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按照會議安排,下面我將鎮近期城鎮管理工作情況向大家做個簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。
鎮位于市東南部,東西長5公里,南北長16.8公里,依山面湖,是區區委、區政府所在地。省道鐵賀線穿過全鎮11個行政村,全鎮總面積84平方公里(其中鎮區面積5.6平方公里),下轄21個行政村、1個居委會,有256個村民小組,總人口54460人(其中城鎮人口22000人、農村人口32460人,外出流動人口1.5萬多人)。
自市、區城市(鎮)管理工作推進會召開以來,鎮按照市、區的有關部署要求,以城鎮基礎設施建設為抓手,以突出整治“五亂”為手段,以構建長效機制為根本,采取措施,落實責任,強力推進了城鎮管理工作,取得了一定成效。
一、抓機制,促進制度落實
一是建立領導機構。市、區城市(鎮)管理工作推進會議后,鎮黨委、政府及時召開鎮城鎮管理工作推進會,成立了由鎮主要領導掛帥的城鎮管理工作領導小組,下發了《鎮城鎮管理工作實施方案》,明確了整治內容和分階段組織實施的方法步驟。
二是實行“三定包干制”。即定人、定路、定時包干,我們對集鎮所有路段進行責任和任務分工,每條路段由一名鎮黨委委員任組長,鎮村干部、城管隊員為成員,實行“全方位、全天候、錯時無縫隙”管理。
三是建立結對共建制。我鎮對沿大道、區府路、福成路一些區、鎮機關、企事業單位,實行共建共管機制,簽訂城鎮管理責任書,督促這些單位實行“門前四包,庭院達標”責任制。
四是落實集中行動制。從10月16日開始,我鎮舉全鎮之力,開展“百日行動”,大戰100天,切實解決“亂倒垃圾、亂堆建筑材料、亂搭亂建、亂設廣告、亂停亂靠”五個方面的突出問題。
五是實行評比通報制。對于各路段、各單位的集中整治工作,鎮城鎮管理工作領導小組辦公室每周進行一次檢查打分,對管理工作好的路段、好的單位進行表揚,對有問題的單位給予通報批評。同時,在城管、環衛隊員中建立考核機制,嚴格考核獎懲,充分調動城管、環衛隊員的工作熱情和積極性。
二、抓宣傳,營造工作聲勢
一是通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發放告全體鎮民一封信、出動宣傳車進行宣傳。先后出動宣傳車200余臺次,在全鎮各路段進行巡回宣傳,發放告全體鎮民一封信1500份,制作大型宣傳廣告、標語50幅。
二是組織鎮直機關干部上街開展大行動,以身體力行的形式進行宣傳。
三是動員鎮內中小學生開展“小手牽大手,文明創建一起走”的主題活動,通過中小學生向家長宣傳文明創建的有關知識。各中小學校定期組織學生上街進行撿垃圾、清除雜草等活動。
三、抓投入,確保提速推進
我鎮今年已投入36萬元添置了灑水車一臺、垃圾桶40個、垃圾箱15個,建筑擋牌40塊、溫馨提示牌10塊,并在區府路設置公益廣告欄4塊。
四、抓整頓,突出重點促規范
按照“規劃先行、規勸開路、嚴管重抓”的工作思路,堅持“七”字方針。
一是“清”,環衛工人每天2次全面清掃和托運城區生活垃圾,下水道、排污溝垃圾渣土,建筑垃圾渣土。
二是“疏”,所有車輛(含摩托車、麻木車、大型貨車)被疏導到指定停車場。目前,共噴繪交通秩序標線260平方米、新建交通標志牌16塊。
三是“拆”,堅決拆除違章建筑、不規范廣告牌,保持鎮容鎮貌整潔有序。截至目前,拆除小廣告、店面門匾300塊、亂搭大棚8個、街道臨時攤點36處、異型廣告80余平方米。
四是“補”,補植大道、區府路、福成路綠化樹木。
五是“修”,對集鎮范圍內的大街小巷破損街面進行整修。
六是“改”,改造好與居民息息相關的福成路、青峰路下水道。
七是“勸”,堅持每周一上午8點至10點全體機關干部分成7個小組,到各自責任區域進行規勸。通過機關干部溫馨提示、清撿垃圾、糾正亂停亂靠、亂擺攤點等行動來引導群眾養成良好的文明行為,營造了良好的城鎮管理工作氛圍。
五、抓疏堵,提高管理水平
目前,我鎮占道經營體現出三大特點:一是遺留問題多。據統計,大道有各類亂擺亂賣攤點80多個,破舊大棚12個,都是多次城管沒有解決好的歷史遺留問題。二是擺攤者中以年老低收入家庭者居多。三是“回潮”現象多。通過城鎮管理,狠抓一陣子,占道經營就少一些,但稍一放松,過不多久就會“回潮”。
為此我們采用疏堵結合方法:一是提供經營場地。按照“堵疏結合”的原則,就近引導零散、無序的流動攤點進入統一規劃設置的經營場所。
二是改變“一刀切”的管理模式。對亂搭亂建的攤點我們一律無條件強制拆除。但對于家庭比較困難的攤主,在符合城鎮規劃的范圍內,要求他們按照“統一定位,統一設計、統一裝潢”的標準建設固定經營店面。
三是堅持分類管理制度。對超市門前的飲食攤點,統一經營時間(早點攤在8:00前收市,不準延時撤市,不準搭棚;夜排檔攤點上市時間為夏季18:00、秋冬季17:30之后),統一經營設施,統一攤點設置,統一垃圾存放清理。
四是轉變管理方式。對少數有礙鎮容,執意不拆者的攤主,堅持勸導、政策解釋為主,同時考慮到攤主家庭實際生活狀況,給予一定的政策照顧。我們努力做到既做耐心細致的思想工作,避免激化矛盾;同時也要堅持原則,堅決堵住亂搭亂建的歪風邪氣。
各位領導,我鎮城鎮管理工作在上級的指導下,在鎮村干部群眾的共同努力下,城鎮衛生環境、街道秩序得到了明顯改善,但與市委、市政府的要求還有很大差距,與兄弟鄉鎮相比還有很多不足之處。下一步,我們將以此次會議為契機,學習先進經驗,采取更有力地措施,大干一百天,打好城管攻堅戰,努力建設一個“暢通、靚麗、文明、和諧”的新,推動區城鎮管理工作再上一個新臺階。