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各位代表：

**年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和幫助下，認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會(huì)精神，按照市十四屆人大一次會(huì)議的要求，努力踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，依法全面履行檢察職能，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一年來，共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人1，**人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕1，**人，同比增加**人；受理公安機(jī)關(guān)移送起訴3，**人，經(jīng)審查，提起公訴2，**人，同比增加**人。一是突出打擊重點(diǎn)，努力營(yíng)造平安環(huán)境。兩級(jí)院以落實(shí)奧運(yùn)安保、深化“打黑除惡”斗爭(zhēng)為己任，始終把打擊的鋒芒指向危害國(guó)家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，努力維護(hù)全市治安大局基本穩(wěn)定。二是注重寬嚴(yán)相濟(jì)，著力化解社會(huì)矛盾。適用不批捕**人，同比增加**人；不起訴**人，同比增加**人。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極落實(shí)各項(xiàng)措施。配合社區(qū)、學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的訴訟外幫教，把“教育、感化、挽救”方針落到實(shí)處。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

**年，共立案查處國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件**件**人，同比增加**件**人。通過辦案，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。一是突出辦案重點(diǎn)，集中精力查辦大案要案。兩級(jí)院以查辦案值高、社會(huì)影響大、群眾反映突出的案件為重點(diǎn)，加大辦案力度，突破了一批重大有影響的職務(wù)犯罪案件。在立案?jìng)刹榈?*起案件中，大案**件，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案**件。二是圍繞大局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。以查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件為重點(diǎn)，開展了集中查處破壞能源資源、生態(tài)環(huán)境以及危害社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)職務(wù)犯罪兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，查辦上述領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件**件，有效地規(guī)范了我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是標(biāo)本兼治，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。抓住涉及資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展對(duì)沈撫同城化和百萬(wàn)噸乙烯等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防47項(xiàng)。深化個(gè)案預(yù)防，發(fā)出檢察建議**件。在市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防成員單位支持下，舉辦了全市預(yù)防職務(wù)犯罪大型文藝匯演。多措并舉，營(yíng)造社會(huì)化預(yù)防的濃厚氛圍，全面深化了我市職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的依法監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義和法治權(quán)

以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督效能，維護(hù)了法治的尊嚴(yán)和正確統(tǒng)一實(shí)施。一是強(qiáng)化刑事偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督，本著實(shí)事求是、不枉不縱的原則，較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，通過落實(shí)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的工作機(jī)制，在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督，受理民事、行政申訴案件**件，經(jīng)立案審查，做出提請(qǐng)抗訴或提出抗訴決定**件，維護(hù)了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。

四、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)

以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿意的檢察隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動(dòng)中，市檢察院及時(shí)召開全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴(yán)治檢“十條禁令”》兩個(gè)規(guī)范性文件，有效地統(tǒng)一了干警的思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度、述職述廉制度。對(duì)隊(duì)伍中暴露出的問題，依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了檢務(wù)保障，各項(xiàng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本著公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，開展了中層干部競(jìng)聘上崗，一般干警雙向選擇，調(diào)動(dòng)了檢察干警的工作熱情，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

一年來，檢察工作中也存在著一些問題和不足：一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進(jìn)一步更新，文明執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象；二是法律監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步加大力度，在監(jiān)督效果上有待實(shí)現(xiàn)新的突破；三是檢察隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是一線辦案力量不足，基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏，在一定程度上影響了檢察工作的深入開展。

**年，全市檢察工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，以提高法律監(jiān)督能力為核心，以深化檢察改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍為保障，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧**建設(shè)。一是要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。二是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障和服務(wù)，準(zhǔn)確適用法律政策，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。三是要用統(tǒng)籌兼顧的方法均衡處理各種關(guān)系和矛盾。要結(jié)合**檢察工作實(shí)際，正確處理好監(jiān)督與配合、打擊與預(yù)防、繼承與創(chuàng)新、近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等各方面關(guān)系，使全市檢察工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、全面履行檢察職能，更好地為全市工作大局服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要任務(wù)，認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)，依法打擊危害國(guó)家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)治安大局穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)依法行政和廉政勤政。按照中央和省市委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在突出位置。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查、犯罪分析、對(duì)策研究和行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)等預(yù)防工作專業(yè)化、基礎(chǔ)化建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防工作的不斷深化和發(fā)展。三是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，努力促進(jìn)司法公正。以人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，拓展監(jiān)督途徑，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。四是做好涉檢信訪工作，確保全市大局穩(wěn)定。健全完善預(yù)約接訪、公開聽證、公開審查、責(zé)任追究等各項(xiàng)行之有效的工作制度，做到有理的解決到位，有困難的幫扶到位，無理的處理到位，錯(cuò)案賠償?shù)轿唬_保按期息訴罷訪。

三、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，對(duì)檢察工作的重大部署和工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向黨委報(bào)告，確保檢察工作正確的政治方向。二是要從維護(hù)我國(guó)根本政治制度和憲法原則的高度，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見。主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。