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霍口畬族鄉綜治工作在縣委縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為要領，按照上級一系列綜治、政法、信訪工作會議精神及縣政法委、綜治委的統一部署。根據與縣委、縣政府簽訂的社會治安綜合治理責任書的要求落實，以保穩定促發展為第一要務，以深入平安建設為主線，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化領導、強化保障、強化責任。建立健全各項平安建設和信訪鞏固走長效機制。抓鞏固、抓提高，扎實推進“平安霍口”建設。不斷增強社會治安防控能力，加大禁種鏟毒工作力度，加強矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會政治穩定，為霍口經濟穩步發展創造了良好的社會治安環境。我們主要做了一下幾個方面工作：

加強組織領導，落實社會治安綜合治理目標責任

2012年以來鄉黨委、鄉政府立足于社會主義新農村建設，加強社會治安綜合治理，確保全鄉社會政治大局穩定，以創建“平安霍口”活動為載體，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制，鄉黨委定期聽取鄉綜治服務中心、鄉綜治辦、信訪辦、司法所矛盾糾紛調處中心的工作匯報，對涉及社會穩定的重大信訪矛盾及時召開專題會議，安排專人負責，限期解決。首先在年初全鄉社會治安綜合治理工作會議上，鄉黨委政府與各村及有關部門單位簽訂了2012年社會治安綜合治理責任書，安全生產責任書，禁毒工作目標責任書各36份。強化了干部的責任意識，對責任制的落實情況進行督查，確保綜治工作的順利開展。同時還對2011年綜治工作先進村、優秀治安中心戶長進行了表彰獎勵。其次，在綜治經費的保障上，列入財政預算，人均經費1元，總經費2萬元，確保各項綜治工作有序進行。

強化信訪工作機制，深入開展矛盾糾紛排查調處工作

信訪工作是黨和政府體察社情民意，聽取群眾呼聲，為群眾解決實際問題的重要渠道。群眾信訪無小事，群眾來信來訪有諫言、有獻策、有求助、有申訴，群眾信訪關系群眾切身利益，信訪群眾最大的心愿是解決問題便捷高效。我們要做到有信必復，有訪必接，件件有著落，事事有回音。特別是東元亭、歧峰兩個村畜禽養殖整治工作引起了群體性上訪苗頭。鄉黨委、政府高度重視東元亭、歧峰兩村畜禽養殖整治工作中存在群眾思想不通、工作難度大，可能會引起群體性上訪事件。根據縣政府任務要求，鄉黨委、政府精心組織、強化領導，明確責任，狠抓落實。（一）鄉成立了信訪工作領導小組和畜禽整治專項小組。信訪工作領導小組由黨委書記董志湯任組長，綜治副書記朱新華任副組長，相關領導、紀委、團委、綜治辦、司法所、派出所等負責人為成員，畜禽整治專項小組由鄉長任組長，分管環保副職領導李恒學任常務副組長，組織委員林惺毅、統戰委員廖應鏗、黨委委員武裝部長周孟希、副鄉長雷應華任副組長，各部門負責人、東元亭、歧峰村主干組成成員。（二）鄉黨委政府將畜禽養殖整治工作擺上重要日程，納入全鄉重點工作來抓，基本上形成了當前政府工作“一邊倒”。同時還抽調鄉精干人員和縣直抽調的干部前期組成三個工作組，后期分為五個工作組。明確責任分工和工作任務，形成鄉黨政主要領導負總責，親自指導，靠前指揮。各小組組長抓具體工作，制定具體整治工作實施方案和具體工作預案。按照先易后難、先干部后群眾等方式，集中時間、集中力量，全力以赴全面開展入戶丈量、簽協議、拆除、整治工作。（三）深入農戶，注重宣傳。五個工作組每天深入東元亭、歧峰村挨家入戶加強對《環保保護法》、《敖江流域保護規劃》為法律法規宣傳力度，采取多種形式做細致的政策宣傳和說服教育工作。（1）張貼縣長出臺的畜禽養殖整治公告，發放整治工作規定、通知；（2）召開村干部黨員會議，傳達上級環保工作精神和縣鄉整治工作部署；（3）對此召開群眾大會，向群眾宣傳相關規定和政策，提高群眾環保意識，充分發動群眾積極參與環境保護活動和二水源整治、畜禽養殖拆除工作，宣傳縣政府對兩個村轉產專業扶持政策優惠等工作。

1、綜合治理、注重預防、強化打擊。今年以來，我鄉堅持“打黃結合”的方針，積極做好宣傳化解工作，通過對重點地區、重點行業不斷地摸排，及時消除社會治安隱患。（1）在刑事案件的處理方面。堅持什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、始終保持“嚴打”高壓態勢，因地制宜地組織開展針對性強的專項整治行動，增強打擊實效，震懾犯罪。全鄉共立刑事案件9起、其中入室盜竊4起，已破獲3起，破案率達42.85%。（2）在治安管理方面。堅持“露頭就打、常抓不懈”的方針，一年來，共受理治安案件17起，查處17起，查處率達100%。大力開展“掃黃打黑”和掃除黃、毒、賭等社會丑惡現象，有力制止了“山頭聚賭”或利用公共場所“設局聚賭”和“六合彩”賭博的現象發生，有效凈化了社會空氣。另外，深入開展“平安校園”創建活動，扎實做好預防青少年違法犯罪比例。同時做好安全防范工作，組織相關部門對交通、礦山、漂流、旅游景點、液化氣、消防、中小學生課外活動等進行定期不定期的專項排查、檢查、整治化解，確保人民生產生活的安全。

