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區(qū)委人大工作會議的召開，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期全區(qū)人大工作指明了方向，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全區(qū)人大工作的一次重要會議。近期，我們通過反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，以此為新的起點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)會議精神，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、爭當(dāng)建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市排頭兵作出新的貢獻(xiàn)。

一、高度重視，把貫徹落實(shí)會議精神擺在重要日程

做好新形勢下的人大工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治的重要體現(xiàn)。區(qū)委組織部始終把人大工作放在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力支持，優(yōu)先保障，特別是區(qū)委人大工作會議之后，區(qū)委組織部把全面貫徹落實(shí)會議精神，擺在重要議事日程。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹會議精神。區(qū)委人大工作會議結(jié)束后，區(qū)委組織部在第一時(shí)間就研究貫徹落實(shí)區(qū)委人大工作會議精神的具體措施，把區(qū)委書記和區(qū)人大常委會主任等領(lǐng)導(dǎo)講話列為區(qū)委組織部理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署和工作要求上來，并把貫徹落實(shí)會議精神同開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機(jī)結(jié)合起來，對照會議精神尋找差距和不足。通過學(xué)習(xí)討論，使領(lǐng)導(dǎo)干部對“人民代表大會制度是我國的根本政治制度”、人大工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的認(rèn)識進(jìn)一步提高；使組織工作者對“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法履行職權(quán)、服務(wù)中心大局”的主體責(zé)任與使命進(jìn)一步強(qiáng)化；自覺接受監(jiān)督的人大意識進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為做好新形勢下的人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是及時(shí)開展專題調(diào)研。按照區(qū)委要求，與區(qū)人大常委會、區(qū)委宣傳部等有關(guān)部門協(xié)同配合，深入各街道人大工委實(shí)地考察，進(jìn)行座談，組織走訪區(qū)人大代表，征求“一府兩院”及其組成部門意見，提出了落實(shí)區(qū)委人大工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的建議意見，并向區(qū)委提交了專題報(bào)告，為更好地貫徹落實(shí)區(qū)委人大工作會議精神，提供了十分重要的組織保證。三是及時(shí)落實(shí)配套措施。對區(qū)委人大工作會議提出的涉及組織工作的任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行梳理分解，抓好落實(shí)，全面細(xì)化、量化了各項(xiàng)配套落實(shí)措施，特別是把民主法制建設(shè)、支持與保障人大工作納入對各街道年度工作目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，為做好新形勢下的人大工作創(chuàng)造了良好氛圍。

二、積極配合，全力營造重視支持人大工作的和諧氛圍

為把區(qū)委人大工作會議精神真正落到實(shí)處，區(qū)委組織部把解決影響和制約人大工作的突出問題，改善人大機(jī)關(guān)工作環(huán)境，作為貫徹落實(shí)會議精神的重中之重。(一)積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。關(guān)心、支持人大工作，積極支持區(qū)人大及其常委會行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，充分發(fā)揮人大在深入推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市中的重要作用，使區(qū)委的決策部署通過人大得到很好的貫徹落實(shí)。大力支持區(qū)人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)選舉、任免干部工作的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識，作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的民主法制觀念。

(二)自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督。支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化人大在圍繞我區(qū)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目上的監(jiān)督，從而強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。進(jìn)一步完善有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真聽取并采納人大及其常委會的意見和建議，以加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作，不斷推進(jìn)組織工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。

(三)努力為人大開展工作創(chuàng)造條件。堅(jiān)持從講政治、講大局的高度，積極為人大開展工作提供力所能及的幫助。加強(qiáng)人大的理論研究和工作研究，為做好新形勢下人大工作提供理論指導(dǎo)和智力支持。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造良好條件。組織好老干部活動，定期進(jìn)行走訪慰問，以體現(xiàn)區(qū)委和區(qū)人大常委會對老干部的關(guān)心。(四)積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。人大代表是人大工作的主體，做好代表工作、發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為豐富閉會期間代表活動，按照區(qū)委要求，我們把積極創(chuàng)建“代表之家”，搭建活動平臺，發(fā)揮代表主體作用，作為加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的重要突破口，努力建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、設(shè)施全的“代表之家”，使“代表之家”走上了設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動制度化的軌道，為組織系統(tǒng)人大代表履職創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

三、以貫徹落實(shí)會議精神為契機(jī)，大力推進(jìn)組織工作的深入開展

一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。加強(qiáng)對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，探索干部人事制度改革新路徑。進(jìn)一步完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，健全干部考評激勵(lì)退機(jī)制，選好配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，對表現(xiàn)突出、特別優(yōu)秀人大干部，予以大膽使用。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。充分利用現(xiàn)有干部教育培訓(xùn)基地等資源，挖掘全區(qū)干部教育培訓(xùn)資源，形成干部教育培訓(xùn)合力，進(jìn)一步健全干部教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，全面提升人大干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善人才工作機(jī)制，加快各類人才的培養(yǎng)，建立城鄉(xiāng)互動的人才流動機(jī)制。大力加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)，做好人才的引進(jìn)工作，完善人才服務(wù)體系，為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”、“低碳城市”和“智能城市”提供智力和人才支撐。

三是進(jìn)一步抓實(shí)干部日常管理監(jiān)督。進(jìn)一步夯實(shí)干部管理基礎(chǔ)工作，狠抓干部信息管理、人事檔案管理、離退休管理等工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”要求，強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全干部監(jiān)督“聯(lián)席會議”制度，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、出國(境)管理等相關(guān)制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真做好來信來訪工作，充分運(yùn)用人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督工具，形成干部監(jiān)督長效機(jī)制。

四是進(jìn)一步推進(jìn)基層治理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范民主議事“六步法”，確保議事會高效、民主、公開、持續(xù)運(yùn)行。進(jìn)一步健全民情暢通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮議事會成員上情下達(dá)、下情上達(dá)作用，進(jìn)一步提高基層治理機(jī)制群眾的知曉率、參與率和滿意度。

五是進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。圍繞慶祝建黨90周年系列活動，指導(dǎo)人大進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在2011年“七一”前，集中表彰一批“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)換屆工作。切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府密切配合，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，建立換屆選舉指導(dǎo)小組成員單位例會制度，與各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)制度，分片聯(lián)系指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，確保換屆選舉順利推進(jìn)。認(rèn)真配合做好區(qū)第十次黨代會相關(guān)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆前的考察、人員調(diào)整充實(shí)和鎮(zhèn)黨代會工作。做好年底區(qū)級部門班子的換屆考察和充實(shí)調(diào)整工作，強(qiáng)力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，確保基層黨組織換屆順利完成。