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各位代表：

我受鎮第九屆人民代表大會主席團的委托，向本次大會作人大工作報告，請予審議。

一、過去一年的主要工作

2008年，鎮人大主席團在鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全鎮的中心任務和工作大局，依法履行職責，積極進取，扎實工作，為保障和促進全鎮經濟發展和社會進步，推動民主進程，發揮了積極作用。

（一）、加強人大工作監督，促進全鎮社會經濟發展。

鎮人大主席團堅持以增強監督實效為核心，緊緊圍繞我鎮改革發展穩定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展執法監督和視察活動，適時聽取和審議專題工作報告，進一步加大監督力度，有效地支持和促進了政府依法行政和全鎮的社會經濟發展。

1、審議決定重大事項。審議決定經濟工作中的重大事項是鎮人大主席團的一項重要工作。幾年來，鎮人大主席團著眼于全鎮社會經濟發展的全局，充分征求人大代表、社會各界群眾的意見建議，狠抓了各項規劃的編制與審定，并在人代會上得到通過、形成決議，為全鎮社會經濟發展指明了方向。去年，在九屆三次會議上審議通過了《關于調整佛子嶺中學土地利用規劃的報告》，通過這次調整，為迎駕集團的進一步發展提供了必要空間，對我鎮鎮域經濟的發展也是一個很大的促進。

2、開展評議活動。去年以來，鎮人大主席團采取年中聽匯報，年度總測評的形式，組織代表對基層站所開展民主評議活動。在評議中，我們以人民滿意為準則，以促進依法行政，促進嚴格執法、促進作風改變、促進效率提高為目的，做到評前深入調研、評中客觀公正、評后跟蹤整改。今年，我們還將繼續開展對各基層站所的述職評議活動，表彰先進，激勵后進，以切實增強國家機關工作人員依法辦事意識和服務群眾意識，保證黨委政府的決策貫徹落實，以促進經濟社會發展軟環境的改善。

3、圍繞熱點難點問題開展督查。鎮人大主席團堅持把人民群眾的利益放在首位，歷來高度重視農民負擔問題，人大督查農民負擔問題已成為鎮人大的一項常設性例行工作。每年夏秋兩季，鎮人大都要組織財政、農經、教育、供電、民政等相關部門開展一次排查。通過督查，大大加強了各相關單位對農民負擔問題的認識，切實改變了那種減輕農民負擔就是不向農民收錢的思想，從制度上、程序上不斷規范和完善農民負擔管理工作，切實防止農民負擔反彈。同時，鎮人大主席團圍繞晾甲廣場新建和迎駕坊小區等在建工程的工程建設質量，圍繞“村村通”水泥路群眾捐資款的管理與使用情況等開展調研和督查，化解了群眾疑慮，密切了干群關系，有力地促進了政府各項工作的順利開展。

（二）、認真改進代表活動方式，充分發揮人大代表作用。

鎮人大堅持把代表工作作為基礎性工作，不斷探索和改進代表活動方式，努力拓展代表活動的廣度和深度，較好地發揮了代表作用，進一步密切了與人民群眾的聯系。

1、抓好平臺構建，促進代表活動陣地建設。針對人大代表閉會期間學習、履職缺乏活動場所的現狀，鎮人大主席團把建設人大代表活動室作為去年的一項重點工作來抓。分別在鎮政府四樓會議室建立了高標準的人大代表活動室，在通水灌村、汪家沖村和鎮中心學校建成了三所代表小組活動室，各活動室均建立健全了學習、調研視察和工作評議等制度，配備了必要的辦公設備。活動室的建成為代表們學習和相互交流提供了必要場所，有效保障了代表正?；顒拥拈_展，進一步增強了代表們的工作熱情和履職盡責意識。

2、組織代表視察重點工程。今年以來，隨著爭創4A級佛子嶺風景區工作的逐步推進，一大批工程項目得以開工建設并投入使用。10月，鎮人大主席團組織全體人大代表實地察看了老六佛路、迎駕坊、晾甲廣場及迎駕度假山莊等市政重點工程，聽取了工程建設情況匯報。視察過程中，代表們就工程質量和工程建設進度等方面提出了許多很好的意見和建議，有力地促進了政府工作的開展。

