuàng)新構(gòu)建平安和諧新XX

——在2006年11月6日中共XX鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)書(shū)記XXX

各位代表：

在黨的十六屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)之際，在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的春風(fēng)吹遍神卅大地的時(shí)候，中共XX鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)隆重召開(kāi)了。在此，我謹(jǐn)代表中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)向關(guān)心和支持本次大會(huì)的各位代表表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾致以親切的問(wèn)候！

各位代表，我受中共XX鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)的委托，就黨委前五年的工作和今后五年的發(fā)展思路作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、五年來(lái)的工作回顧

中共XX鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)自二OO一年十二月選舉產(chǎn)生以來(lái)，在黨的十六大精神指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾，解放思想，實(shí)事求是，加速發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)第十一次黨員代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)取得顯著成就，本屆以來(lái)的02、04、05年榮獲縣年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)勝單位，被縣委評(píng)為五好黨委。人大工作、水利工作、廣播、國(guó)土、新聞、民政、統(tǒng)計(jì)、科普、農(nóng)經(jīng)、綜治、人武、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作多次被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)集體。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。

——黨的建設(shè)有新水平。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，提高黨的執(zhí)政能力為主題，注重分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。以開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)整頓”、“效能建設(shè)”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，形成黨委中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)為主體的多層次、全方位的組織制度、使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)的方式和內(nèi)容更具制度化，規(guī)范化。認(rèn)真開(kāi)展以“十六大”主題、“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主要內(nèi)容的政治教育和政策、理論教育，加強(qiáng)黨員干部政治理論教育，切實(shí)提高干部隊(duì)伍政治理論涵養(yǎng)，增強(qiáng)在農(nóng)村中貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的能力，提升了黨員干部管理社會(huì)事務(wù)、組織、宣傳、發(fā)動(dòng)群眾、駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平。大力開(kāi)展公民思想道德等精神文明建設(shè)，社會(huì)文明程度不斷提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)班子民主建設(shè)，凝聚團(tuán)隊(duì)整體合力，班子的戰(zhàn)斗力和向心力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持依法、民主、公開(kāi)、公正原則，順利完成了村級(jí)換屆選舉工作以及強(qiáng)村并組工作。以創(chuàng)建“五好”黨委、“五好”支部為目標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”，在農(nóng)村中開(kāi)展“先鋒工程”活動(dòng)，真心實(shí)意為農(nóng)村“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍良好為民服務(wù)形象。加強(qiáng)黨員管理，五年來(lái)，共發(fā)展新黨員23人，為黨組織提供了新鮮“血液”。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織全部建立了工作目標(biāo)責(zé)任制和黨組織活動(dòng)制度，使支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了明顯的階段性成效，五年來(lái)，共查處違紀(jì)案件4起，依規(guī)進(jìn)行處理違紀(jì)黨員干部5人。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，充分發(fā)揮武裝民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織的各自職能作用，為推進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度不斷加大，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的惠民政策，共發(fā)放退耕還林資金230萬(wàn)元，共發(fā)放糧食直補(bǔ)和油價(jià)綜合補(bǔ)貼資金41萬(wàn)元。全鎮(zhèn)有成片黃桃1270畝。三年落實(shí)蘑菇種植面積71萬(wàn)平方尺，交售廣益食品廠236.5噸，水稻、小麥、玉米等糧食作物取得較好收成，年總產(chǎn)達(dá)5318萬(wàn)噸。2005年全鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1101萬(wàn)元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3148萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入49.75萬(wàn)元（除去農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅），農(nóng)民人均純收入2241元，年遞增率分別達(dá)10%、9.8%、8%、14%。今年1—9月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值2045萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成135萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.5%；工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值510萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)230萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%；財(cái)政總收入完成28.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%，完成全年總目標(biāo)任務(wù)的53.3%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得較好收益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，以黃桃為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)大面積增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)有成片黃桃1270畝，今年新植黃桃300多畝，新植獼猴桃近300畝。水稻、小麥、玉米等糧食作物取得較好收成，總產(chǎn)達(dá)5318萬(wàn)噸。

