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近年來在縣委、縣政府和市局的正確領導下,我們始終堅持“以人為本,登記為民”的原則,自加壓力,團結一致,按照執行新政策、衍接老規定的指導思想,圓滿完成了各項工作任務,取得了良好的經濟效益和社會效益,同時也實現了權屬登記工作新的突破:2005年以來平均每年房產交易3000余套,交易額6-7億余元,發放產權證書4000余份,面積120余萬㎡,他項權證2500余份,面積90余萬㎡。
我們房產交易中心自成立以來,在市房管局的領導下,嚴格執行建設部關于房地產交易與權屬登記規范化管理的各項要求,以規范、科學的管理手段,繼續完善內部管理,規范登記流程,簡化辦事程序,縮短辦事期限,逐步形成以制度管人、管事的規范化管理機制。實現了《房屋登記辦法》的平穩實施,進一步推進了規范化建設工作,建立了較為完善的房地產交易與權屬登記規范化管理體系。現將我們在規范化管理方面的主要情況匯報如下:
一、深化思想認識,增強實施規范化管理的緊迫感。
做為基層窗口單位,起著政府和群眾之間的橋梁作用,我們的工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到政府在群眾心目中的形象。因此,我們多次召開職工大會,開展思想動員大會,開展思想動員,從深入貫徹科學發展觀、堅持以人為本的高度,充分認識規范化管理的重要意義,將房地產交易與權屬登記規范化管理做為加強政風行風建設、提高管理水平、增強服務意識的有效途徑。通過開展這項工作,進一步加強房屋登記安全,有力地維護房地產市場秩序,同時,切實改進作風,優化服務,不斷提高服務質量,更好地服務社會民生。
二、健全教育制度,提高干部隊伍服務水平
(一)加強業務學習
我們房產交易中心將干部職工綜合素質和服務水平的提高作為抓規范化建設的第一要務,中心建立了一整套業務培訓學習和考核管理制度,采取了全體集中學習與各科室每月自行組織學習的方式,積極組織全體職工全面學習房屋交易、權屬登記與抵押管理等專業知識。以系統學習為基礎,重點抓好實踐中具體問題的處理,鼓勵和支持職工參加各種業務技術、學歷培訓,對相關業務和技術崗位實行持證上崗,使教育培訓制度化、規范化,著力提升了干部職工的政治素質、法律素質和業務素質。
特別是在《房屋登記辦法》頒發后,為確保工作人員忙熟悉新的政策規定,中心在不耽誤正常工作的前提下,組織工作人員深入學習《物權法》、《房屋登記辦法》的貫徹執行打下了良好基礎。
(二)強化職業道德和廉政教育
本中心不僅注重干部職工的業務能力,增強干部職工的職業道德素質,切實從內心深處轉變觀念,將群眾的需要,轉化為我們改進工作的動力,堅持掛牌上崗,熱情服務、微笑服務、文明服務,落實“首問負責制”、“一次清”等制度。同時,提高干部職工的綜合素質,中心成立以來未發生一起違反廉政建設或違法違紀的行為,建設了一支紀律嚴明、作風優良、業務精通、廉潔高效的干部職工隊伍。
三、堅持以人為本,不斷強化內部管理
中心堅持以人為本,健全規章制度,完善激勵機制,將管理與關心相結合,激發了職工的工作積極性,有效提高了服務水平。
四、建立嚴格的質量管理體系,提高規范化管理水平
房地產交易與權屬登記工作服務于千家萬戶,關系到群眾的切身利益,因此,我們通過健全登記規程和推行質量認證,來保證辦證質量。
五、優化辦證大廳建設,堅持推行便民服務
(一)合理設置窗口,提供“一站式”服務
我們嚴格按照建設部規范化管理對窗口建設的要求,努力增強辦證大廳的服務功能。設置房產交易、所有權登記、抵押登記、收費發證、咨詢投訴等窗口,在配套服務區引入地稅,實現了商品房登記、二手房交易登記、房屋抵押貸款登記以及納稅、繳費、測繪等業務的“一站式”服務。
(二)開展換位思考,營造良好的辦證環境
中心不斷進行換位思考,認真在每一個細節上下功夫,悉心建設一個服務功能齊全,到位的辦證大廳,公開房屋登記的依據、要件、流程、時限和收費標準:并制作大幅房屋登記指南宣傳欄,印制各種房屋登記的分類服務宣傳單,方便群眾辦理登記業務:方便群眾找人、辦事:設置便民咨詢臺,提供紙、筆、眼鏡,努力為群眾營造一個無微不至的服務環境。
六、全面實行微機管理,進一步提高信息化建設水平
為了提高工作效率,規范房屋登記行為,我們投入大量人力、物力、財力,配置專業設備和計算機網絡管理人員,建立了安全、穩定、快捷的房地產交易與權屬登記計算機管理系統。
七、存在的問題
房地產權屬登記面廣量大、適用法律、法規種類繁多,但是業務培訓不夠,學習交流機會很少,基本處于自我學習、自我摸索階段。新情況、新問題層出不窮,使一線工作人員感到無所適從,心理壓力很大。建議市局以后多組織些業務培訓,另外由于沒有具體樣式的登記簿,暫時很難按照《房屋登記辦法》的要求實行登記簿管理和維護,各種表格也沒跟上發展的要求,詢問環節沒有操作,諸如預告登記、地役權登記等新的房產登記業務也都沒有開展。
八、工作打算
1、進一步規范業務流程,盡快實行登記收件人,股(所)長、分管領導、主要領導多層審批把關制度,確保依法服務,快捷準確。
2、積極與相關單位配合,逐步清理已拆遷房屋產籍檔案。重點放在積極開拓村鎮產權登記市場上,針對我縣小城鎮建設和新農村建設中形成的房屋類別復雜,已建房屋無法辦理產權手續等情況,在尊重歷史、尊重事實的基礎上,對土地性質確定,權屬無爭議的房屋盡早拿出解決方案。
3、借鑒市局及各縣區管理模式,拓展業務渠道,近期開展預告登記,地役權登記等新的房產登記業務,并著手做好二手房評估、抵押評估、資金監管的準備工作。