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(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督檢查對象
(二)專業(yè)監(jiān)督檢查對象
1、工業(yè)、能源專業(yè):煤礦、機械鑄造盛有限公司、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、實業(yè)有限公司。
2、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)專業(yè)及建筑專業(yè):煤礦、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、物流有限公司、創(chuàng)業(yè)投資有限公司、建設(shè)工程有限公司。
3、勞動工資專業(yè):中國農(nóng)業(yè)銀行支行、國土資源局、機械鑄造盛有限公司、建材加工有限公司、第四中學(xué),初級中學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資有限公司。
4、貿(mào)易專業(yè):物流有限公司、貿(mào)易有限公司、貿(mào)易有限公司。
二、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的內(nèi)容
(一)有關(guān)鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府和有關(guān)單位貫徹落實統(tǒng)計法和國家統(tǒng)計報表制度情況,有否強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù);有否不顧客觀事實,以領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等方式確定統(tǒng)計數(shù)據(jù);有否對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)。
(二)有否違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和屢次遲報統(tǒng)計資料的行為。
(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員。
(五)是否設(shè)置統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳。
(六)統(tǒng)計人員是否持證上崗。
(七)是否自覺支持、配合各種統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查等。
(八)檢查2013年度和2014年相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
(九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)站是否執(zhí)行村(居)、企業(yè)起報制度,工業(yè)數(shù)據(jù)是否與原始記錄、臺帳相一致。
(十)統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它事項。
(十一)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作回訪:去年被檢查單位的整改的落實情況,有關(guān)被處罰單位的整改情況等。
三、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的組織實施
由統(tǒng)計局相關(guān)職能股室組織實施。
四、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的時間
今年統(tǒng)計監(jiān)督檢查及統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作回訪從2014年5月開始,至8月底結(jié)束,具體檢查時間由統(tǒng)計局另行通知被檢查對象。
一、推進(jìn)減稅降費工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
(一)加強涉企收費監(jiān)管。加強疫情防控期間國家出臺支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉企收費優(yōu)惠政策、原有涉企收費減免政策和小微企業(yè)信貸優(yōu)惠措施落實情況的監(jiān)管,確保讓企業(yè)得到實惠。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等領(lǐng)域涉企收費行為監(jiān)管,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展商業(yè)銀行金融收費檢查“回頭看”,鞏固檢查成果。(5月—6月開展自然資源、人防、中介機構(gòu)專項檢查;7月份開展商業(yè)銀行金融收費檢查“回頭看”工作)
(二)加強能源領(lǐng)域價格收費監(jiān)管。開展水電行業(yè)價格收費專項檢查,以能源領(lǐng)域為重點,檢查相關(guān)價格收費和優(yōu)惠政策落實情況,堅決取消各種形式、各種名目的違法違規(guī)收費,降低企業(yè)用能成本。(4月份開展供水、供電專項檢查)
(三)開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”活動。走訪20家企業(yè),倒查涉企收費情況,查找梳理涉企亂收費現(xiàn)象,糾正違法違規(guī)收費行為,幫助企業(yè)解決實際價費問題,確保企業(yè)充分享受到降費紅利,助力企業(yè)健康發(fā)展。(8月份開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”活動)
二、加強重點領(lǐng)域價格監(jiān)管,保證市場價格穩(wěn)定
(一)加強防疫物資價格監(jiān)管。疫情期間,密切關(guān)注口罩、消殺用品等防疫用品藥品以及防控物資機器設(shè)備、原輔材料等市場價格,實現(xiàn)防疫物資全鏈條監(jiān)管,及時查處哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為。涉嫌構(gòu)成犯罪的,及時移送公安機關(guān)。(疫情期間,堅持每日巡查,加強防疫物資價格監(jiān)管)
(二)加強豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格監(jiān)管。加大對豬肉、糧油、蛋菜等重要民生商品價格的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處哄抬價格、價格串通、價格欺詐等價格違法行為,配合相關(guān)部門做好保供穩(wěn)價工作。(疫情期間,堅持每日巡查,加強豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格監(jiān)管)
一、貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決糾正“”問題