畜牧業(yè)方面：高度重視，防疫工作。把口蹄疫、禽流感等重大疫情堵在了鎮(zhèn)外，不斷增加科技含量，推廣“雙推五改”的科學(xué)養(yǎng)豬新模式，使畜牧業(yè)得到了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)以石頂村生豬專(zhuān)業(yè)合作社為示范，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)累計(jì)改圈1500孔，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)352戶(hù)，年出攔生豬連續(xù)三年名列全縣前十名，毛兔存欄3萬(wàn)只，存欄毛兔在100只以上的大戶(hù)有31戶(hù)。

勞務(wù)輸出方面：2006年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出5000人以上，對(duì)部分外出務(wù)工人員進(jìn)行了基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，每年勞務(wù)輸出收入均在1萬(wàn)元以上，勞務(wù)輸出已成為我鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入、獲取信息和技術(shù)

、保持農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)有效途徑。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新成就。拓寬籌資融資渠道，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。集中力量完成了一批實(shí)事工程，主要有：

一是水利建設(shè)方面：新修、標(biāo)改渠道33.5千米，標(biāo)改山坪塘70口，新建微水池300口，打人工井800眼，機(jī)械治漏水庫(kù)2座、山坪塘6處，新增蓄水35萬(wàn)立方米，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

二是交通建設(shè)方面：徹底整治鎮(zhèn)村道路70公里，解決了百姓出行困難的問(wèn)題，鎮(zhèn)、村道路均達(dá)到了四級(jí)標(biāo)美路標(biāo)準(zhǔn)，保證了晴雨通車(chē)。新建XX汽車(chē)客運(yùn)站，成功拍賣(mài)了汽車(chē)碼頭經(jīng)營(yíng)權(quán)。投資110多萬(wàn)元的XX浩溝大橋建成通車(chē)，將緩解制約XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓出行難的“瓶頸”。實(shí)現(xiàn)了XX幾代人的愿望。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)方面：城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，市場(chǎng)流通進(jìn)一步活躍。按照“規(guī)劃高起點(diǎn)，投資全方位，建設(shè)出精品，管理上水平”的總體思路，加快場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)步伐，大力實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，拓寬、改造了教師街原供銷(xiāo)社的舊房，大大提升了場(chǎng)鎮(zhèn)形象。五年來(lái)，農(nóng)民上街建房達(dá)65戶(hù)，總投資635萬(wàn)元，建筑面積12400平方米。加大場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，徹底清除場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾死角，聘請(qǐng)了專(zhuān)人管理場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。加快了供水、供電、通訊、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高了場(chǎng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能。一個(gè)布局合理、配套完備、功能齊全的新型小場(chǎng)鎮(zhèn)已初步形成。市場(chǎng)流通得到了進(jìn)一步活躍，在全鎮(zhèn)形成了合理、有序、統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，形成群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

——民主法制建設(shè)有新進(jìn)展。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表的權(quán)利和義務(wù)得到充分的體現(xiàn)，在法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、民主決策等方面發(fā)揮了重要作用，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視安全穩(wěn)定工作，依法治鎮(zhèn)工作取得新進(jìn)展，扎實(shí)開(kāi)展“四五”普法工作，干部群眾法制觀念不斷增強(qiáng)。把“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、排查、打擊、舉報(bào)、督查等六項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)到村到戶(hù)；建立和完善治安防范工作機(jī)制，因地制宜開(kāi)展戶(hù)戶(hù)聯(lián)防的防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新機(jī)制，建立了四級(jí)信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真抓好社會(huì)治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制，全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理形勢(shì)良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會(huì)穩(wěn)定和諧。社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建工作2006年9月順利通過(guò)市綜治委的驗(yàn)收。

——人民生活水平有新提高。2005年農(nóng)民人均收入2241元，比2001年的1436元增長(zhǎng)34%，群眾銀行存款額超3650多萬(wàn)元，群眾吃、住、穿、行狀況有明顯改善。全面完成最低生活保障、五保、特困等調(diào)查摸底工作，努力做到應(yīng)保盡保，五年來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟(jì)款近18萬(wàn)元；確保了困難群眾有飯吃、有衣穿；認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，切實(shí)抓好農(nóng)民直接性補(bǔ)貼政策的落實(shí)，糧食直補(bǔ)、退耕還林等資金均實(shí)行了“一折通”。整治有線(xiàn)電視線(xiàn)路，全面達(dá)到光纖傳輸，有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)到了2200戶(hù)，新建移動(dòng)基站一個(gè)，網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋全鎮(zhèn)，郵政辦理全國(guó)聯(lián)網(wǎng)卡業(yè)務(wù)，群眾的生產(chǎn)生活得到極大便利。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。到目前為止,建小康農(nóng)居2078套，“四個(gè)一”的達(dá)923戶(hù)，“五個(gè)一”的達(dá)847戶(hù)，“六個(gè)一”的達(dá)308戶(hù)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了深刻變化。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全民參保意識(shí)逐步增強(qiáng)，全鎮(zhèn)總參保資金達(dá)300多萬(wàn)元，近年來(lái)，各家保險(xiǎn)公司賠償總金額近70多萬(wàn)元，使受災(zāi)家庭得到了一定的保障。