2、加強流動人口的管理和督查。

今年以來我鄉綜治服務中心協同派出所、計生辦、民政辦堅持開展流動人口普查活動，通過建檔立案，民警走訪，全面核實掌握全鄉的流動人口，1-11月份共清查61人與房屋租憑戶簽訂治安管理責任制18份。有效的防止了流動人口的犯罪。

3、以人為本，科學幫教。

開展排查回訪專項活動是一項政策性很強的工作，我們堅持以人為本，科學幫教，必須嚴格在內部進行，既不公開，又沒有對外宣傳。做到盡量不影響刑釋解教人員的正常工作與生活。把排查回訪專項活動與解決他們實際困難與問題結合起來，從關心、幫助、愛護的角度出發，講究工作方法和策略，避免引起當事人及其親屬和群眾的誤解和抵觸。把排查回訪專項活動與日常安置幫教工作結合起來，相互促進，相互推動。加強刑釋解教人員管理與幫扶，減少社會不安定因素。認真做好刑釋解教人員集中排查清理工作，建立簿冊，規范管理。對2008-2012年共66名刑釋解教人員進行全面排查清理。幫助其落實責任田、責任山，對刑釋解教人員的生活、就業、表現以及去向做到情況明、底子清、不錯不漏和兩不放過。積極做好對刑釋解教人員進行法制宣傳教育和訪談活動，了解、關心其生活、生產存在的實際困難與問題，使他們不再重新犯罪。進一步加強開展社區矯正工作，最大限度減少不穩定因素。

加大禁種鏟毒工作力度，進一步鞏固提升平安建設成果

我鄉始終嚴格按照縣委縣政府的統一部署，把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程。一是除了在年初與各村簽訂禁種鏟毒責任書外，各村與農戶還簽訂了《禁毒承諾書》2600多份，同時實行領導包片、干部包村、村干部包農戶的三包責任制把禁種鏟毒工作作為平常工作的重中之重，強化領導、強化宣傳、強化踩踏、強化督查、切實做到防范在先。確保罌粟種籽不落地，努力實現“零種植”目標。二是組成6個工作巡查組和一個專業搜查隊。定期與不定期深入各村山頭、山場、荒田、舊宅地等等一切可疑會種植的死角都進行拉網式踩踏。今年1-12月份組織開展巡山踏查26次930多人參加。三是根據我鄉地處“四縣一區”交界。地形復雜、范圍廣等特點。在安排專業隊搜查情況下，仍布控耳目、建立舉報電話、實行群防檢舉等方式，對可疑發生的一些線索我們都緊跟、進行逐一排查，通過全鄉干部群眾的共同努力，確保我鄉在轄區內實現罌粟零種植、零產量的目標。

做好安全防范工作，確保農村穩定

安全工作重在預防。一年以來，我鄉加強安全生產宣傳力度，通過觸動宣傳車、粘貼安全標語、發放各種安全、消防宣傳單，深入各村宣傳講解如何預防發生交通事故等形式多樣的措施，加強了消防安全管理，根據防火工作部署，為確保全鄉農村防火安全，年初鄉黨委政府與各村簽訂了防火目標責任書，層層落實了安全生產責任制。在高火險期鄉黨委、政府召開專門會議，加大安全防火工作力度。對高火險期間防火安全工作做了安排部署。并巡邏各村檢查各片安全防火工作，發現隱患，及時整改。不斷加大安全生產管理力度，鄉安全生產工作領導小組配合公安、綜治、司法、工商、企業、教育等部門實行定期不定期檢查與突擊檢查相結合監督機制，管理中突出了礦山、旅游、學校、公共場所、在建工程、食品衛生、農資、鄉鎮企業材料等重點領域的安全生產管理，有效防止了各類安全事故的發生。

存在問題及今后工作打算

一年以來，鄉黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作，牢固樹立“發展是第一要義，穩定是第一責任”的思想，自覺服從服務新農村建設，積極落實綜合治理各項措施，強化綜治網絡建設，建立健全基層綜治機構，整合群防群治隊伍，不斷完善維穩機制，構筑了較為完善的社會治安防控體系，嚴打整治取得明顯成效。但是與先進鄉鎮相比，我們還存在一些問題和不足之處。一是個別村干部對綜治工作不夠重視，認識不到位，工作不積極。二是基層群眾民主法治意識不強，不能正確行使自己的民主權力，也不會通過正當途徑反映自己的呼聲。三是普法宣傳力度不夠，在深層次上需要下功夫。從今我們還要做好以下幾點工作:

1、努力化解各類矛盾糾紛，全力維護社會政治穩定，深入開展“平安村”創建和“三排查一促進”活動。

2、加大打擊防范力度。要毫不動搖的堅持“嚴打”方針，進一步加強治安重點整治，依法嚴厲打擊群眾反映強烈的各種嚴重刑事犯罪活動。

3、切實抓好禁種鏟毒工作，進一步落實責任，反復摸排踏查工作，力爭實現“零產量”的目標，從源頭上防范和制止犯罪活動的發生。

4、創新流動人口管理服務機制。加強人口信息登記和做好閑散青少年、兩勞釋放人員、農村留守兒童等人員的教育、管理、幫扶工作，防止特殊人群犯罪。

5、進一步深化開展法制宣傳教育。強化“五五”普法，組織實施好法制宣傳活動，為全面建設“平安霍口”營造良好的輿論氛圍。