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各位代表：

現在我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予以審議。

工作回顧

屆二次會議以來，我鎮圍繞市委、市政府中心工作，以開展創先爭優活動為契機，狠抓招商引資和項目建設，集中力量改善農村基礎設施條件，促進了全鎮社會各項事業的協調發展。去年全鎮工業產值完成333713萬元，同比增長44.1%；農業產值完成21467萬元，同比增長28.3%；工業增加值完成106788萬元，同比增長44.5%；全社會固定資產投資額完成42525萬元，同比增長24%；招引外部資金7000萬元，同比增長11.5%；入庫稅金完成1270萬元，新增千萬元以上項目5個，500—1000萬元項目2個，100—500萬元項目5個。

一、強化發展意識，狠抓項目建設和招商引資工作，推動鎮域經濟快速發展

去年以來，鎮政府繼續把加快經濟發展作為主要任務，大力開展招商活動，推進項目建設上水平、上檔次，重點采取了以下措施：一是加大招商引資力度，充分發揮機場路園區平臺作用，分別由書記、鎮長等領導帶隊走出去招商。現招引了鼎鑫機械制造、天虹集團金屬制品公司等投資上千萬元規模項目，與相關企業簽署了合作協議，初步達成合作意向。二是在積極向外招引項目的同時，鎮立足本鎮，繼續出臺優惠政策，進一步完善道路、給排水、電力等基礎設施，優化投資環境，挖掘自身發展潛力，積極扶持本地民營經濟發展，鼓勵和引導本鎮在外能人回鄉創業，參與家鄉經濟建設，吳村鋪冠華鑄造廠投資300多萬進行改擴建，楊馬村新華冷庫投資200余萬元進行擴建，楊馬村北龍家俱也增加產能，大慈邑凱喜力套裝門廠投資300萬元完工投產等等，這些項目給鎮域經濟繁榮發展增添了新的活力。三是抓緊項目攻堅，對投資千萬元以上項目實行領導干部責任制，分包項目，解決難題。目前，總投資2000萬元金良特石墨、投資2000萬元天虹電器集團高低壓開關項目、投資1000萬元的兆通工貿氧化銅項目都進入生產階段。

二、扎實做好三農工作，推進新農村建設

（一）強化田間管理，確保糧食收成。作為我市的農業大鎮，去年我鎮小麥凍害嚴重，我們動員機關干部駐村入戶開展工作，督促農民加大投入，采取灌溉、施肥、除劃等措施加強各個環節管理，經過全鎮上下共同努力，實現了夏糧少減產、秋糧多增產。

（二）因地制宜，大力發展特色農業，東橋寨形成近200畝的大棚蔬菜種植，北橋寨、牛家莊、吳村鋪、東慈邑、西姚村等村的奶牛養殖、蛋雞養殖、特種養殖形成齊頭并進格局，產業規模逐年加大，產業鏈也逐步延伸，在推動農民增收、農業增效上發揮越來越重要的作用。

（三）鋪設防滲管道，建千畝高產示范方。總投資60多萬元，改造農田1.2萬畝，在東橋寨、北橋寨、楊馬村等3個村，埋設防滲管道30000米。在農業局指導下建立千畝高產示范方，共計1017畝，對提高糧食單產能力打下了堅實基礎。

（四）積極跑辦資金，推進民生工程。全鎮通過一事一議等籌集資金近200萬元完成硬化牛家莊、馮辛莊、、城元、東姚村等村街道9條，進一步解決了路難行問題；中姚村、大慈邑、黃家莊、東姚村等村籌資10多萬元為村民安裝200多盞led高效節能燈，為群眾夜間開展各種活動提供了方便；孟姚村、李姚村、西姚村、、小果莊等村籌資2000多萬元完成村內水網改造，群眾吃上放心水。

（五）積極穩妥建設新民居，推進城鄉統籌發展。按照城鄉統籌發展要求，制定了大村并小村、聯村建社區規劃，確定了村村合并形成5個中心村建設7個農村社區的目標。通過科學規劃精心施工、南宋4棟住宅樓主體基本建成，楊馬村在原來基礎上新建兩棟住宅樓。中姚村建設的兩棟住宅樓目前已完成主體工程，新建的6棟住宅樓年內將全部建成。

