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扶貧開發是落實科學發展觀、促進農村貧困地區經濟發展，解決“三農”問題的一項重要工作，對增強農村貧困地區自我發展能力，促進經濟增長方式轉變，提高農民素質，幫助農民脫貧致富發揮著重要作用。在市國資委的統一部署與正確領導下，我公司副總經理、黨委副書記XXX同志帶領工作小組進駐市英紅鎮水頭村，積極開展“雙到”扶貧開發。經過一年多的努力，水頭村面貌發生了顯著的變化，各項扶貧措施得以落實，農業開發項目蓬勃發展，村民在一定程度上實現脫貧致富，促進了水頭村社會主義新農村建設事業的深入發展。

一、水頭村基本情況

水頭村位于清遠市的北面，距鎮政府22公里，地形山多陡峭，水源充沛，但土質貧瘠；現有耕地3800畝，其中水田2700畝，旱地1100畝，以種植水稻為主，人均耕地面積1.27畝。全村共有19個村民小組，604戶，人口2983人，其中貧困戶157戶，貧困人數為710人。2008年村委會年收入約3萬元，村民人均年收入約6000元，其中貧困戶人均年純收入為1320元。水頭村致貧主要是由自然資源匱乏、基礎設施薄弱、計劃生育困難等原因造成。

二、開展扶貧工作基本情況

(一)認真學習，提高做好扶貧“雙到”工作的認識

我公司副總經理、黨委副書記XXX同志通過認真學習黨和政府一系列有關扶貧政策精神，提高了做好扶貧“雙到”工作的認識。他充分認識到：扶貧開發是落實科學發展觀“以人為本、統籌發展”的的需要，是構建和諧社會的需要，是加強黨的執政能力、夯實黨的執政基礎的需要，是建設社會主義新農村的需要。要做好扶貧工作，必須做到“規劃到戶，責任到人”的“雙到”，以“雙到”促進扶貧工作深入發展，以“雙到”確保扶貧工作的實效。

(二)健全扶貧領導責任制度

我公司副總經理、黨委副書記XXX同志深刻認識到，要做好扶貧“雙到”工作，必須強化建設扶貧領導責任制度，以制度保證扶貧“雙到”工作順利推進，有效發展。一是制定《關于配合做好農村扶貧開發工作的實施方案》，實施方案規定了扶貧開發工作的任務目標和主要舉措，用3年時間確保所扶的30戶貧困農戶、120名貧困人口基本實現穩定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上，基本改變被幫扶貧困村的落后面貌。實施方案規定了扶貧開發工作的責任單位，由公司和下屬5家主要國有企業共同完成本次幫扶任務，并確定具體負責人，分解了幫扶任務，組成駐村小組成員，把幫扶責任落實到單位，使幫扶任務有序進行。實施方案規定了籌集扶貧開發所需資金的措施辦法，為扶貧開發奠定物質基礎。二是制定了《共建水頭村供港蔬菜基地項目協議》《佛山市國資委系統供港蔬菜基地財務管理制度》、《村民生產管理和物資領用規定》等配套管理制度體系，為水頭村扶貧工作建立了現代管理體系，確保把省委、市委的扶貧政策貫徹到實際扶貧工作中，落實到具體實踐中。

(三)摸清情況，確立扶貧項目

要做好扶貧工作，具有針對性和生效性，首先要摸清情況，然后根據實際情況確立扶貧項目。我公司副總經理、黨委副書記XXX同志和工作小組同志一起在英紅鎮政府和村委會的陪同下，走訪了有代表性的六十二戶重點貧困戶約三百多人，通過深入、細致的調查，掌握了基本情況，向“規劃到戶責任到人廣東省扶貧信息管理系統”提交157貧困戶710人總共約13500項的調查匯總數據。在摸清情況的基礎上，結合水頭村的實際情況，確立六個扶貧項目，分別為：佛山市國資委援建水頭村黨支部黨員文化活動中心項目、水頭小學圖書館捐贈項目、新建“公盈潤水頭”康樂樓項目、新建云嶺鎮“水頭農會館”項目、水頭村村內道路完善項目、組建水頭村無公害蔬菜基地項目。力爭用三年的時間，使水頭村157貧困戶全部脫貧，村委會年收入達100萬元，村民分期分批踏上持續致富道路。

