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我鄉東元亭、岐峰兩個村位于敖江流域支流“飛水溪”上游，與晉安區日溪鄉交界，共437戶1769人，當地農民以農業生產為主，歷史以來養豬業是當地村民的主要副業收入來源。自列入“二水源”保護區以來，我鄉于2004年、2005年、2007年開展三次集中拆除取締工作，共拆除豬舍約35000平米。2009年10月在縣政府領導下，我鄉又開始對東元亭、岐峰兩個村197戶約7.87萬平米的豬圈進行拆除。到目前已全面完成兩村的畜禽養殖整治工作。

為有效緩解生產和生態保護的矛盾，防止畜禽養殖反彈，我鄉努力為農民提供市場信息和就業信息，引導農民跳出效益小、污染大的畜養經濟，鼓勵農民從養殖業向毛竹墾復、油茶種植、烏龍茶、食用菌等方面發展?？h政府為兩村專門制定了轉產轉業的政策，同時我鄉黨委政府也積極為東元亭、岐峰兩村出謀獻策。到目前我鄉東元亭、岐峰兩村轉產轉業主要實施情況小結如下：

扶持政策

1、毛竹墾復每畝在縣原有補助150元的基礎上再增加50元，即每畝200元；

2、烏龍茶種植每畝在縣原有補助1000元的基礎上再增加300元，即每畝1300元；

3、油茶種植每畝在縣原有補助700元的基礎上再增加300元，即每畝1000元；

4、對于發展大棚蔬菜，一是搭建竹棚30畝至50畝的每畝補助500元，50畝以上的每畝補助800元；二是搭建鐵棚30畝至50畝的每畝補助1500元，50畝以上的每畝補助1800元；

5、對于發展食用菌每袋補助0.6元。

6、農民養老補助標準。凡年齡達到50周歲的女性、55周歲的男性，5年內每人每月政府補貼100元。

落實情況

1、毛竹墾復撫育項目：落實了53戶2850多畝，其中上半年已墾復撫育了850畝，下半年擬在繼續墾復撫育2000畝。

2、油茶種植項目：落實了2戶300畝，擬下半年開始種植。

3、烏龍茶種植項目：落實了2戶180畝，已全面完成種植，且長勢良好。

4、食用菌項目：落實了120多戶300多萬袋，其中花菇生產100多萬袋；茶樹菇生產150多萬袋；黑木耳生產50多萬袋。目前兩村的原材料準備已基本就緒，生產設備已安裝，其中岐峰已開始生產了100多萬袋，同時兩村的菇棚、菇架建設也緊張有序進行中。

5、勞動力轉移工作：兩村共轉移勞動力76余人。同時，還專門成立了岐峰山水生態農業農民合作社，有60多戶農民參與。

以上1、幾個項目總投入約1100多萬元，其中縣政策扶持290.4萬元（毛竹墾復撫育項目57萬元、油茶種植項目30萬元、烏龍茶種植項目23.4萬元、食用菌項目180萬元），農民需自籌800多萬元；2、農民養老補助項目5年縣政府需支付426萬元。

工作措施

1、加強領導。鄉黨委政府高度重視兩個村畜禽養殖整治群眾轉產轉業工作，將兩村畜禽養殖整治群眾轉產轉業工作擺上重要議事日程，作為畜禽整治工作重中之重來抓，鄉政府成立了東元亭、岐峰村畜禽整治群眾轉產轉業工作小組，由鄉長擔任組長，相關領導擔任副組長，并抽調了部分畜禽整治工作組人員兼任其成員。同時縣政府還為兩村專門制定了轉產轉業的扶持政策，為兩村畜禽養殖整治轉產轉業工作提供政策保障。

2、加大宣傳。一是我鄉畜禽整治工作組每天下村都結合畜禽養殖拆遷工作廣泛宣傳轉產轉業的重要性和緊迫性，形成“轉產轉業”意識。宣傳張貼和下發縣轉產轉業的各項優惠政策200多份，提高村民群眾的轉產轉業信心，引導群眾轉變就業觀念，主動轉產轉業，形成的良好社會氛圍。二是召開轉產轉業座談會。在座談會上介紹及宣傳各項轉產轉業政策。為了群眾轉變思想觀念，解決群眾的后顧問題，何代欽縣長多次親自帶隊進村調研指導工作，并多次與群眾面對面接觸、了解情況、宣傳政策、引導轉產轉業、解決實際問題；縣掛點領導紀委吳國輝書記、于紅旗副縣長每周都安排兩天以上的時間來鄉或進村督查畜禽養殖整治轉產轉業問題。三是充分的利用各養殖戶的信息檔案，根據養殖戶的年齡、家庭收入、家庭成員、技術專長、培訓需求、轉產轉業意向等情況進行登記造冊，并對養殖戶分類進行宣傳引導。

3、狠抓落實。一是做好轉產轉業項目調查。實事求是地調查兩村現有毛竹墾復、種植板栗、種植烏龍茶的對象、面積、地點、產值，并根據現有的產值理性評估未來效益，為東元亭、岐峰村養殖業轉產轉業提供參考思路。二是動員并組織養殖戶參加就業技能培訓。我鄉領導干部都積極主動與聯系、了解養殖戶他們實際情況，鼓勵并指導其根據自身情況參加適用性強的培訓項目，幫助實現轉產轉業，5月27日在畬家山莊舉辦了一期食用菌生產培訓班，共90余人參加。三是先后多次組織村干、養殖戶30多人次到江西新余、閩清、浙江平陽、寧德古田等地考察油茶林種植、食用菌生產等，通過考察提高了群眾對轉產轉業的認識，增強了轉產轉業信心。四是落實幫扶責任制。開展干部幫扶養殖戶轉產轉業工作。東元亭、岐峰村干部按比例分配村內養殖戶轉業幫扶人數，落實村干部對本村“一對一”或“一對多”的養殖戶轉產轉業責任幫扶，幫扶的主要措施是對幫扶的養殖戶做好思想引導、鼓勵其參加技能培訓，根據幫扶對象實際情況，提出實現轉產轉業的合理建議。目前岐峰村在村主干的帶頭下已成立了農村合作社，實施結對幫扶，并開展各項的農業生產指導、咨詢、銷售等服務。