三、加強社會事業建設，各項事業穩步推進

計劃生育工作：一是強化計生隊伍建設，組織好業務培訓，切實將計劃生育作為“一把手”工程來抓。二是加強服務。按照我市統一部署，積極開展集中服務活動，聘請市醫院醫生免費為育齡婦女查病治病。同時，利用集市開展優生優育知識宣傳活動，下發優生優育小冊子達2萬余份，進一步提高了我鎮育齡婦女的生殖健康水平。三是集中力量開展全員信息錄入工作，目前錄入工作已全部完成。

文教衛生工作：一是投資50萬元建設鎮衛生院病房，現已完成主體，全鎮20個村建成了“一村一室”，村級衛生室的醫療條件得到了改善，醫療救治能力得到了加強。二是投資350多萬元完成了劉家佐項目小學二期和城元小學校舍建設。三是建立健全食品衛生安全檢查長效機制，加大食品安全的排查、宣傳和整治力度，確保了人民群眾的正常生活。四是加強對流感H1N1的防控。成立防控H1N1甲型流感領導小組，機關干部深入到各村對村中的外來人員，并建立臺帳，進行登記。

民政方面：一是堅持專款專用、公開、公正、公平的原則，及時、足額將救災款發放到災民手中。二是對全鎮弱勢群體進行認真摸底，進一步擴大低保范圍，做到應保盡保。

過去的一年，全鎮各項工作都取得了令人鼓舞的新成績。這些成績的取得，是市委、市政府和鎮黨委正確領導的結果，使全鎮人民團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鎮政府，向為鎮發展做出貢獻的各界人士表示衷心的感謝。應該看到，與自身相比我們進步較快，與先進鄉鎮相比我們的總體發展還處于中下游水平。主要表現在：經濟總量仍然偏小，增長點不亮，產業鏈不長，科技含量低，競爭力不強；節水灌溉等農業基礎設施薄弱，農業生產產業化、集約化程度較低，農業生產效率不高；城鎮化水平不高，集鎮建設的任務還十分艱巨；政府職能轉變和作風建設有待于進一步加強等。今后工作中我們將采取有效措施，切實加以解決。

年工作目標

今年我鎮被市確定為重點建設的新市鎮，列入省級經濟園區空港新區發展規劃，這為我鎮帶來了難得的發展機遇。年是“十二五”起步之年，也是我鎮搶抓機遇，又好又快發展的關鍵一年，做好全年的各項工作，對于推動我鎮經濟和社會發展意義重大。

工作指導思想：全鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，緊扣“轉變作風、科學發展、打造優勢、爭先進位”主題，以列入空港園區發展規劃及建設新市鎮為契機，以改革創新為動力，以農民增收為目標，以強化黨的執政能力建設為保證，培養經濟增長新亮點，拓展農民增收新渠道，推進統籌城鄉發展，為我鎮“十二五”開好局、起好步。

年全鎮經濟和社會發展的預期目標是：地區生產總值增長15%，工業增加值增長20%以上，財政收入比2010年實際實現稅收增長20%，農民人均純收入增長10%，全社會固定資產投資增長30%，人口自然增長率控制在6‰以內，社會各項事業和諧發展。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下三個方面的工作：

首先要在鎮域經濟科學發展上狠下功夫，促進經濟又好又快發展。發揮毗鄰國際機場的區位優勢，以建設新市鎮為契機，新編園區發展規劃，實施與空港新區規劃對接和產業對接，主動承接空港園區的經濟輻射帶動作用。抓住結構調整和招商引資兩個關鍵，主攻項目建設、農業產業化經營、民營經濟發展三項重點工作，加快推進項目規模化、農業產業化、鄉村城鎮化進程，促進鎮域經濟又好又快發展。堅持以項目建設為抓手，以機場路工業園區和東橋寨食品園區為招商引資平臺，大力實施企業向園區集中，打造產業聚集群，發揮園區規模效應。機場路工業園區圍繞食品深加工、家具制造等產業發展，重點做好投資3000萬元混凝土空港分公司項目，投資1500萬元冠森不銹鋼項目，投資2000萬元斷橋鋁項目，投資1500萬元印刷廠項目，這些項目要加快前期跑辦，推進建設速度，使之成為我鎮新的經濟支撐。合理利用閑置土地，加快與宏遠紡織、雪山食品、植物草毯等項目的聯系，爭取簽約落戶。堅持以人為本，真情服務，叫響“投資到、事事都稱心”的環境品牌，使外來客商留得住、發展好，把鎮當成自己的第二故鄉，為鎮域經濟發展出力獻策。要放手發展民營經濟，努力擴張經濟總量，增添經濟發展活力。依靠本地的資源，發動本地能人創業，走出一條靠“民資、民力、民智”發展經濟的路子，全年爭取完成投資1000萬元以上項目3-5個，投資500萬元以上項目5-10個，實現新增私營企業和個體工商戶100家以上。