——精神文明建設(shè)有新成效。以德治鎮(zhèn)方針得到較好落實(shí)，居民整體素質(zhì)有了明顯提高。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，在提高農(nóng)村文明程度方面發(fā)揮了積極作用，涌現(xiàn)出了一批文明單位、文明村、文明行業(yè)、文明戶(hù)、文明學(xué)校；開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種文娛活動(dòng)，豐富了人民群眾的生活。鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，“XX剪紙”成功申報(bào)為廣元市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，申報(bào)省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，省專(zhuān)家組正在評(píng)審之中，可望獲得通過(guò)。扎實(shí)開(kāi)展殯葬改革工作，實(shí)行遺體火化，遏制了不良風(fēng)氣，樹(shù)立了文明新風(fēng)。

——計(jì)劃生育工作有新推進(jìn)。計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，群眾生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育工作的整體水平有了新的提高。為全鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶(hù)和60周歲以上獨(dú)生子女家庭以及60周歲以上雙女戶(hù)家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和優(yōu)待金，引導(dǎo)群眾少生致富奔小康，有效地穩(wěn)定了低生育水平。2005年在縣年度計(jì)生考核中獲先進(jìn)集體。

——教育工作有新記錄。五年來(lái)，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，2002年標(biāo)準(zhǔn)化改造學(xué)校危房，使學(xué)校的布局更加合理，形成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，迎來(lái)“四川省綠化示范學(xué)?！痹谖倚Ｔ圏c(diǎn)，促進(jìn)了學(xué)校的環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，我鎮(zhèn)小學(xué)成為市、縣兩級(jí)名學(xué)校，被廣元市命名為“藝術(shù)特色學(xué)校”、連續(xù)榮獲市、縣教育教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)。四川省校風(fēng)示范學(xué)校、四川省模范希望小學(xué)。

——衛(wèi)生事業(yè)有新進(jìn)步。認(rèn)真開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，群眾參合率達(dá)90%以上。把非典型性肺炎疫情堵在了鎮(zhèn)外，確保了人民群眾的生命安全。2002年創(chuàng)建成乙等乙級(jí)衛(wèi)生院，2005年榮獲縣中醫(yī)工作先進(jìn)單位。

各位代表，回顧過(guò)去的五年，我們走過(guò)的道路很不平坦，取得的成績(jī)也很不平凡。在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下，我們不僅經(jīng)受了考驗(yàn)，更為重要的是，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗(yàn)的實(shí)踐中，全鎮(zhèn)各級(jí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到進(jìn)一步提高，在復(fù)雜局面下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)各方、維護(hù)穩(wěn)定的能力有了新的增強(qiáng)。這是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向在座的各位，并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持喚馬鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧五年來(lái)的工作，有以下幾條經(jīng)驗(yàn)值得我們永遠(yuǎn)汲取和發(fā)揚(yáng)：

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，是我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的不竭動(dòng)力。喚馬要發(fā)展、快發(fā)展，首先要解放思想，只有始終把解放思想、更新觀念作為先導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、摒棄不符合新形勢(shì)的陳規(guī)陋習(xí)，打破束縛發(fā)展的思想枷鎖，堅(jiān)定以發(fā)展應(yīng)對(duì)一切困難和矛盾的信心，同時(shí)要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷審視發(fā)展中的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)情、立足新的定位，搶抓新的機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，就能走出一條順應(yīng)時(shí)代潮流，符合喚馬實(shí)際的發(fā)展之路。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，是我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的主旋律。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的具體體現(xiàn)，只有堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，科學(xué)發(fā)展攀新高，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，才會(huì)贏得捷足先登的優(yōu)勢(shì)和更廣闊的空間，XX的繁榮和振興就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

