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為貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分成市房價過快上漲的通知》、《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》、《省政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》、《市關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的通知》和《人民政府關于進一步做好房地產市場調控工作促進房地產市場平穩健康發展的通知》要求，加快我縣個人住房信息系統建設，進一步完善系統功能，更好的為市場分析、政府決策和宏觀調控服務，立足我縣實際，特制定本方案。

一、基本原則

以科學發展觀為指導，按照“整體規劃、統一平臺、統一標準、資源共享”的原則，制定全縣個人住房信息系統的總體規劃、技術框架和個人住房信息基礎數據標準，以建設我縣房產交易登記系統為重點，建立覆蓋全縣并逐步與省、市聯網的個人住房信息系統，為提高房地產市場宏觀調控能力和政府公共服務能力，促進房地產市場持續穩定健康發展提供基礎信息和決策依據。

二、工作內容和主要任務

（一）工作內容

以房屋權屬登記數據及產籍數據為基礎，建立縣級個人住房信息系統平臺和個人住房信息專用數據庫，全面掌握個人住房的基礎信息及動態變化情況，實現全縣住房信息共享和查詢，并逐步實現與稅務、金融等部門信息共享。

（二）主要任務

負責個人住房信息系統及專用數據庫建設，負責在市個人住房信息系統平臺上逐步完善相關個人住房信息。

1、個人住房信息系統建設的主要任務是：

（1）按照國家和省、市個人住房信息系統建設有關要求及數據標準，建立縣級個人住房信息網絡平臺和縣級個人住房基礎數據庫；

（2）在原有檔案數字化基礎上進一步完善個人住房信息。

（3）開展相關培訓，組織實施個人住房信息系統建設；

（4）做好與住房城鄉建設部、省建設廳、市住房保障和房產局個人住房信息系統對接，實現省、市個人住房信息系統聯網互通。

2、個人住房信息系統建設的主要任務是：

（1）做好房產紙質檔案數字化工作，妥善解決歷史遺留房屋登記問題，確保個人住房信息數據完整性。

（2）與市個人住房信息系統聯網，實現市、縣個人住房信息系統聯網互通。

三、階段任務

個人住房信息系統建設要在2011年底前全面完成，分為三個階段實施：

第一階段：前期準備階段（2011年3-5月）。

1、制定個人住房信息系統建設工作方案，確定系統建設主要內容。

2、編制個人住房信息系統基礎數據標準，制定市、縣個人住房信息系統聯網互通方案；

第二階段：組織實施階段（2011年6月-2011年12月）。

1、2011年8月底前，全面完成全縣房產檔案數字化工作，建成個人住房信息系統平臺和專用數據庫。

2、2011年11月底前，完成與市個人住房信息系統聯網，并實現數據實時更新。

3、2011年12月底前，開展房產紙質檔案數字化和各自住房歷史信息數據的整理、錄入、清理和關聯工作，完成個人住房信息系統平臺搭建和專用數據庫建設工作，初步實現市、縣的數據整合。

4、2011年12月底前，全縣范圍內個人信息系統全部聯網，并實現數據實時更新，建成全縣統一的個人住房信息系統和數據庫，正式開通運行，滿足二套房查詢、市場分析等宏觀調控的需要。

第三個階段：完成驗收階段（2011年11-12月）。

迎接市對縣個人住房信息系統綜合驗收。

四、組織保障

為更好地開展全縣個人住房信息系統建設，成立系統建設領導小組，同時設立專門工作機構，全面開展我縣個人住房信息系統建設工作。

組成人員如下：

領導小組下設辦公室：辦公室設在產權股，王磊同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室下設五個小組：王磊、宋建權、張軍同志負責房屋權屬登記組工作；閆洪杰、李炎同志負責房產測繪組工作；左偉、黃晉同志負責個人住房信息系統建設組工作；黃桂云同志負責檔案組工作；張永樂同志負責住房保障組工作。

五、資金保障

為加快推進我縣個人住房信息系統建設，設立系統建設專項資金及系統建成后的日常運行維護資金。系統建設資金由縣財政局撥付專項資金。