3、重視信訪，密切聯系群眾?！叭嗣裰兄厝缟健保舜笾飨瘓F把辦理人民群眾來信來訪工作作為密切聯系群眾的一個重要渠道。全年共受理代表和群眾來信來訪9件（次），查報上級交辦信訪件3件，信訪辦結率和查報件辦結率均為100%。去年奧運期間，鎮人大接到一名鎮人大代表關于村民組傾倒建筑垃圾，污染環境，附近居民反應強烈的情況后，立即組織有關人員到現場開展調研，查清原因后，鎮人大主席馬上聯系其負責人，要求盡快組織施工，進行無害化處理，同時鎮人大簽發督辦函，鎮城建文明辦全程督辦，還群眾一個天藍水凈的家園。

（三）、精心組織，依法補選鎮人大代表。

去年10月，鑒于人事變動，根據地方組織法的有關規定，經鎮人大主席團會議研究并報鎮黨委同意，決定增補鎮九屆人大代表1名。鎮人大精心準備，周密安排，科學調度，并從鎮機關抽調8名工作人員，組成4個工作小組，深入選區宣傳動員。10月16日，補選工作在我鎮汪家沖村第十三選區進行，選民積極踴躍參加投票，參選率達95.4%，順利產生代表1名，選舉取得圓滿成功。

二、今年的工作任務

鎮人大今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大會議精神，全面貫徹落實縣人大常委會和鎮黨委的有關精神，堅持黨的領導，堅持科學的發展觀，堅持依法辦事，堅持服從核心、圍繞中心、服務大局，嚴格履行憲法和法律賦予的各項職責，與時俱進，開拓創新，為我鎮經濟建設和各項事業跨越式發展作出更大的貢獻。

（一）以增強監督實效為核心，進一步加大監督力度。

要緊緊把握我鎮改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，有計劃有重點地開展監督工作。采取人大監督與政府自查相結合，組織代表開展對“村村通”水泥路工程建設、梁家灘水利樞紐工程等在建工程進行視察，通過召開座談會、入戶調查等形式，對鎮域內的環境保護、土地城建管理等開展執法檢查，發現存在問題，探討對策措施，督促整改糾正，促使行政執法部門嚴格執法、文明執法；始終把農民負擔問題擺在重要的位置，從惠農政策的落實和嚴格涉農收費項目兩個方面來加大對農民負擔問題的督查，切實提高各相關單位對農民負擔問題的認識。

（二）組織開展學習培訓活動，強化代表履職意識。

認真貫徹《代表法》，拓寬代表活動形式，為代表依法履職創造條件。充分利用好三個代表小組活動室，采取集中學習、以會代訓、收看錄像等多種形式，組織人大代表學習黨的十七屆三中全會及農村工作會議精神，深入學習《憲法》、《代表法》和《地方組織法》等法律法規；同時，注重對換屆選舉后新當選代表政治理論和業務素質的提升，加強對代表活動的指導，增強代表為人民負責的責任意識，使代表進一步明確自己的權利、職責和義務，不斷提高代表履職能力。

（三）強化人大自身建設，不斷增強工作實效。

人大主動適應新形勢新任務的要求，不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度，促進人大工作的制度化、法制化、規范化。堅持重學習與重應用相結合，不斷提高政治理論水平和業務素養。要繼續認真學習“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀,加強政治理論學習、法律知識學習和科學文化知識的學習，進一步提高依法履行職責的能力。堅持執政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監督，保持清正廉潔，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。主動適應形勢和任務的要求，增強創新意識，切實改進作風，完善工作制度，提高服務質量，努力使人大成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

各位代表，新的一年，人大肩負的任務更加繁重，責任更加重大。讓我們在鎮黨委的正確領導下，認真落實本次大會確定的各項任務，努力工作，充分發揮好人大代表的作用，切實完成好人民交給的使命，積極行使好人民賦予的權力，凝心聚力，勵精圖治，為全面構建和諧社會，建設小康佛子嶺、4A佛子嶺而努力奮斗。