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年來(lái)，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，自覺服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢固確立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，凝心聚力，創(chuàng)新作為，不畏艱難，奮力拼搏，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)民政工作，取得了顯著成效。

一、堅(jiān)持以民為本，努力服務(wù)民生，各項(xiàng)民政事業(yè)取得新進(jìn)展

一是以改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保水平，全面推行城鄉(xiāng)低保一體化，有序開展低保提標(biāo)工作，及時(shí)發(fā)放困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼，穩(wěn)步推進(jìn)敬老愛老工程，社會(huì)事務(wù)工作取得新成效。截至月底，全區(qū)有城市低保3495戶、8468人，共發(fā)放低保金1257.18萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保全覆蓋；在全市率先提高低保標(biāo)準(zhǔn)，從7月1日起將保障金額從260元/月提高至300元/月；認(rèn)真完善和實(shí)施困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，及時(shí)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市三無(wú)孤老、孤兒等困難群眾發(fā)放181萬(wàn)元的物價(jià)補(bǔ)貼；積極落實(shí)醫(yī)療救助的各項(xiàng)政策，截至月共實(shí)施救助860人次，救助金額185.5萬(wàn)元；臨時(shí)救助600多人次，發(fā)放救助金130.9萬(wàn)元；全面開展節(jié)日慰問活動(dòng)，春節(jié)期間，我局共計(jì)發(fā)放各項(xiàng)春節(jié)慰問款231萬(wàn)余元，慰問、救助困難家庭4000余戶1萬(wàn)余人次。493名重度以下殘疾人低保戶享受了15%的增補(bǔ)，290名重度殘疾人低保戶享受上浮20%的全額保障標(biāo)準(zhǔn)，172名重殘人員被納入生活救助；1189名70歲以上特困老人低保保障標(biāo)準(zhǔn)上浮15%的優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)；積極為65周歲以上老人和三級(jí)以上殘疾人集中辦理免費(fèi)乘車卡；深入開社會(huì)救助管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

二是以居（村）委會(huì)換屆選舉為抓手，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷放大和諧社區(qū)示范效應(yīng)，積極加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提升社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)水平，深化社區(qū)信息化建設(shè)，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。切實(shí)做好居（村）委會(huì)換屆選舉工作。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)居（村）委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)力度，確保換屆選舉工作的依法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。截至目前，有效組織、順利完成了全區(qū)38個(gè)社區(qū)居委會(huì)、11個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。做優(yōu)做強(qiáng)社區(qū)服務(wù)載體。

一是加強(qiáng)社區(qū)辦公活動(dòng)用房建設(shè)。將社區(qū)辦公活動(dòng)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。財(cái)政預(yù)算，對(duì)新建社區(qū)辦公活動(dòng)用房的每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助30萬(wàn)元，通過(guò)自建、購(gòu)買、爭(zhēng)取新建小區(qū)預(yù)留和轄區(qū)單位支持等多種方式解決社區(qū)辦公活動(dòng)用房。目前，全區(qū)所有社區(qū)均建有社區(qū)便民服務(wù)中心，均達(dá)每百戶擁有20平方米以上的社區(qū)辦公活動(dòng)用房，進(jìn)一步完善“五室”（辦公室、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、文化活動(dòng)室、警務(wù)室）、“兩欄”（宣傳欄、公開欄）、“一校”（市民學(xué)校）、“一場(chǎng)所”（市民活動(dòng)場(chǎng)所），配全配優(yōu)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。

二是加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。探索建立社區(qū)管理服務(wù)新機(jī)制，依托區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，以社區(qū)便民服務(wù)中心為支撐，在社區(qū)普遍建有“溫馨e家”社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)，設(shè)有“社區(qū)e政務(wù)”、“樂民e視窗”、“市民e課堂”、“為民e家店”、“便民e服務(wù)”等版塊，開通社區(qū)便民服務(wù)熱線“880”,秉承“生活幫手，凡事不愁”服務(wù)理念，為居民提供信息咨詢、家政服務(wù)、綜合修理、為老服務(wù)、康復(fù)保健、心里疏導(dǎo)等各類便民服務(wù)。

三是加強(qiáng)新型養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，在全面推廣社會(huì)化居家養(yǎng)老中心建設(shè)、實(shí)施政府購(gòu)買陪護(hù)等為老服務(wù)項(xiàng)目，加快建設(shè)全省一流的夕陽(yáng)紅文化廣場(chǎng)和文化中心的同時(shí)，積極探索新型養(yǎng)老服務(wù)途徑，打造“虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心”新型養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。建成后的“虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心”設(shè)有24個(gè)呼叫座席，老人只要撥打中心呼叫熱線或社區(qū)便民服務(wù)熱線，就能方便、快捷的享受到由養(yǎng)老服務(wù)中心加盟企業(yè)或社區(qū)志愿者提供的貼心服務(wù)。