堅(jiān)持一切為群眾，一切依靠群眾，是我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的根本宗旨和工作路線(xiàn)。我們的一切奮斗，都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益；我們的一切工作，都必須把全心全意為人民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。人民群眾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身利益的主體。只要我們堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，傾聽(tīng)群眾呼聲，尊重群眾意愿，集中群眾智慧，支持群眾創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民的積極性，就能形成推動(dòng)喚馬新跨越的深厚偉力。

堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的根本保證。加快喚馬發(fā)展，關(guān)鍵在黨，黨的建設(shè)狀況，關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。我們一定要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為努力解決好提高黨的執(zhí)政能力和水平，提高拒腐防變、永葆黨的先進(jìn)性這兩個(gè)歷史性課題，把我們的黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程緩慢、農(nóng)民增收滯緩；經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善；對(duì)照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，富民步伐仍需加快；鎮(zhèn)財(cái)政壓力仍然較大；少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高；少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，黨員教育管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔徒鉀Q。

二、今后五年的工作打算

新一屆黨委的任期五年，是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)；黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，為我們做好今后五年的工作指明了方向，提供了廣闊舞臺(tái)。同時(shí)，五年來(lái)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)所取得的巨大成就，已經(jīng)為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)如此大好形勢(shì)，如何團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；如何搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義和諧社會(huì)，成了我們新一屆黨委必須肩負(fù)的歷史使命。我們要振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)艱苦奮斗，把喚馬建設(shè)得更加繁榮美好，決不辜負(fù)全鎮(zhèn)一萬(wàn)二千多人民對(duì)我們的厚望和重托。

今后五年全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊密?chē)@“抓班子、帶隊(duì)伍；強(qiáng)基礎(chǔ)、建新村；創(chuàng)特色、興產(chǎn)業(yè)；重安全、保平安；抓效能、促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞抓項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、實(shí)用型工農(nóng)業(yè)，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多元化、科技化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、社會(huì)進(jìn)步的總要求，努力實(shí)現(xiàn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的全面發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要奮斗目標(biāo)是：

——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。到2010年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6526.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15.7%，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)2557元，年均增長(zhǎng)4%，工業(yè)總產(chǎn)值3969.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)31%；中小企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1721萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%；鎮(zhèn)財(cái)政收入91.6萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12%。

——實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，大力實(shí)施“場(chǎng)周綠化”和“綠色通道”兩大工程建設(shè)，加快生態(tài)喚馬建設(shè)速度，加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)水平有新的提高，農(nóng)村改廁、改水力度加大，群眾生活環(huán)境有較大的改善。

——實(shí)現(xiàn)人民生活水平穩(wěn)步提高。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，努力增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)，至2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)3300元。社會(huì)保障體系更趨完善，全民素質(zhì)明顯提高，全面完成縣下達(dá)的人口控制任務(wù)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)。

——實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步。三個(gè)文明建設(shè)同步推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)治安良好，道德風(fēng)尚進(jìn)步，生活方式健康，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理步入法制化軌道，人民綜合素質(zhì)和生活文明程度逐步提高。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出，全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想理論水平明顯提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分。

五年的目標(biāo)宏偉而艱巨，我們必須統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一心、創(chuàng)新進(jìn)取，以只爭(zhēng)朝夕、百折不撓的精神，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，把喚馬的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

事業(yè)發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。要按“三個(gè)代表”重要思想和黨員先進(jìn)性的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

1、突出一個(gè)主題，圍繞發(fā)展抓黨建。要緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制和方式，著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的本領(lǐng)。積極探索建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提高先進(jìn)性教育成果，努力使黨員精神面貌有新變化、黨組織活力有新增強(qiáng)、服務(wù)群眾有新成效、各項(xiàng)事業(yè)有新進(jìn)展。特別是要著力增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識(shí)，把心思用在抓發(fā)展上，把精力用在促落實(shí)上，把本領(lǐng)用在為民謀利上，做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，把工作往深處做，往實(shí)處做，往細(xì)處做，切切實(shí)實(shí)從當(dāng)前抓起，從正在做的事情抓起，從長(zhǎng)期未得到解決的問(wèn)題抓起，從涉及全局的大事要事抓起，不因害怕困難而怨天尤人，不因回避矛盾而敷衍塞責(zé)，不因畏懼風(fēng)險(xiǎn)而裹足不前，切實(shí)做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)、事事、處處發(fā)揮先鋒模范作用。

