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第1篇

論文關鍵詞 工作特點 機制 溝通協調

一、當前檢察院辦公室工作現狀

（一）主要職能與綜合職能交叉

當前，辦公室工作除圍繞檢察中心工作，當好黨組決策的參謀助手外，還承擔著統籌協調等事務的任務。在服務范圍上，有站在黨組的角度以文輔政、服務決策的職能，此謂主要職能；有作為綜合辦事機構處理各類具體、瑣碎事務的責任，此謂綜合職能。承擔主要職能時，如撰寫人大報告、領導講話等，都必須由辦公室負責起草，這就要求辦公室人員學會換位思考，能夠在深入了解業務處室工作情況的前提下，站在黨組的高度思考和把握問題的大方向；承擔綜合職能時，如檔案、保密管理、日常辦會辦事中的各種事務性工作，有要求辦公室人員處理問題能夠耐心細致，嚴把程序，合理高效。

（二）職能定位進一步提高

根據北京市檢察機關辦公室會議精神，當前辦公室工作應做到“服務大局有高度、思考謀劃有深度、服務業務有廣度”，根據這一職能定位，辦公室工作已從原來的辦文、辦事、辦會，應付各類綜合工作，并多以事務性為主，向參與中心工作，當好領導助手轉變，逐漸形成集參謀助手、信息研判、科學管理于一體的全院統籌協調部門。因此，辦公室工作要求提高，服務內涵不斷加深。

（三）工作質量、效率并重

辦公室工作繁雜多樣，除承擔常規工作時要嚴把質量；在完成一些時間緊迫、工作量大的臨時任務時，更應確保高效、優質、規范。特別是全院性的重大活動、臨時安排的重要接待以及相應的講話材料準備方面，都必須根據上級要求，分清主次、有序安排，不忽略任何細節問題。

（四）隊伍流動交流少，平均年齡偏大

當前檢察院辦公室中普遍存在平均年齡偏大，干警交流緩慢的情況。年齡大的干警比較循規蹈矩，也有經驗；而新進辦公室的年輕干警，接受傳統和規矩相對較少，思維更加活躍。因此需要了解辦公室隊伍的結構特點，有的放矢地調整人員，開展工作。通過不斷強化辦公室干警的業務技能，尤其注重提高他們的綜合素質，使辦公室干警努力做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事。

二、做好檢察院辦公室工作的解決思路

（一）借助工作載體、創新工作機制營造積極的工作氛圍

如上所述，辦公室工作繁雜，事務性工作繁多，工作性質決定了提高辦公室工作效率的一種方式是借助有效的工作載體，如各類形式的活動來營造做事的積極氛圍。通過豐富載體的內涵及形式，將工作中一些運行、管理要素及要求都納入其中，把干警的積極性和主動性充分調動起來。

此外，應當通過建立持久可行的工作機制來營造氛圍。相對于豐富多變的工作載體，工作機制是一種根本性的能夠起到長遠規范作用的措施，檢察院辦公室要實現順暢運轉，尤其需要完善的機制作保證。如，根據當前的工作質量考核要求，建立提前籌劃機制，體現工作的預見性，確保工作成績的穩定性；根據當前維穩形勢，對突況和敏感案件建立健全預警及快速反應機制，做到從容應對、處置得當；根據當前檢察院辦公室工作范圍日益擴張，工作要求日益提高的現狀，建立健全精細運作機制，實現辦公室干警處理事務的嚴密性。

最后，應當大力提倡以創新之風帶動工作氛圍。辦公室工作要做出令人耳目一新的成績，必須強化創新意識。考慮到辦公室日常工作大都是常規性工作，而辦公室也有很多年齡偏大的老干警，如果僅僅是按部就班，總用老辦法解決問題，沒有創新思路，就不可能有效應對當前檢察工作中出現的各類新問題，難以實現高效運轉。所以，辦公室工作應不斷創新思路，拓寬視野，使常規工作能夠推陳出新，將各項工作在繼承中探索，在探索中創新，在創新中發展。