打造社區(qū)特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”，結(jié)合自身實(shí)際，確立了各自的社區(qū)品牌，積極開展各具特色的社區(qū)服務(wù)，形成了一批有特色、有影響的品牌亮點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步完善老典型，老中見新意。沈陽(yáng)路社區(qū)多方籌措資金，對(duì)居家養(yǎng)老場(chǎng)所進(jìn)行改造，建成面積達(dá)640平方米的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)樓，積極開展養(yǎng)老助殘、健康洗浴、醫(yī)療保健、餐飲娛樂等12大特色服務(wù)，成為了“民心樓”。二是因地制宜創(chuàng)建新亮點(diǎn)，新中見品位。河堤路社區(qū)針對(duì)轄區(qū)小學(xué)生放學(xué)后無(wú)人管、無(wú)人問的實(shí)際情況，開設(shè)“放心吧”，構(gòu)建了“家—校—居”三位一體的小學(xué)生教育管理新機(jī)制，為流動(dòng)人口子女解決了“四點(diǎn)鐘”現(xiàn)象問題。車站社區(qū)舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)“鄰里節(jié)”活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力和向心力。朝陽(yáng)社區(qū)首創(chuàng)的“社區(qū)志愿者服務(wù)儲(chǔ)蓄制”，掀起全區(qū)志愿者服務(wù)工作的熱潮。三是持續(xù)深入抓創(chuàng)建，再樹新品牌。向陽(yáng)、城西等社區(qū)積極開展基層黨建創(chuàng)新，分別成立“文明共建聯(lián)誼會(huì)”、實(shí)施黨建“暖心”工程。東方麗景、河堤路等社區(qū)積極開展“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，淮西社區(qū)榮獲“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。健康路、興隆、富麗花園等社區(qū)充分利用轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，積極打造特色科普、文化健康、綠色環(huán)保社區(qū)，深受居民歡迎

和好評(píng)。

三是有效落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，加大退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，切實(shí)做好復(fù)員退伍軍人信訪穩(wěn)定工作，優(yōu)撫安置工作取得新進(jìn)展。今年以來(lái)，共發(fā)放優(yōu)撫金229.8萬(wàn)元，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理居民醫(yī)保，有效緩解了優(yōu)撫對(duì)象看病難問題；認(rèn)真完善和實(shí)施困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，為優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼1.41萬(wàn)元；及時(shí)為10多名傷殘人員辦理了評(píng)、調(diào)殘手續(xù)。積極破解安置過(guò)程中城、鄉(xiāng)退役士兵安置差異過(guò)大的難題，提請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置的意見》，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)行城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化，我區(qū)也由此成為全市唯一實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置的縣（區(qū)），得到了上級(jí)民政部門的充分肯定；認(rèn)真組織實(shí)施退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，四項(xiàng)舉措確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。一是積極與市勞動(dòng)就業(yè)中心聯(lián)合，舉辦專場(chǎng)退役士兵職業(yè)技能暨創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，調(diào)動(dòng)退役士兵參訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)積極性；二是主動(dòng)聯(lián)系，落實(shí)了承訓(xùn)學(xué)校；三是舉行開學(xué)典禮，確保了退役士兵正常參訓(xùn)；四是加強(qiáng)對(duì)承訓(xùn)學(xué)校的考核力度。通過(guò)不懈努力，我們實(shí)現(xiàn)了動(dòng)員部署早、申請(qǐng)報(bào)名早、開班學(xué)習(xí)早的“三早目標(biāo)”。我區(qū)共接收冬季退役士兵136人，應(yīng)參訓(xùn)109人，實(shí)際參訓(xùn)109人，參訓(xùn)率100%。高度重視復(fù)員退伍軍人信訪穩(wěn)定工作，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，深入開展復(fù)退軍人矛盾糾紛排查化解工作，建立了區(qū)、街道、三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪幫辦制度，對(duì)信訪重點(diǎn)人頭實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，確保了無(wú)一起復(fù)員退伍軍人赴省進(jìn)京集訪現(xiàn)象發(fā)生。

四是不斷規(guī)范區(qū)劃地名工作，進(jìn)一步提升婚姻管理工作水平，加大民間組織培育力度，積極開展法治、平安創(chuàng)建工作，社會(huì)事務(wù)管理工作取得新突破。科學(xué)組織實(shí)施全區(qū)街道辦事處區(qū)劃調(diào)整工作，對(duì)原來(lái)的7個(gè)街道（辦事處）的管轄范圍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，西安路街道、北京路街道更名為柳樹灣街道、府前街道，撤銷京滬路辦事處，成立白鷺湖街道；積極參加平安界線年檢工作，獲得一致好評(píng)；繼續(xù)做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)的收集信息、整理信息、錄入信息工作，進(jìn)一步完善地名數(shù)據(jù)庫(kù)。婚姻登記處搬遷至新區(qū)，婚姻登記工作條件不斷改善，規(guī)范化管理水平不斷提高，服務(wù)項(xiàng)目不斷增多，服務(wù)更趨人性化，截至目前，共辦理結(jié)婚登記4496對(duì)，離婚登記916對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件126份，查檔2700人次；嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織分類管理制度，從批準(zhǔn)登記、年度檢查、日常管理方面加大監(jiān)管力度，全區(qū)社會(huì)組織發(fā)展健康有序，今年批準(zhǔn)登記社團(tuán)、民非各3家；圍繞建設(shè)法治、構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，穩(wěn)步開展基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，扎實(shí)有效地開展信訪穩(wěn)定工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，法治、平安創(chuàng)建工作成績(jī)斐然，得到了區(qū)政法委和其他部門的肯定和好評(píng)；加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度，積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，有效組織社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)實(shí)地演練，全力參與全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作。

