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一、工作開展情況及成效
1.對專項整治工作進行再安排、再部署。根據市上方案的總體進度要求,特別是全國、全省第二次專項整治工作電視電話會議召開之后,市各級黨委、政府高度重視,各監管部門迅速行動,層層傳達會議精神,落實整治任務。衛生部門結合自查自糾階段暴露出的問題,及時下發了關于進一步做好餐飲業打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的通知》對清理整頓階段工作進行了安排。工商部門制定了專項整治第二階段工作推進計劃,逐級召開會議,落實責任。農牧部門制定下發了關于開展奶站專項整治行動的安排意見》關于進一步加強生鮮牛奶生產和質量安全管理的緊急通知》抽調專業人員組成督查組對各縣區專項整治進行督查指導。商務、質監等部門也都按照各自工作職責,對第二階段工作進行了安排部署,保證了清理整頓工作的順利開展。
2.確定工作重點,落實工作任務。根據專項整治實施方案的要求,各縣區、各部門在第一階段自查自糾工作的基礎上,進一步采取措施摸清了轄區食品添加劑生產、使用、流通各環節狀況,確定了本階段清理整頓的重點區域、重點產品。全市共確定整治重點地區13個,重點產品27個。衛生部門把火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理火鍋原料,使用地溝油烹制菜肴,鮮榨果汁中濫用食品添加劑,用甲醛、過氧化氫、火堿等非食用物質處理水發產品,用工業染料、硼酸、硼砂等非食用物質處理熟肉制品以及在淀粉類、米面制品、調味品中非法添加非食用物質,餐飲單位濫用嫩肉粉、保水劑、保鮮劑及火鍋店濫用飄香劑的行為作為整治重點,采取加強日常監管與突擊檢查監測相結合的方式,工作成效顯著。工商部門在狠抓食品添加劑專營單位監管基礎上,把所有食品經營戶納入監管范圍,逐店逐戶開展檢查,做到專項整治的全覆蓋。質監部門把面粉企業是否添加溴酸鉀,食醋釀造企業是否添加工業用冰醋酸等作為重點開展整治,依法對違法違規行為進行查處。
3.繼續加大宣傳力度,營造整治工作氛圍。清理整頓階段,各縣區、各部門一方面加大對食品添加劑生產、使用、流通等環節的監督檢查力度,一方面繼續按照市上工作方案的要求,利用多種方式宣傳專項整治工作,食品生產經營單位張貼專項整治工作公告,簽訂拒絕添加非食用物質和濫用食品添加劑承諾書,電視、報刊、網絡等新聞媒體大力宣傳和報道專項整治進展情況和取得的成效。第二階段,市縣區專項整治工作辦公室編發工作簡報25期,新聞媒體刊發圖片及文字稿件4篇。
4.工作措施有力,整治成效顯著。清理整頓階段,全市共出動執法人員4603人次,車輛1240臺次,監督檢查各類食品生產經營單位5438家,其中:生產加工企業及小作坊238家,食品經營單位3250家,餐飲業及集體食堂1950家。檢查鮮奶收購站4家,飼料生產企業16家,食品添加劑專營單位2家。沒有發現非法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法違規行為。清理整治階段衛生部門重點對火鍋店、大中型餐飲企業及熟肉制品經營戶添加劑使用情況進行了重點整治,依法對添加劑索證索票制度不落實、臺帳記錄不完整的21戶餐飲單位進行了處罰。農牧部門出動執法人員260人次,以飼料生產經營企業、鮮奶收購站、規模化養殖廠(戶)為重點進行了整治,查處案件4起,貨值0.8萬元。質監部門按照添加劑使用五專要求,對轄區面粉、調味品、酒類等11類重點產品生產企業及豆制品、肉制品加工小作坊集中進行了清理整治,進一步完善了食品添加劑登記備案制度。工商部門在加大食品及食品添加劑經營戶監督檢查工作力度的同時,積極開展食品安全快速檢測工作,對58戶食品經營戶的15個品種的食品,抽取36個批次進行了檢測,沒有發現濫用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質的現象。其他監管部門也都按照工作職能要求,積極開展工作,有力的推動了專項整治工作的順利開展。
二、存在不足和差距
前一階段,按照國家及省上專項整治工作的總體安排部署,市專項整治工作經過各監管部門的努力,雖然取得了一些實效,但離國家對專項整治工作的總體要求相比,還有一些差距和不足,主要表現在一是受監測技術水平及手段的限制,對非食用物質和濫用添加劑行為的查處缺乏依據。二是廣大食品生產經營者,特別是部分餐飲業單位對食品添加劑專項整治工作的重要性認識不足。
三、下一步工作打算
一是繼續加強食品安全法律法規知識及食品添加劑相關知識的宣傳,強化專項整治輿論宣傳工作,營造專項整治工作良好氛圍。
二是加大案件查處力度,全面整治食品添加劑生產、流通環節和使用渠道,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。
三是進一步擴大專項整治成果,繼續加大對重點產品、重點區域和重點單位的監督檢查力度,依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的單位和個人。
四、完善制度,做好專項整治工作評估驗收工作。要認真總結專項整治工作取得的經驗,建立我市食品添加劑生產使用流通各環節長效監管機制,積極開展對各縣區專項整治工作任務落實情況的評估驗收工作。