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2014年是鎮穩定發展的一年，是各項工作取得突破的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委的決策部署，以項目招商、農村面貌提升、社會穩定、民生改善、農業農村等為重點，解放思想，克難攻堅，真抓實干，圓滿完成完成了縣下達的各項任務目標，進一步推動了全鎮經濟和社會各項事業長足發展。

一、以項目招商為重點，提升經濟發展實力

2014年，全鎮上下把項目招商工作作為加快經濟發展的重中之重，多措并舉，強化服務，項目招商工作取得了良好成效。全年在建項目共有10個，其中新開工項目2個，續建項目8個；投資億元以上項目5個，省重點項目1個，市重點項目2個。實現規模以上工業產值3.2億元，引進內資6.7億元，引進外資500萬美元，實現固定資產投資4.53億元，均超額完成縣下達的任務目標。一是新簽項目規模大。今年已簽約固定資產投資超億元項目3個，分別是中電投公司投資15億熱電聯產項目、阜新貝丹琦服飾有限公司與省昭友羊絨紡織品有限公司合資3.7億元建設年產30萬件男士高檔服裝服飾項目、四川良木道門窗型材有限公司投資1.1億元生產新型節能門窗項目。另外，金土地公司擬投資13.5億元，占地411畝建設存量為40萬噸的糧庫及農副產品深加工項目，擬于近期簽約。二是項目建設進度快。省、市重點項目安米諾氨基酸科技股份有限公司苯丙氨酸項目一期已投產，二期西擴120畝地圍墻已搭建完畢，該項目研發中心用地70畝，已清場，2014年即將開工建設；市重點肯納硬質合金有限公司硬質合金項目一期已投產達效，二期廠房已建設完畢，所需噴霧塔、進口設備壓力爐等配套設備已進廠，正在安裝調試。三是“百日招商”成效實。以“百日招商”活動為契機，重點圍繞有產業技術轉移的地區，實施小團組招商，深度對接一批大型央企、規模民企、知名外企。收獲有價值的招商線索18條，正在積極洽談的有：比之爾環保節能科技有限公司投資建設發熱電纜項目、北汽福田有限公司投資建設生產汽車配件項目、章玉奧公司與上海皮爾丹服飾有限公司合資建設紡紗制品項目等等。以上項目的順利實施為迅速壯大我鎮經濟實力起到重要作用，2014年，全鎮實現財政收入2490萬元，為歷史最高。

二、以農村面貌提升為突出點，改善農村生活環境

今年初，按照省、市、縣委的安排部署，落實“四清四化”工作標準，全鎮上下積極開展農村面貌提升工作。以8個示范村為重點，進行重點打造，以點帶面，促進全鎮整治水平的提高。截止2014年年底，全鎮40個行政村都完成了“四清四化”工作，并組建衛生保潔員隊伍，建立了長效衛生保潔機制。8個示范村在做好“四清四化”基礎上，大街水泥硬化，小巷磚塊鋪地，村內路旁、宅前屋后和進村、環村路上樹木綠化，率先實現了布局優化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、路燈亮化、飲水凈化，為打造“舒適宜居”的新農村奠定了良好的基礎，8個示范村共硬化道路2217米、8392.5平方米，硬化胡同8.9萬平方米，村莊綠化植樹5101棵，綠化空閑宅基83處，拆除殘墻斷壁18處，清理戶外廣告220余塊、橫幅20條，我鎮農村面貌有了極大的改善和提高。

三、以民生保障為落腳點，改善群眾生產生活條件

1、道路建設。為改善鄉村交通條件，2014年鎮共完成了14條路段硬化（共計12.66km）及396米路面挖補工作，其中新硬化街道8616米、33248平方米，爭取上級資金補助137.93萬元。現全鎮40個村全部實現了水泥路或柏油路互通，極大地方便了群眾的出行。

2、民生工作。2014年，落實認定農村低保戶136戶，順利完成了8個農村互助幸福院建設。對因病、因災困難群眾發放救助金20萬元，發放8萬余元冬春災民救助款，全鎮80周歲以上的607名高齡老人實行了補貼。對全鎮357名60周歲以下民辦代課教師的教齡及身份和6名原農村電影放映員身份進行了認定。完成2014年新農保參保繳費工作，為516名到齡人員辦理養老待遇領取手續，發放了養老金存折和待遇領取證。對100名重復參保人員和繳費死亡人員逐一核實無誤后，向縣農保中心申請退保資金2.05萬元，保費已全部退回到群眾手中。同時積極發動，強化措施，高標準完成了農民合作醫療繳費工作，參合率達100%。

3、農村危房改造。通過年初細致摸排和認定，我鎮申報確認100戶危房改造戶，其中新建五保戶住房11戶、低保戶住房43戶、其他貧困戶住房27戶；修繕低保戶住房8戶、其他貧困戶住房11戶，共申請國家資金補貼128萬元，并全部發放到戶。