1、深入貫徹落實中央八項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)守中央和省、市各項禁止性規(guī)定。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處涉及干部紀(jì)律作風(fēng)問題的典型案件,并將查處結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費的長效機制建設(shè)。堅決落實《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》和2013年以來中央連續(xù)的15項禁止性規(guī)定。繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和會議費,做到只減不增。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行會議費、差旅費、培訓(xùn)費、因公出國經(jīng)費等管理辦法,嚴(yán)格控制一般性支出。
3、深化機關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》,按照機關(guān)效能建設(shè)的部署要求,切實加強日常管理和監(jiān)督,著力解決行政不作為、亂作為,以及庸懶浮散等突出問題,對服務(wù)不好、效率低下、制度不落實、群眾不滿意的科室、人員實施問責(zé),切實做到“馬上就辦,辦就辦好”。
4、繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。做好評議員信息庫的建設(shè)與更新,加強糾風(fēng)網(wǎng)站的動態(tài)管理。組織民評代表多方調(diào)研,認(rèn)真查找不足之處和存在問題,研究創(chuàng)新工作方法,不斷提高財政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
二、加強財政懲防體系建設(shè),強化廉政風(fēng)險防控
5、制定懲防體系建設(shè)工作意見。認(rèn)真落實《市貫徹落實中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃>及省委<實施辦法>的實施意見》,研究制定我市財政部門貫徹落實意見,抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工,有重點、分步驟做好財政部門承擔(dān)的牽頭工作和配合工作。
6、深化財政管理改革。實行稅費歸口,強化綜合預(yù)算,完善國庫集中支付,做到“一個籠子”管收入,“一個盤子”管預(yù)算,“一個口子”管支出。進(jìn)一步擴大預(yù)算公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,健全公開手段,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細(xì)公開。加強政府采購電子化平臺建設(shè),按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的目標(biāo),建立健全政府采購全過程監(jiān)管機制。切實推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算工作,抓好2-3個試點。健全機關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶管理制度,規(guī)范審核流程,納入財政、審計部門的監(jiān)管。
7、抓好依法行政綜合監(jiān)察“回頭看”。對自查發(fā)現(xiàn)的問題和監(jiān)察部門提出的意見,要逐一研究,制定整改措施,限期整改到位。要建立制度管用、可操作的長效機制,確保財政資金管理、使用的規(guī)范、合理、安全。
8、深化反腐倡廉宣傳教育。采取多種形式深入開展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政法規(guī)教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。落實廉政談話提醒制度,堅持抓早抓小,治病救人。對財政黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。健全案件剖析制度,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,全面發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
三、加強權(quán)力運行監(jiān)督制約,認(rèn)真落實各項制度
9、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決黨員干部“”、思想觀念、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題,把為民務(wù)實清廉要求落到實處。主動接受監(jiān)督,自覺約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把欲望關(guān)進(jìn)道德的籠子,做到干部清正、機關(guān)清廉、政治清明。
10、認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。加強和改進(jìn)對各級財政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強化財政內(nèi)部審計,按照依法行政綜合監(jiān)察的要求,進(jìn)一步擴大審計范圍,強化內(nèi)部控制,提高管理效能。高度重視各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法行政綜合監(jiān)察、審計,以及黨的群眾路線教育實踐活動中群眾對財政部門提出的意見和建議,找準(zhǔn)問題原因,制定切實可行的整改方案,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,抓好整改措施落實,防止類似問題再度發(fā)生。配合和支持組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況進(jìn)行有針對性的抽查核實。
11、充分發(fā)揮財政監(jiān)督的作用。強化部門預(yù)算監(jiān)督,繼續(xù)選擇部分市直部門進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督檢查。圍繞強化部門預(yù)算管理,提高財務(wù)會計管理水平,強化會計監(jiān)督工作,開展會計信息質(zhì)量檢查。加大對遵守財經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、切實加強隊伍自身建設(shè),履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)
12、加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。全市各級財政紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實懲防體系規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗三項主要任務(wù)部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個為主”的規(guī)定和“兩種責(zé)任”的界定,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四轉(zhuǎn)一強”的要求。突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),強化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到不越位、不缺位、不錯位。要嚴(yán)守各項紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,樹立良好形象。要加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高履職能力。