繼續堅持以工業化思路謀劃現代農業發展。依托裕邦、鹵制品園區、偉業綠色雞蛋等龍頭項目，大力發展蛋雞養殖、綠色養殖，形成蛋雞飼養、綠色雞蛋生產、淘汰雞屠宰分割、禽產品深加工產業鏈。積極推進裕邦公司肉鴨養殖項目，使之成為富民工程的新亮點。年內，爭取蛋雞存欄超過200萬只，其中生產綠色雞蛋蛋雞存欄超過25萬只。以牛家莊、北橋寨、東慈邑奶牛養殖小區為基地，推進奶牛養殖業的壯大，將我鎮發展為重要奶源基地。以吳村鋪、大慈邑、為基地，推動特種養殖業做大做強，達到貂、狐貍、貉存欄10萬只以上的規模。適應市場的需要，積極建立民間經濟組織，新建2個農村經濟合作社，發揮它們在市場經濟的協調作用。健全農村財富積累機制，完成各村集體資產盤活、增殖工作，不斷壯大集體經濟實力，使農民真正得到實惠。

其次要在統籌城鄉發展上狠下功夫，全面推進社會主義新農村建設。鞏固“城鄉面貌三年大變樣”建設成果，扎實推進統籌城鄉發展。以小城鎮建設為目標，以機場路為主線，以楊馬村、小果莊、為中心，完成鎮域規劃和20個村的村莊建設規劃。穩步推進新民居建設。借鑒和吸收各地新民居建設經驗，因地制宜推進新民居建設，在楊馬村、中姚村等村的基礎上按照群眾需求逐步向其他村推廣。進一步推動文明生態村創建活動，完成牛家莊等村街道硬化任務；新建文化廣場3個，村民中心2個，植樹3萬株，新建沼氣池500個，使群眾居住環境得到大的改觀。

第三要在促進和諧發展上狠下功夫，大力發展社會事業。繼續推進教育事業的發展。加強師資隊伍建設，提高教學質量和水平。加快學校基礎設施投入，進一步改善辦學條件，完成城元、劉家佐項目學校建設。積極跑辦爭取資金，全年新增20臺變壓器，抓緊跑辦4萬畝農業灌溉防滲項目，推進農業基礎設施建設走上新臺階。做好農村新型合作醫療及新農保推廣工作，實現農民參合率、參保率分別達到92%、90%以上，保證大多數農民享受國家的惠農好政策。擴大農村最低生活保障的覆蓋面，解決困難群眾基本生活需要。抓好為民辦的10件好事、實事的落實工作，確保年內如期完成。加強計劃生育工作，落實各種補助政策，繼續穩定和鞏固低生育水平，最大力度加強社會撫養費征收工作，控制人口增長。落實嚴格土地政策，強化基本農田保護責任，從嚴從重打擊違法占地，確保土地政策落到實處。廣泛開展群眾性的現代娛樂活動和健身活動，豐富全民的精神文化生活，提高全民的健康水平。積極開展“平安”建設，全力構建和諧社會。建立健全社會保障和扶貧救困體系，確保不讓一個學生因貧困失學，確保特困戶、老弱病殘等弱勢群體得到幫扶救助。切實加強安全生產和食品安全工作，提高監管水平，及時消除隱患，堅持杜絕重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。加強信訪穩定工作，做好新時期群眾工作，發揮群眾工作站作用，消除信訪隱患，確保全鎮政治安全，社會穩定。

各位代表，一年之計在于春，讓我們在鎮黨委的領導下，緊緊團結和帶領全鎮人民開拓進取，奮力拼搏，為建設宜居、宜業新市鎮而努力奮斗！