4、新農村社區規劃建設。為加快推進城鎮化步伐，我鎮以原鎮板廠為依托，規劃開發占地42畝、建筑面積為5萬多平方米新農村社區，目前正在積極辦理各項開工手續，近期即將開工建設。

5、計劃生育工作。嚴格執法管理，提高計生執法水平，2014年共落實上環1028例，結扎378例，外孕補救142例，治理早私婚134例，符合生育率為88.4%，人口自然增長率為12.1‰，征收社會撫養費共計392.67萬元，圓滿完成了全年各項目標任務。

統籌實施計生惠民工程，共發放獨生子女獎金107880元，為獨生子女及計生家庭發放新農合130602元、新農保補助金87930元。

四、以社會穩定為要點，促進全鎮和諧發展

認真開展矛盾糾紛、信訪隱患排查調處活動。堅持抓早抓小抓苗頭，做到日排查、周調度、月分析，2014年，共受理信訪案件26起，同比下降12%，解決24起。發現苗頭性上訪6起，都得到及時穩控化解，有力地促進了社會和諧穩定。在2014年全國“兩會”和十八屆三中全會期間，對越戰、援老等重點人員全部落實“五包一”責任制，做到不離視線，穩控措施到位，全年未出現進京非訪和越級上訪。

五、以農業基礎設施建設為突破口，改善農業生產條件

1、加強農業基礎設施建設。今年我鎮積極爭取到1萬畝農業綜合開發項目和6萬畝高標準基本農田建設耕地整理項目，項目涉及路、電、井、防滲灌溉等農業基礎設施的建設和改善。目前，1萬畝農業綜合開發項目工程已通過縣政府公共資源采購中心招標，部分標段已開工建設，變壓器、地埋電纜、深、淺井和防滲管道已安裝完畢；水泥路和磚扎路及農田林網綠化將在2014年春季實施。6萬畝耕地整理項目已完成外業測繪工作，目前正在抓緊規劃設計。項目竣工后將徹底改善全鎮農業基礎設施條件，可使鎮6萬畝耕地持續增產10年，平均每年畝增產100公斤以上，受益群眾達5.5萬人，具有極高的社會效益和經濟效益。

2、積極引進高效農業項目。為加快創建國家級園林綠化縣城的步伐，縣委、政府決定在我鎮建設高標準苗圃。通過我鎮積極協調，租地531畝、涉及新街村108戶群眾都全部簽訂了租地協議，目前投資方已進場施工，苗圃內種植樹種有國槐、速生楊、法桐等。

3、扎實推進各項惠農政策資金的落實。全年累計完成糧食直補、農資第一、二次補貼款507.9萬元，以上補貼資金全部實現銀行，無一疏漏。為保證農民糧食安全，籌資16.5萬元為全鎮6萬畝小麥參保了生長期、收獲期保險，2014年受降雨大風影響，我鎮2000畝小麥倒伏，及時聯系縣人保公司，對受災農戶進行了理賠登記，為群眾挽回經濟損失10余萬元。為推廣通道綠化帶內油葵種植，實現通道美化、環境提升和較高的社會效益，我鎮籌資補助13.75萬元購買油葵花籽，利用5天時間完成油葵搶種工作。

六、扎實推進農村基層組織建設

1、建設鎮便民服務中心，打造為民服務“綠色通道”。為扎實推進“四個統籌”，創建基層服務型黨組織，2014年11月成立了鎮便民服務中心，服務中心制定了規范高效的工作機制，集中辦公區面積220平方米，主要包括三農惠民、社會保障、民政救助、國土資源、基層黨建、司法民調等6個窗口。中心外設有計劃生育、戶政戶籍、衛生醫療、工商稅務等4個窗口。服務中心成立以后，為群眾辦理危房改造資金申請、外出人員補繳養老保險、特困群體補助金申請等惠民實事658件，解決鄰里糾紛15起、經濟糾紛8起等。

2、全面落實農村干部“一定三有”激勵保障機制，加強對農村干部的目標管理。實行了“631”崗位目標管理制度，與村兩委簽訂了年度工作目標責任書，形成工作臺帳。并出臺《鎮村級目標管理考核辦法》對全鎮兩委干部實行量化管理，跟蹤問效，年終按考核辦法情況進行獎懲。

3、堅持標準，發展“雙強型”黨組織及黨員隊伍建設。堅持好中選優，優中選強，加強村支部書記的配備，今年結合工作實際，調整了兩個村的支部書記，有力地調動了村級組織的戰斗力和凝聚力。2014年培養入黨積極分子136人，發展黨員35人，并在昭友、天河、奎山冀東水泥3個非公有制企業建立黨支部。

一年來，鎮領導班子恪盡職守、積極進取、努力工作，成效比較顯著。我們也清醒的認識到，全鎮各項工作還存在著許多問題和不足，與縣委縣政府的期望、與先進鄉鎮的發展速度相比還有很大差距。但我們深信，在新的一年里，有縣委、縣政府的正確領導，有全鎮黨員干部的埋頭苦干，有全鎮人民的信任和支持，我們構建的“和諧穩定經濟強鎮”奮斗目標一定能夠早日實現。