（二）建立高效的運行機制，利用好統籌兼顧這一根本工作方法

辦公室工作千頭萬緒，要建立健全工作流程，實行鏈條式管理。辦事流程應當做到規范化，對信息調研、公務接待、檔案管理、值班安排、機要保密、領導交辦事項等日常工作都要做出具體規定，做到井井有條、忙而不亂；辦文流程要制度化，從草擬、修改、核對到簽發都要形成制度，確保內容準確無誤、文字簡明精練、格式規范標準；辦會流程要清晰化，力爭辦會零失誤。

此外，應當利用好統籌兼顧這一辦公室工作的基本方法。辦公室工作點多線長面廣，如果不分輕重緩急，工作就難以取得突破。要善于抓重點帶一般，強化精品意識、精細意識，全力以赴抓好重要文稿起草、重要信息報送、重要會議和重大活動籌辦，努力實現重點突破、以點帶面、整體推進。

辦公室綜合處置工作還要強調“細節”二字。對辦公室工作而言，即使一些很平凡的瑣事、很微小的細節，稍有差錯也可能影響全局。因此，辦公室干警要有“盡小者大慎微者著”的觀念，不但堅持從大處著眼，還要堅持從小處著力，力求把工作做細做好。在檢察院辦公室內強化部門干警“辦公室工作無小事”的意識，培養認真處事、精益求精的習慣，力求各項工作做到審慎周全。

（三）辦公室隊伍建設應當擺脫流動少、交流少，年齡大的困境

檢察院辦公室多面對人員流動緩慢，年齡結構偏大這一問題，但是辦公室日益提高的工作難度要求其人員隊伍必須實現流動有序，年齡結構優化。辦公室人員首先應當提高自身要求，在工作中加強素能培養；各級領導也應重視對辦公室干部的選拔培養，對做事穩妥、能力優秀、不事張揚的同志提拔起來；必須提及的是，院辦是整個檢察院的神經中樞，全面接觸全院各類事務，辦公室的工作能夠使一名干警具有大局觀念和統籌意識，因此辦公室也應當成為干部培養、儲備和交流的中心，政治人事部門應當根據檢察人才的成長規律和干部使用特點，加強干警交流工作，把業務處室的優秀干警充實到辦公室來，同時將辦公室的優秀干警交流到業務崗位上進行培養，暢通檢察院辦公室干警的進出通道，拓寬檢察干警的成長渠道，通過吐故納新、新老交替，實現辦公室隊伍的嚴進高出。

三、提高辦公室主任作為工作核心的綜合處置作用

檢察院辦公室是全院各項綜合工作的集中之處，同樣，不免也是各部門錯綜復雜矛盾的交匯點，院辦主任自然成為各類訴求的集中地和協調溝通的關鍵角色。為全院工作大局，辦公室主任的綜合處置工作應站在高位，按照全院工作一體的原則，突出協調溝通的前瞻性和實效性。因此，辦公室主任不但要做好辦公室內部運轉協調的“劑”，消除內耗；還要做好全院協調的“黏合劑”，增進和諧；更要做好本院與上級院和外單位公關協調的“催化劑”，廣建平臺。

（一）堅持原則性與靈活性的統一

在協調溝通中首先應確定一個根本準則，考慮到所協調內容、對象和利益的不同，協調方式很難一成不變，做到與既定目標完全相符。此時應聽取意見和合理要求，在不違反基本原則和檢察工作大局的情況下，適當調整、靈活處理、兼顧各方，最終解決問題。

（二）從辦公室工作本身所需的溝通協調來看，辦公室工作內容的多樣性決定了溝通方式的多樣性

工作內容大致涉及綜合協調、信息寫作、公文起草、數據統計、檔案管理、機要保密、會議承辦、值班安排、公務接待、事務服務許多方面。辦公室主任作為全院溝通協調的中心，要講究協調藝術。全院協調應把握住一盤棋的思路；辦公室外部環境協調要力在為本處室營造良好的外部環境。針對不同的協調對象，應區別人物和事務的不同，采取不同的協調方法，以收到良好的協調效果。