(四)加強文化扶貧，建設和諧水頭

我公司副總經理、黨委副書記XXX同志在加強物質扶貧的同時，不忘文化扶貧。切實教育、引導水頭村村民改變傳統觀念，樹立市場經濟意識，充分利用水頭村的優勢開發農業生產，促進增收致富。在鄉風文明建設上，教育和引導村民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育村民遵守《村規民約》。開展創建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造安全祥和、安居樂業的村居環境。2014年元旦剛過，在北方多股強冷空氣持續影響下，水頭村風雨交加，溫度長時間在1℃～5℃之間徘徊，為幫助貧困戶抗凍御寒，避免受到傷害，XXX同志為群眾急之所急、解群眾難之所難，立即于1月12日緊急購買100多件套厚重御寒棉被，由駐村工作人員和村干部逐一分發至最需要的貧困戶家中，度過了這場罕見的嚴寒，未發生貧困村民凍死、落荒等事件，贏得了民心，促進了村和諧穩定。

三、實施科技、特色扶貧，促進村民增收致富

我公司副總經理、黨委副書記XXX同志在水頭村扶貧開發中，深刻認識“給之魚，不如授之漁”的道理，切實開展科技、特色扶貧，依靠科技進步，促進轉變經濟增長方式，依靠特色經濟促進村民增收致富。經過認真、細致、深入調查，初步認定水頭村的氣候、土質、水質、自然災害、生物環境、生產資料、村民技術、勞力配備、種植傳統等主客觀條件適合發展連片規模蔬菜種植業。歷史上，水頭村民一直有種植蔬菜的傳統，但由于各種因素的制約，近百年來都未形成規模產業，村民們也未能因此而致富。XXX同志和水頭村兩委會干部仔細協商，最終決定啟動蔬菜基地建設項目，該項目的重大意義是通過連片開發形成規模種植產業，采用“公司+基地+農戶”的形式，為水頭村2700多畝農田和700多戶村民開辟一條脫貧致富道路，首先在村內禾寨鐘屋、謝屋兩村民小組內統一連片開發250畝農田作為供港蔬菜種植試點，取得經驗后，擴展到全水頭村。首期項目成功將惠及四十余農戶近二百村民。

為確保蔬菜基地建設項目成功，我公司副總經理、黨委副書記XXX同志東奔西走，積極協調，由公盈公司、東莞潤豐蔬菜出口公司、英紅鎮政府和水頭村委會等五方簽訂的《共建水頭村供港蔬菜基地項目協議書》，已于2014年3月12日開始執行。XXX同志籌集10萬元資金作為蔬菜基地專項啟動資金，及時購買種子、農用薄膜和育秧杯等生產物資發放到村民手中，毛瓜、紅茄、黑皮冬瓜、油苦瓜、香芋等首批種子陸續育種發芽，首批蔬菜在2014年6月供港銷售。

四、辛勤結碩果，扶貧顯效益

我公司副總經理、黨委副書記XXX同志在水頭村扶貧開發眨眼一年多時間過去了，辛勤的汗水沒有白流，付出的辛勞結出了碩果，“規劃到戶、責任到人”的扶貧開發工作使參加蔬菜基地第一期的20戶貧困戶實現了脫貧目標。水頭村曾祥玖支書興奮地說：“以前我們都是種植水稻，畝產稻谷800斤，一年兩造，扣除成本后每畝年收入才1000元左右。現在種植蔬菜，僅僅是毛瓜每畝每造就有1800多元的純收入，一年三造，年收入至少有5400元，比原來整整增加了四倍多!”原來整天為貧困憂愁的貧困戶臉上露出了笑容，感謝XXX同志為他們開辟幸福致富路的同時，決心再接再厲，努力種好蔬菜，奪取豐收，賣上好價錢，奔向更加幸福的明天。

我公司副總經理、黨委副書記XXX同志辛勤努力工作，完美地實現了扶貧“雙到”工作的要求，規劃中的扶貧項目逐步實施，已取得了顯著成效，部分貧困戶已開始脫貧致富。面對取得的成績，XXX同志決心百尺竿頭更進一步，以更加飽滿的精神，以更加充足的信心，腳踏實地，求真務實，繼續做好“雙到”扶貧工作，徹底改變水頭村的貧困落后面貌，走上幸福致富路。