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根據區委巡察工作統一部署,2020年7月10日至8月10日,區委第三巡察組對街道黨工委轉作風促發展進行了專項巡察。8月31日,巡察組向街道黨工委反饋了巡察意見。根據有關規定和要求,現將巡察整改情況報告如下:
一、整改工作組織情況
根據巡察反饋意見中指出六大項12個問題,街道黨工委認真履行巡察整改主體責任,加強組織領導、統籌協調,全面開展整改工作。
一是強化領導,形成合力。街道黨工委成立以黨工委書記為組長,班子成員為副組長,相關科室和各社區書記為成員的領導小組。黨工委書記作為第一責任人,多次召開領導小組會議,統一思想,凝聚共識,切實形成工作合力,把整改工作貫穿于各項工作的全過程。
二是細化分工,壓實責任。根據巡察“問題清單”,逐一提出整改措施、目標要求和整改時限,并明確牽頭領導、責任科室和責任人,切實把責任落實到崗位、把任務落實到人頭、把目標明確到節點,全力抓好整改落實工作。
三是督促檢查,強化執行。高質量完成區委巡察反饋意見的整改落實是街道的重大政治任務,我們按照“條條要整改、件件有著落”的標準,組織街道紀工委對整改全過程進行監督,對責任領導和責任科室進行節點提醒,確保整改工作順利推進。
二、整改落實情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,街道黨工委真改實改,截至目前,12個問題已全部整改完成。
1、關于“黨工委發揮領導核心作用還不夠強”問題的整改。
一是系統性推進考核工作。街道領導班子一方面切實發揮核心作用,加強對經濟工作的統籌指導,將各項重點經濟指標任務進行分解量化,層層傳導壓力,責任到人。另一方面定期開展專題會議,對完成情況進行調度部署,明確獎懲措施,充分調動全體工作人員的積極性和責任心。2020年1-11月份,實現限上貿易銷售額1.84億元,社會消費品零售總額1.90億,工業產值7488.22萬元,建筑業產值5105.5萬元;實現基礎稅收1334.69萬元。聯合花木大世界召開2020年首屆花木對接會,為轄區苗圃經營戶擴展銷路,積極推動市場轉型。開展線上銷售培訓,共組織輔導50多家個體戶注冊電商公司,實現線上交易額1000余萬元。持續優化營商環境,扎實做好“六穩”“六保”工作,整個疫情期間共輔導轄區64家企業復產復工,協調并采購各類物資近萬件,指導企業制定應急預案,幫助企業加快恢復生產。
二是全力化解信訪積案。對于轄區農戶申請建房問題,街道黨工委落實領導包案,主動協調各方,多次與信訪人面對面溝通,講清政策,爭取理解,目前兩項信訪積案均已化解。
2、關于“主動協調上級部門還不夠有力”問題的整改。
三是積極爭取上級支持。加強與上級主管部門對接,保持與考核各有關部門持續緊密溝通,及時上報各類工作進展情況,經常性邀請有關部門來街道調研指導工作。結合實際,差異性開展工作,有針對性的在業務部門指導下,穩步推進各項經濟工作。目前,已在重點工作目標考核指標體系中爭取到差異化考核“鄉村振興考核項”(10分)。
四是全面搭建養老服務體系。經多方努力,九如城康養中心已與孫店,趙店,居家養老服務站簽訂運營合同,目前已正常運營,開始為轄區老人開展各類服務。街道黨工委將繼續做好監督和服務工作,確保服務站全天候開放,讓每一位老人都能享受到幸福晚年。
3、關于“公共空間治理還不夠快,鄉村振興發展后勁有待提升”問題的整改
五是扎實推進農業產業轉型升級。街道黨工委認真貫徹落實區委十屆八次全會精神,堅決扛起鄉村振興重大責任,抓細公共空間治理,抓牢產業轉型升級,抓實集體經濟增收。一方面按照《街道辦事處村級集體資金資產資源監督管理規定(試行)》文件的規定,進一步細化“三資”管理措施,推進社區財務管理規范化、制度化。完善公共空間治理方案,明確目標,找準癥結,動真碰硬,一事一方案,一事一解決。全面審查正在履行的合同,對明顯不合理、有失公正的合同進行廢止。將收回的集體資產資源通過農村產權交易市場平臺進行資源發包,確保集體經濟增收。共清理合同190份,收回集體土地、河塘226.1畝,房屋2070平方米,集體經濟收入增加146.14萬元。另一方面抓牢農業產業轉型升級。依托區位優勢,積極推進設施農業、觀光農業、休閑農業,以孫店閆河生態果蔬基地和現代都市農業產業園為龍頭,以姜樓種養基地、趙店種植基地為補充,延伸發展農產品加工業和電商產業,并積極引入旅游、觀光、休閑等服務,實現產業融合發展,通過多次舉辦大型活動,吸引40萬人次參觀,帶動社區集體經濟增收近百萬元。