（三）辦公室主任應以中層干部的角度來對待溝通協調

中層干部對下代表組織，對上代表本部門。中層領導連接上下的特殊性，決定了中層領導必須做好溝通協調工作，這種溝通包括跨處室的溝通、處室內的溝通以及與上層領導的溝通。溝通的根本目的在于為工作的更好開展來解決問題，而中層干部解決問題的出發點應當是維護全院整體利益的同時，保證處室內成員的各項利益。因此，處室內的溝通也很重要，對下屬的工作情況、思想動態和生活困難，中層干部都應適當了解和掌握，并做到積極的指導、協助和關心。

辦公室主任在上下級的溝通協調上，首先要理順上情下達與下情上傳的關系，保持與上級溝通的渠道暢通，確保上情能夠下達，同時應經常與下屬溝通，對辦公室的總體工作情況和下屬的基本生活情況了然于胸，將兩者有機結合起來，不但能夠讓上級領導了解和理解辦公室的工作性質和工作情況，以獲得領導的支持和關注，也在上情下達時更加結合辦公室的實際情況，靈活有創造性地工作。

其次，辦公室主任應該是辦公室干警意見的收集人和工作機制的完善者，普通干警作為各項具體工作的操作者和實踐人，對現有的工作機制是否具有合理性有著直觀和理性感受，辦公室主任應當及時收集反饋，使得辦公室的工作機制能夠遵循“從下到上，再從上到下”這一完整客觀的形成規律，在反復實踐和修改中發現并解決問題。

此外，辦公室主任還應當善于平衡上級領導和部門干警的期望，多角度考慮問題，做到對上級和部門干警的雙向負責，通過帶領部門干警為全院做好各項工作、提高考核成績，同時合理地為部門干警謀求福利和進步空間，這樣才能既得到上級領導的認可，又得到部門干警的擁護。

（四）辦公室主任應注重與地方黨委、政府、人大政協的關系，并借助辦公室公關協調工作這一載體，不斷深入展開

第2篇

一、基層法院紀檢監察工作現狀

1、對內部監督機制的認識仍帶有舊的落后觀念。許多制度出臺都是以裁判結果是否公正，不重視監督訴訟程序的活動是否公正，也沒有看到訴訟程序置于實際權利義務可能產生的巨大影響。在某些人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀檢、監察工作有“偏見”，認為紀檢監察水平越高，抓的越緊，查的越多，就會誤解越深，政績越小，不良影響越大；有人認為，審判是法院主體工作，是一線，其余是二線。為保一線，二線不要過于認真、仔細，否則會增加辦案人員思想負擔，影響一線辦案；有的認為，紀檢監察查的嚴，就是讓我們別干、少干，甚至不干，因為不干就不會出問題；還有的認為，過多地監督往往導致審判人員為了迎合監督者的意志而使裁判結果有失公正。種種現象反映部分干警對紀檢、監察工作意義認識不清，歪曲了紀檢、監察工作指導思想。由于上述模糊認識的存在，給紀檢、監察工作改革帶來較大難度。

2、紀檢監察部門與其他監督機構分工不清。基層法院監督職能機構多，有紀檢組、監察室、立案庭、審監庭、督查組。有的法院還設案件質量考評組。立、審、執、監分離后各部門之間還存在著監督效應的問題。有的發揮審判工作自身的監督制約功能，有的則是用行政手段監督審判活動，對人對事監督脫節，相互缺乏協調配合。監督職能的混淆導致監督功能弱化，使內部監督機制的運轉和監督權力的行使缺乏合理的配套規范。從目前基層法院紀檢監察現狀來看，不少法院只有監察、紀檢領導（主任、副主任），沒有紀檢員，沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立，有的雖成立了，而把案件質量考評交給督查組，如同虛設。實際工作與理論要求有相當大的差距。監督中存在著抓審判質量、評判裁判結果多，圍繞法官的監督少；監察審判人員相對較多，監察財務、后勤人員相對放松，或者干脆不聞不問；對工作時間內檢查多，工作時間之外少管甚至不管；對在院內管的多，對外出公務監督少。對人民法庭、執行庭、經濟庭收費、兌現款，法院財務開支監督少，使極少數法院還變向存在私設小金庫、亂招待、亂補助現象。另外對車輛修理、保險、使用監督少。還有的法院對群眾來信來訪管的多，而主動進行紀檢、監督少。有的鬧上門來，也沒認真查，一遮二擋，能拖則拖，大事化小、小事化了 。上述情況反映了紀檢、監察的監督范圍不清，職責不明，工作還缺乏規范性，從而使工作的公平性受到影響。