2、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織增活力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各支部黨建工作，以深入開(kāi)展”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、農(nóng)村穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要正確處理村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這兩大主題，堅(jiān)持開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入開(kāi)展黨員示范工程活動(dòng)，建立黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)中的先鋒模范作用。

3、營(yíng)造一種氛圍，完善機(jī)制建隊(duì)伍。為政之道，要在得人，得人之關(guān)，重在氛圍。加強(qiáng)黨的建設(shè)，要突出提高干部素質(zhì)。要健全監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)以律己、寬以待人、相互信任、相互支持，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷解決自身的矛盾和問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問(wèn)題的決定，要貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，絕不允許搞個(gè)人獨(dú)斷或各行其是。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，支持和保證各種組織依法開(kāi)展工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，深化干部人事制度改革，逐步建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿(mǎn)活力的管理機(jī)制，把思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)選派到重要工作崗位。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念，以精干的作風(fēng)、熱忱的態(tài)度多為群眾辦實(shí)事、辦好事。要加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，積極做好老干部工作，關(guān)心老干部，發(fā)揮老干部作用。要大力加強(qiáng)黨員的文化素質(zhì)教育，積極組織黨員干部參加各類(lèi)培訓(xùn)，提高工作水平和文化素養(yǎng)；充分利用網(wǎng)絡(luò)的作用，組織村組黨員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員的視野，增加黨員的知識(shí)含量。

4、弘揚(yáng)一種作風(fēng)，為政清廉樹(shù)形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重要內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，使廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，踐行“三個(gè)代表”，始終做到勤政為民、干凈做事。要堅(jiān)持聯(lián)系群眾的制度，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部駐村等制度；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。加大對(duì)不合格黨員的處置力度，保持黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性。

（二）以農(nóng)為本，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全黨工作的重中之重。要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題放在更加突出的位置，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)際成效。

1、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要以無(wú)公害、綠色為發(fā)展方向，圍繞XX特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，突出抓好生豬、毛兔、黃桃、獼猴桃、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)的品質(zhì)和效益；要強(qiáng)化動(dòng)物防疫，選育優(yōu)良品種，抓好生豬、毛兔發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)扶持力度，培育發(fā)展各類(lèi)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、能手，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，集中財(cái)力解決事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升全鎮(zhèn)的整體形象。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力改變我鎮(zhèn)落后的、不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，整治病險(xiǎn)水庫(kù)，維修整治引放水渠，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。二是進(jìn)一步改善交通條件。爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施張—喚公路黑色化；爭(zhēng)取上級(jí)支持將汽車(chē)船換大，以滿(mǎn)足通行能力，確保安全；爭(zhēng)取漁塘溝大橋在“十二五”期間立項(xiàng)上馬。繼續(xù)抓好通村公路的上等升級(jí)，實(shí)實(shí)在在達(dá)到晴雨通車(chē)。切實(shí)改變我鎮(zhèn)對(duì)外交通狀況，營(yíng)造良好的投資硬環(huán)境。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。要通過(guò)抓特色農(nóng)業(yè)、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)等富民措施，吸引更多的農(nóng)民到場(chǎng)鎮(zhèn)建房興業(yè)。

3、加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)就是解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和就業(yè)能力。摸清農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、求職意愿、轉(zhuǎn)移方向等基本情況，針對(duì)市場(chǎng)需求做好教育培訓(xùn)和信息服務(wù)，切實(shí)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，真正做到農(nóng)民收入有增長(zhǎng)。

4、完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)加快社會(huì)保障體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極支持保險(xiǎn)事業(yè)，大力實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效防止和減少農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生，抓好農(nóng)民免費(fèi)體檢，建立農(nóng)民健康檔案。堅(jiān)持把低保擴(kuò)面、救災(zāi)救濟(jì)工作作為“重頭戲”來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)最低生活保障、特困救助等工作，啟動(dòng)農(nóng)村低保，做到“預(yù)防為主、有災(zāi)必救、有難必幫”，切實(shí)讓特困群眾、社會(huì)弱勢(shì)群體感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，加大災(zāi)害性天氣、森林防火預(yù)警、洪澇干旱災(zāi)害防御以及畜禽疫病防治等體系建設(shè)力度，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的生命安全。