六是大力促進集體經濟增收。認真貫徹落實《區涉農社區集體經濟增收獎懲辦法(試行)》,在對各社區綜合考核中,圍繞收入額度、收入增幅、收入盈余等指標,設立不同的獎勵比例,形成正向激勵機制。同時,對完不成任務的社區干部建立責任約束機制,取消考核報酬和評先評優資格等,從制度上提高爭先創優意識。針對經濟基礎較為薄弱的趙店社區,通過支部換屆選優配強支部班子和書記,采取承接勞務、土地發包等多種方式,切實提高集體經濟增收能力。社區集體經濟收入147.5萬元;姜樓社區65.84萬元;孫店社區94.19萬元;趙店社區66.81萬元。四個社區均提前2個月超額完成上級下達的年度任務。
4、關于“畏難思想還存在一定苗頭性”問題的整改。
七是深入開展人居環境整治。街道黨工委主動作為,一方面以綠化、美化、文化“三化”工程為抓手,全力打造生態宜居新。通過采取政府扶持、村組自籌、村民捐贈等形式,2020年共修整道路3萬平方米,清理黑臭溝河5個,新建休閑廣場3處。以通道和公共設施綠化為“點”、路渠綠化為“線”,農田林網建設為“面”,打造綠化帶,配套栽植景觀樹木約1500株、各類苗木萬余棵。另一方面嚴格控制違建發生。通過成立夜間值班巡邏隊,24小時不間斷巡查,從源頭防控違建蔓延,2020年共拆違100余處2000余平米。按照統一部署,扛起政治責任,舉全處之力按序時進度完成違法用地三年整治任務。
八是持續加大招商引資力度。街道黨工委克服轄區資源稟賦不足,不等不靠,積極作為,利用現有政策推動街道經濟發展,形成經濟科牽頭,多科室、各村聯動,全員招商的良好氛圍。2020年,新增定銷房開發項目1個,項目總用地面積約98.27畝,總投資77480萬元;新增3000萬元以上招商引資項目2個,為社區秋水灣農業產業園和孫店社區閆河果蔬種植園;新增固定資產投資項目4個,其中5000萬以上投資項目2個,新增5000萬以下投資項目2個。
5、關于“對安全生產的重要性認識還不到位”問題的整改
九是健全安全生產機制。成立由行政主要負責人任主任的街道安全生產委員會,其余班子成員任安委會副主任,各科室、社區負責人任成員,確保各項安全生產工作落實、落深、落細。與8個科室、4個社區、39家企業分別簽訂安全生產責任書。對重點領域、重點項目、重點行業等工作及時發放提醒函6批次,監督落實屬地管理要求以及“三個必須”要求。深入學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述和對工作重要指示要求,組織300余人參加“學重要論述,促安全生產”平臺的學習。創新“安全生產監管共治平臺”,在企業關鍵點位設置無死角監控,實時數據鏈接到“安全生產監管共治平臺”,通過大屏、電腦端手機APP查看監控,發現問題及時處置。安全生產監管共治平臺新模式先后在“新華日報”和“學習強國”上被推廣,受到市區相關領導高度評價。
十是持續開展安全生產專項整治行動。開展“小化工”百日專項整治行動,2家“小化工”企業均于2020年7月30日前清理完畢,切實做到兩斷三清。聘請市級行業專家7人次深入企業全覆蓋檢查,建立問題整改臺賬,落實整改時限和整改責任人,消除隱患30余處。通過第三方機構對轄區企業進行檢查,精準分類施策,共發現問題10條。積極開展安全消防月活動,印制條幅近百條,發放“致廣大家庭消防安全一封信”3000余份,形成“人人關注消防、人人參與消防”的良好局面。經過努力,2020年無安全生產事故發生。
6、關于“攻堅克難的韌勁還有不足”問題的整改。
十一是不斷挖掘發展潛力。針對轄區企業資源較少的問題,街道黨工委積極開展優質企業招引,加大對市外、區外優質企業招引,深入挖掘梳理轄區企業資源,截至目前,新增規模以上服務業企業1家;新增資質以上建筑業企業1家;新增規模以上貿易企業1家;新增省高新技術企業1家;新增市級研發中心1家;申報股交中心掛牌企業2家。
十二是全力助推大郭莊征遷。街道黨工委牢固樹立大局意識,按照區委區政府統一安排,抽調精兵強將組成大隊扎身征遷一線,充分發揚“白+黑”、“5+2”工作精神,建立“掛圖作戰、每日研判”工作機制,為全區征遷工作作出了積極貢獻。
三、下一步全面推進整改計劃
街道黨工委將堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向,舉一反三、全面推進問題整改落實到位。
1、強化主體責任勇擔當。強化黨工委的主體責任、班子成員的“一崗多責”。強化責任層層傳導,確保把巡察組的意見和建議轉化為真抓實干的實際行動。
2、堅持問題導向抓整改。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。
3、建立長效機制促落實。針對巡察反饋的問題,倒查制度缺陷,反思問題根源,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。下一步,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用,防止問題反彈。