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2014年考核年度以來，在市委、市政府的正確領導下，在市計生委的關心支持下，縣認真落實全市人口計生工作會議精神，以清理黨員干部違法生育、社會撫養費征收為重點，以清底數上四術和促進后進村治理轉化為抓手，緊緊把握六個節點，加強組織領導，加強督導調度，強力推進各項工作進程。截止日前，全縣季服務上站率75.6%，落實四術4342例，其中，上環3723例，實施外孕補救619例；全縣已有179名黨員干部對違法生育進行主動申報；社會撫養費專項行動底數摸底階段基本結束，已進入核實征收實施階段，全縣已立案7896起，結案114起，下達征費決定書2205份，收繳社會撫養費190萬元。下面，我把縣的有關工作向各位簡要匯報如下。

一、緊緊把握全市整體行動節點，借勢而為，為扎實推進兩項行動提供有力的政策保障。

2014考核年度以來，特別是2月8日全市會議以來，縣借助全市整體工作的強勁態勢，對全縣的計生工作進行了再安排再部署，縣委書記何志剛、縣長潘利軍先后主持召開了黨政聯席會、縣委常委會、縣長碰頭會，專題對計生重點工作進行研究，決定要充分借好全市兩項行動的政策壓力和濃厚的工作氛圍，在集中開展黨員干部違法生育清理、社會撫養費征收兩個專項行動的同時，結合縣的實際情況，再開展清底數上四術和后進村轉化兩個專項行動，并成立了縣委、縣政府主要領導任政委和指揮長，有關副縣級干部任副指揮長的專項行動指揮部，下設四個專項行動領導小組，對四個專項行動統籌推進。并于2月21日上午，召開了縣、鄉、村三級干部參加的高規格、大規模的全縣人口計生工作會議，真正拉開了全縣計生重點工作整體推進的序幕。

二、緊緊把握宣傳工作節點，貫徹始終，為專項行動營造濃厚的輿論氛圍

專項行動開展以來，我們堅持宣傳強勢開道，做到重點工作分階段，宣傳工作不轉段，讓宣傳貫徹整個專項行動始終。全縣各單位層層召開會議，廣泛宣傳活動方案，縣四套班子領導遇會就強調計劃生育，遇事就提計劃生育，遇人就審核計劃生育。縣電視臺、縣報開辟了計劃生育專項行動專欄，定期播工作進度，以及專項行動過程中涌現出的先進典型和反面案例。截止目前，共印制社會撫養費征收通告3000份、社會撫養費征收明白紙60000份，懸掛橫幅1200個，出動宣傳車46輛，制作宣傳u盤70個，在全縣巡回宣傳，真正做到宣傳工作橫向到邊，縱向到面，不留死角死面，人人知道專項行動，戶戶了解政策要求。

三、緊緊把握四級聯動節點，上下一心，真正形成計生工作齊抓共管的良好局面

做好四項專項行動，縣、鄉、部門聯動是重點，層層壓死責任是關鍵，調動基層干部特別是支村兩委的積極性是基礎，各鄉鎮召開了支村兩委、育齡婦女小組長和計生戰線全體參加的動員會，層層簽訂了目標責任書，明確了鄉干部包村隊、村干部包人的工作責任。明確提出，凡是沒有聯動的單位一律推倒從來，凡是沒有明確聯動責任的單位一律從新制度行動方案。同時，建立了獎勵機制和責任追究機制，對四術進度每天進行排隊，每周進行調度，鄉鎮排名靠后的縣委、縣政府主要領導約談鄉鎮主要領導，村排名靠后的鄉鎮書記約談支部書記，形成了縣、鄉、村、組齊動員，四級聯動全參與的春季計生集中服務工作格局，真正做到上下同熱、上下一心、齊抓共管。在春季季服務過程中，我縣南呂固鄉出現了一天上站800人的季服務高峰，該鄉季服務率達到了90﹒15％，為全縣的工作帶了好頭。

四、緊緊把握黨員清理節點，重點突破，確保違法生育清理開好局邁好步

在黨員干部違法生育清理工作中，按照隸屬關系和屬地管理相結合的原則，采取自我申報、群眾舉報、組織調查等方式，黨員、干部、職工在認真填寫自我申報表后，由科室主任認真對照身份證、出生證等證件的原件及復印件核對無誤后，進行簽字，再交主管領導、單位一把手審核簽字，上交匯總，形成層層把關嚴責任的模式。通過設立舉報電話、信箱及電子郵箱等，發動廣大群眾和社會各界揭發檢舉，認真查處各種隱瞞違法生育的弄虛作假行為。截止目前，計生系統帶頭清理，已對3名違法生育的同志進行了處理，教育系統已清理出98名教師違法生育，已接收舉報57起，正在進行自報和核實底數階段。同時提出先黨員后群眾，先干部后群眾，先多胎先近年的處理原則，把黨員干部清理工作作為全縣社會撫養費專項行動的戰前戰和伏擊戰，通過抓一批黨員干部違法生育案件處理，在全縣起到了非常好的示范推動作用，為促進社會撫養費專項行動的開展奠定了堅實的基礎。

五、緊緊把握信息共享節點，協調聯動，夯實清底數上四術基礎

為扎實開展好兩項行動，我縣去年底就開始著手對衛生、計生、公安個案信息進行綜合比對，通過和兄弟縣市區主動共享，和扎實的季服務澄底數工作共拉網式比對出2009年至2013年疑似政策外生育的16000人，逐一進行核檢斟別，準確掌握違法生育情況個案情況，將每個個案分解到村，任務落實到鄉村，掛牌征收，結一案，消一號，全縣將清理征收進度以村為單位進度大排隊，每天一排隊，三天在電視臺和政府大樓前一公開。同時，共清理出漏錄900余出生人口，計生部門有針對性地進行了補錄，提高了統計出生求實率。

六、緊緊把握后進治理節點，促進轉化，確保春季重點工作整體推進

為解決人口計生工作死角死面、發展不平衡等“短板”問題，我縣建縣鄉領導聯系分包機制，開展了后進村治理轉化專項行動。對后進村后進原因、分包的縣領導及治理期限進行公示，建立包村縣領導、鄉鎮黨政領導、村支書連帶責任制度，每村制定一個系統轉化方案，列出轉化時間表，實施分類施治長效管理機制，大打一場后進轉化攻堅戰。同時，抽調精干人員，深入到鄉鎮村一線，具體幫助指導工作，對后進村治理轉化工作進行督導檢查。

考核年度以來，我縣做了一些工作，但是，還存在諸多問題：一是縣的特殊地理位置，造成信息匯總時間滯后，直接影響的工作的整體推進；二是在黨員干部職工違法生育清理中，全市各縣市區制定的寬嚴政策不統一，容易出現彼松此緊，給違紀群眾造成執行政策混亂局面。三是在澄底數上村級責任人意識淡薄，導致隱瞞底數現象。下一步，我們將以落實本次會議精神為契機，認真分析縣的實際情況，以抓實基礎隊伍建設為切入點，織密網底抓管理，扭住四術不放松，清理底數無死角，后進轉化促整體，以更大的決心、更大的力度、更強的措施，確保高質量完成四項攻堅行動。