5、提高村級(jí)管理水平。以村換屆選舉為契機(jī)，抓好村級(jí)班子的調(diào)整、充實(shí)，把群眾信得過(guò)、靠得住、有本事的人充實(shí)到村兩委班子，創(chuàng)建村級(jí)好班子，提高村級(jí)管理水平，成為群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人，擔(dān)起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重任，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效，農(nóng)民得到實(shí)惠，達(dá)到社會(huì)和諧。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧新XX

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆六中全會(huì)的重大決策，是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。我們將按照統(tǒng)籌發(fā)展、兼顧利益、重在建設(shè)的要求，注重社會(huì)全面進(jìn)步，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)有效推進(jìn)和諧新喚馬建設(shè)。

1、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，積極支持政府履行法定職能，依法行政。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。深入開(kāi)展普法教育，努力提高全民法律素質(zhì)，堅(jiān)持依法行政，提高行政機(jī)關(guān)依法決策、依法管理的能力，實(shí)現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。建立健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障人民群眾運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。堅(jiān)持黨管武裝，做好民兵預(yù)備役工作，加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。

2、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，要從講政治的高度維護(hù)好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，切實(shí)承擔(dān)起“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。深化“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)，努力探索新形勢(shì)下解決人民內(nèi)部矛盾的新方法、新途徑，認(rèn)真做好信訪工作和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。加大反邪防邪工作力度，要充分認(rèn)識(shí)到邪教的反復(fù)性、頑固性、隱蔽性，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，改進(jìn)社會(huì)管理，保持良好社會(huì)秩序。

3、推進(jìn)思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)的思想道德建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對(duì)黨和政府的信任，在全社會(huì)形成共同的理想和精神支柱。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，積極探索新形勢(shì)下做好思想政治工作的途徑和方法。以“講文明，樹(shù)新風(fēng)”為主題，深入開(kāi)展以創(chuàng)建文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，努力提高廣大人民群眾素質(zhì)和文明程度，培育和形成適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步要求的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4、繁榮先進(jìn)文化事業(yè)。加強(qiáng)宣傳思想工作，緊扣中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為全面建設(shè)和諧新喚馬提供有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。堅(jiān)持和完善支持文化公益事業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)多渠道資金投入發(fā)展、繁榮鎮(zhèn)村文化。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造良好的文化環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建。圍繞“倡導(dǎo)文明、構(gòu)建和諧”主題，創(chuàng)新精神文明建設(shè)活動(dòng)形式，謀劃組織好“七一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶文化活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“喚馬剪紙”這一民間藝術(shù)，挖掘其市場(chǎng)潛力，使其成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

5、打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。一是建設(shè)法制環(huán)境。加強(qiáng)行政執(zhí)法、職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化法制宣傳，提高群眾、企業(yè)法制意識(shí)，引導(dǎo)群眾、企業(yè)以合法形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，營(yíng)造規(guī)范公開(kāi)、誠(chéng)信、文明的法制環(huán)境。二是建設(shè)生態(tài)環(huán)境。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境并重，人與自然和諧“雙贏”的目標(biāo)。三是建設(shè)服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化有限政府和無(wú)限服務(wù)理念，進(jìn)一步健全和完善工作制度、管理制度和獎(jiǎng)懲制度，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、廉潔型、落實(shí)型政府；要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極推行政務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

6、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)全民素質(zhì)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型XX，建立并完善倡學(xué)、助學(xué)、激學(xué)機(jī)制，讓學(xué)習(xí)成為越來(lái)越多的人基本生活方式的一部分，增強(qiáng)全民干事創(chuàng)業(yè)能力。加大對(duì)教育的投入和支持，合理配置教育資源，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。扎實(shí)抓好新時(shí)期計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人口環(huán)境。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

各位代表：當(dāng)前是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要時(shí)期，我們正在向全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，這是時(shí)代賦予我們的重任和光榮使命，我們唯有搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，同心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝聚起推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛，建設(shè)和諧新喚馬而努力奮斗！

謝謝大家??！新晨