3、紀檢、監察作用發揮不夠充分。雖然近年來，查處多起違法違紀案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度。有顧及先進單位、先進個人、老同志情面的現象。對過去遺留下來的問題，怕得罪前任領導，影響法院聲譽。總之紀檢監察的工作力度還不夠，查處執行得還不嚴，查出來的問題在處理上也避重就輕，特別對審判程序上問題處理就更少。綜上所述，紀檢、監察工作大多還停留在對干警廉政問題監督制約上。

4、紀檢、監察業務能力、組織建設還有待加強。基層法院紀檢、監察室大多只有2個人，這與工作任務還不相適應，加之業務上不熟練，只能按過去審理案件程序參照進行，工作開展困難很大。特別是審判方式改革在審判工作管理及控制向對法官管理和控制轉軌時期，人員太少，任務太重。 上述四方面的問題的存在，原因是多方面的，筆者認為主要有以下三點： 1、領導重視不夠，管理松懈，制度不健全，教育乏力。少數單位不重視制度建設，管理跟不上去，使違法違紀者有隙可乘。有的對于法院出現的新問題、新情況缺乏研究，對一些容易產生問題的環節缺乏有效的管理和監督防范，制度有“空檔”。有的對已有的制度，抓落實不得力，檢查不到位。有的對出現的苗頭傾向，教育不及時，失之于軟，失之于寬，以致發生較嚴重問題，影響法院形象。 2、少數人私心雜念在作怪，怕得罪人，怕出問題，怕給領導臉上抹黑，怕影響單位政績和榮譽。這幾年各級法院采取了廉政“一票否決制”，有的法院為了榮譽、聲譽，生怕查出問題砸了牌子、掉了帽子，不愿查、不深查，都在和稀泥。 3、少數單位為了眼前利益、本位利益、經濟利益，而不顧長遠利益、全局利益、政治利益。只求過的去，不求過的硬。對上級規定尋找借口，不執行或執行不到位，做表面文章，實際上沒有落實。有的單位受到利益驅動、自收自支，巧立明目多收費，私設小金庫、亂拉贊助。這些問題雖然近年來得到糾正，但還有少數單位隱蔽地存在著。

第3篇

摘 要 當前對醫院的紀檢監察引發了社會的大范圍討論，特別是在新醫改的情況下，中國衛生行政管理機構對醫院的紀檢監察系統還沒有整合規范。醫院怎么進行紀檢監察，紀檢監察不但觸及醫院的方針任務、內部治理、進展策略，還影響著醫院整體實力的提升。特別是怎么_立紀檢監察標準還沒有參考條例，使中國醫院紀檢監察的目前狀況有著巨大的差別，文章在新醫改情況下，圍繞醫院對紀檢監察進行研究，給醫院紀檢監察考評提供了部分參考。

關鍵詞 醫院 紀檢監察 管理

一、新形勢下醫院紀檢監察出現的問題

（一）紀檢監察模板并未有效建成

醫院的紀檢監察系統觸及多方面的步驟和要素，是一個互相聯結和限制的系統。在整體建設里，應該充分思考這些要素的影響。中國醫院因為它本質的原因，對紀檢監察系統的建成注重不足。從現有已經建立紀檢監察系統的醫院來看，系統的建成基石和參照物都比較單一，對于目標間的相互聯系、不同病患情況對數值公正性和比較性的影響，都沒有一起展開探究。紀檢監察的結果有著不穩固性，也缺少應該有的牢靠性。

（二）紀檢監察目標的選擇不夠科學

我國醫院紀檢監察的指標不夠科學，相對限制，缺少可以展現效力的紀檢監察標準，標準的選擇也不夠透徹。另外，各項標準的權重體系設立不夠充裕和適宜。并且在挑選醫院紀檢監察系統標準的方式上還存有主觀意識。