二、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)提升理論水平和實(shí)踐能力

在全局范圍內(nèi)牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，將理論學(xué)習(xí)擺上重要工作日程，采取有效措施，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

1、制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。將黨的十七大會(huì)議精神、十七屆四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真貫徹落實(shí)，用科本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。學(xué)理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

2、加強(qiáng)民政專業(yè)理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，積極組織參加各類理論、民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織撰寫學(xué)習(xí)筆記。

3、深入實(shí)際學(xué)習(xí)調(diào)研。經(jīng)常深入社區(qū)指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，深入新區(qū)開展民生調(diào)研，赴北京等地考察學(xué)習(xí)社會(huì)化居家養(yǎng)老先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴上海、浙江等地學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，撰寫調(diào)研文章，提升了理論水平，明確了工作思路。

4、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立健全局年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)方法，確保自學(xué)時(shí)間全年不少于40學(xué)時(shí)，集中學(xué)習(xí)全年不少于8次。平時(shí)充分利用黨組會(huì)議、支部活動(dòng)、工作例會(huì)等時(shí)機(jī)，積極組織全局工作人員學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)各項(xiàng)民政專業(yè)理論知識(shí)，努力建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

5、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年月份以來(lái)，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，我局根據(jù)自己的實(shí)際情況，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“圍繞建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全面深入開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。一是科學(xué)設(shè)置承諾內(nèi)容。各黨支部主動(dòng)進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛聽取工作意見和建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究，確定了各黨支部的公開承諾內(nèi)容。每名黨員按照“五帶頭”的要求，結(jié)合部門職能、崗位職責(zé)以及承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化了爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的承諾。二是積極踐行承諾。各黨支部將承諾事項(xiàng)合理分解到每個(gè)黨員身上，明確其目標(biāo)任務(wù)、具體完成時(shí)限。黨員根據(jù)自身承諾事項(xiàng)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)、如期完成。以“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為宗旨，積極開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象、特困群眾家中等活動(dòng)，深入實(shí)際開展調(diào)研和幫扶活動(dòng)，解決事關(guān)民生的實(shí)際困難和問題；以“強(qiáng)化為民理念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化、醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)和“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，全力推動(dòng)其他各項(xiàng)民政工作科學(xué)發(fā)展，為保民生、促和諧、促發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，傾心打造和諧民政

年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政法委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以民主法制理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能，堅(jiān)持以人為本，在強(qiáng)化依法行政意識(shí)、規(guī)范依法行政行為、建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面作出了不懈的努力，取得了一定成效。

學(xué)習(xí)法律知識(shí)情況。對(duì)普法宣傳工作高度重視，召開專題會(huì)議，對(duì)普法工作進(jìn)行了研究部署，將之納入班子建設(shè)的整體規(guī)劃。在充分醞釀的基礎(chǔ)上，制定出了普法工作要點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)安排。班子成員結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持每月學(xué)法一次，專門組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部普法專題培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行《憲法》、《公務(wù)員法》《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《民間組織登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每名班子成員都確保了40課時(shí)的學(xué)法時(shí)間。按照工作聯(lián)系點(diǎn)分工，采取黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳，讓法律知識(shí)深入人心，營(yíng)造出了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法的良好氛圍。

重大事項(xiàng)依法決策情況。重大事項(xiàng)嚴(yán)格依法決策，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作原則辦事，自覺用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范自己的民政行政行為。沒有發(fā)生因違背法律法規(guī)而造成損失和社會(huì)不良影響的決策。

依法開展行政工作情況。嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保、領(lǐng)養(yǎng)登記、婚姻登記、民間組織以及民辦非企業(yè)的審批程序；成功指導(dǎo)第四屆居委會(huì)、第九屆村委會(huì)換屆選舉工作。

依法辦事情況。在職能工作中依法落實(shí)責(zé)任制，辦事程序規(guī)范，辦事時(shí)限按法定要求落實(shí)，辦事公平、公正、公開，無(wú)違法辦事引起信訪事件和造成不良影響。

個(gè)人守法情況。全體班子成員無(wú)違法情形，無(wú)影響黨員干部形象的情況。依法行政、依法辦事已逐步成為自覺行為，依法執(zhí)政的能力和水平也逐步得到提高。