（三）管辦分化不透徹

對中國的某些地區來講，醫院紀檢監察的主導是醫院自己和上級主管機構。這樣的紀檢監察和被紀檢監察相聯結的系統，影響了紀檢監察的初始目的，致使監察不充足。在中國醫療衛生變革不停提升的今日，管辦分化的方式得到了更多學術研究者的擁護，但是因為長期以來醫院出現的紀檢監察權和經營服務圈的摻雜，使管辦分化的措施沒有完全實施出來，還止步于論述措施方面，沒有在現實中普及，在部分實踐區域的施行里也顯露出了很多問題。

（四）沒把紀檢監察結果使用在管理上

當下，中國雖然有的醫院在內部管理里使用了紀檢監察，但是還沒有把它當成一種管理方式，而是為了監察而監察，過于重視該怎么設立紀檢監察標準、怎樣選擇紀檢監察標準等，但忘了紀檢監察最重要的目標，就是將紀檢監察結果運用在管理上為醫院服務，即以監察促整改、促提升。現在的醫院施行的紀檢監察系統，監察結果大都沒有回饋醫院。

二、紀檢監察對醫院的必要性

首先，有效的紀檢監察系統可以投射出醫院運營的經營結果。醫院和其他企業不一樣，它擁有比較強的公益性，醫院的運營本質是為了不斷滿足人們對衛生市場的需求。紀檢監察可以輔助醫院提升管理，使醫院高效運營，使病人得到更高效的服務。另外，醫院實行紀檢監察，可以對醫院的的運營實施有效測評，實時發現并且修正醫院運營中存在的問題。

再次，紀檢監察是醫院的一項重要管理措施。紀檢監察系統的高效建成有利于醫院加強內部管理，給醫院的全面建設提供全方位、高效的建議，給醫院的高效運行提供保證。最后，紀檢監察系統的建成還可以為醫院的激勵制度的建設提供根據，對發現的恪于職守的典型人物和案例進行嘉獎，營造清正廉潔的工作氛圍和環境，最終實現在提升紀檢監察效力的同時，又提升醫院自身運營能力的雙贏目標。

三、新形勢下醫院紀檢監察工作的創新思路

（一）確立準確的紀檢監察機制

紀檢監察重要的是對醫院職工的工作施行審計和監察，但是醫院和公司不一樣，它雖然有一定的盈利因素，可是同時具有更多的社會服務性能。所以，醫院在擬定自己的紀檢監察考評方式時，應重視對醫院服務質量的考評，對醫德醫風的考評。通常公司對團隊的紀檢監察方式不能夠使用在醫院里。醫院應對服務好的職工進行鼓勵，激勵更多的員工不停地提升服務效果，進而全面提高醫院的社會服務力量。

（二）建立交互式紀檢監察考評系統

任何系統的建成和完善都不是一件容易的事情，都需要與各方不停地溝通、交流，將討論結果歸納整理后，再對現有的系統進行修改和完善，紀檢監察考評系統也是這樣。對于我們國家的醫院來說，建成紀檢監察系統就像在探尋一條從未被開發過的路途，有曲折、有險阻，但是又極具期望。醫院要想在這段路途里穩固推進，就應該腳踏實地。目前要做的就是，將反饋和交流結果運用在紀檢監察考評系統的建立上。醫院在擬定紀檢監察系統的時候，要重視與醫護人員和管理機構的交流，多汲取各方建議，一同探究考評方式。紀檢監察考評體系建成以后，還應和被考評人員實時交流，對考評方式展開反復琢磨和完善，不斷加深它的可行性和指向性，使紀檢監察系統更加完善。

四、結語

總而言之，隨著新醫改不停提升，必須確立科學完善的紀檢監察系統，制衡公正和效力，透過紀檢監察體系，促進醫院提升公益性，以此來獲得優良的革新成果。

參考文獻：

[1] 陸新華.新形勢下做好醫院紀檢監察工作的創新思路與探討[J].中國衛生產業，2016.02.

[2] 謝艷.新形勢下醫院紀檢監察工作新思路[J].新聞世界，2012.06.

[3] 黃政，馮玉波.探索醫院紀檢監察工作新途徑[J].江蘇衛生保健，2011.05.