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深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,這項(xiàng)工作對(duì)于保護(hù)人民群眾身體健康,提高人們生活質(zhì)量和建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。今天,我借干部論壇這個(gè)平臺(tái)
,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)一下區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的工作情況。我分四個(gè)方面匯報(bào):
一、我區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作的發(fā)展?fàn)顩r
我區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成立于年3月,大體經(jīng)歷了五個(gè)時(shí)期:
1、年為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)創(chuàng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期除成立并健全組織外,主要工作是除“四害”(鼠、麻雀、蠅、蚊)、“二遷”(遷禽舍、遷旱廁)、“二填”(填平院和凹地)及“六無(wú)”(無(wú)蠅、蚊、鼠、臭蟲(chóng)、虱、蟑螂)、“六凈”(室內(nèi)、院落、衣服被褥、廁所、食具、個(gè)人衛(wèi)生)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
2、年為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作主要是貫徹落實(shí)中共中央“3·18”指示(關(guān)于衛(wèi)生工作指示),組織與動(dòng)員全區(qū)人民行動(dòng)起來(lái),大張旗鼓,大造聲勢(shì),消滅“四害”,實(shí)現(xiàn)“六凈”。并集中力量重點(diǎn)防治“四病”(浮腫、閉經(jīng)、營(yíng)養(yǎng)不良、子宮脫垂)。年旅大市人委頻布“旅大市城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理暫行辦法”,使全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)始有章可循,有法可依。
3、年為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重大挫折時(shí)期。時(shí)期,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)受到干擾破壞,各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)機(jī)構(gòu)癱瘓了,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)停止了,一些行之有效的規(guī)章制度,經(jīng)驗(yàn)辦法被全面否定。因此,城區(qū)衛(wèi)生水平明顯下降、環(huán)境臟亂,“四害”密度及疾病明顯回升,公共衛(wèi)生設(shè)施遭到破壞。
4、9年為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)全面恢復(fù)時(shí)期。年10月,粉碎“”后,西崗區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織又得以恢復(fù),重新配備專職干部、街道和行業(yè)單位的愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織也相繼恢復(fù)并相應(yīng)配備了專(兼)職人員。此時(shí)期的主要工作是集中力量開(kāi)展煙熏滅蚊工作和廣設(shè)毒蠅點(diǎn),大面積治理臟亂場(chǎng)所,清除多年積存垃圾污物,在街道和行業(yè)單位組織開(kāi)展衛(wèi)生紅旗競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)行“月查、季評(píng)、年獎(jiǎng)”的評(píng)比方式,推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展。
5、年以后為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作開(kāi)始走向法制管理軌道,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。全區(qū)實(shí)行“門前五包”(包衛(wèi)生、市容、綠化、秩序、交通)責(zé)任制,開(kāi)展環(huán)境“三化”(綠化、善化、凈化)活動(dòng),重新確定了除“四害”內(nèi)容(鼠、蠅、蚊、蟑螂)。先后開(kāi)展了清除“登革熱”、“禽流感”、“流行性出血熱”及抗擊“非典”等工作。年7月29日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例,并確定每年的4月份為全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月。特別從今年起,在全市范圍內(nèi)全面起動(dòng)了以“營(yíng)造健康環(huán)境,完善健康設(shè)施,參與健康互動(dòng),擁有健康人群”為目標(biāo)的建設(shè)“健康城市”、“健康街道”、“健康社區(qū)”活動(dòng),將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)推向了新的高潮。
二、我區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作情況
我區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,已經(jīng)走過(guò)了五十多年的歷程,它在消除與防治蟲(chóng)害,改善公共衛(wèi)生面貌,提高人們健康水平及生活質(zhì)量,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了很大的作用。特別在近幾年的工作中,無(wú)論從宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)方面,還是從開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)方面,無(wú)論從指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方面,還是從組織全社會(huì)參加除害防病的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)方面,都能堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,勤政廉政,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作思路,在完成愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中采取突擊與經(jīng)常,治標(biāo)與治本相結(jié)合的方法,突出季節(jié)性、時(shí)效性、及時(shí)性和長(zhǎng)期性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作特點(diǎn)。每年于4、6月組織兩次全區(qū)性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生高潮月活動(dòng),全社會(huì)行動(dòng),大力進(jìn)行環(huán)境綜合整治,清除“四害”孳生場(chǎng)所,改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。每年春秋兩次全區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行投藥滅鼠,夏冬兩季統(tǒng)一熏殺蚊蠅及進(jìn)行不間斷的滅蟑工作和健康教育活動(dòng),及時(shí)處理偏街背巷的垃圾死角和樓院樓道的亂堆亂放以及百姓投訴的衛(wèi)生問(wèn)題。近年來(lái),我區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作連續(xù)5年被市政府授予“衛(wèi)生模范區(qū)”,連續(xù)三年被授予遼寧省“衛(wèi)生模范區(qū)”稱號(hào),在遼寧省綠葉杯的檢查評(píng)比中,大連市連續(xù)4年獲第一名,西崗區(qū)每次都是代表大連市受檢的主力單位,為大連市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
由于有區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門的通力合作,有街道、社區(qū)的大力支持和勤奮實(shí)干,我區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作始終處于全市的領(lǐng)先水平。
三、當(dāng)前愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作存在的主要問(wèn)題
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展的不夠平衡,有些方面還存在著政府唱獨(dú)角戲的情況。說(shuō)明了我們的工作思路還需進(jìn)一步創(chuàng)新,工作廣度還需進(jìn)一步加寬和延伸,真正達(dá)到群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的目的。
2、工作任務(wù)重,編制人員少。如我區(qū)行業(yè)單位共計(jì)3820家,要求每年對(duì)行業(yè)單位監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的覆蓋面不低于95%。再加上春秋兩季滅鼠、夏冬季滅蚊蠅,一年四季滅蟑螂及處理“紅線”以內(nèi)的衛(wèi)生和處理大量的群眾舉報(bào)等,工作中顧此失彼的現(xiàn)象仍然存在,還需要我們?cè)趧?chuàng)造性開(kāi)展工作方面進(jìn)一步理清思路。
3、開(kāi)展建設(shè)“健康街道”活動(dòng)還存在著宣傳不到位,促進(jìn)不得力等問(wèn)題。建設(shè)“健康街道”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府與百姓的共同參與。但目前,從某種意義上只是主管部門親自抓,有關(guān)部門及群眾參與不夠,反映出對(duì)建設(shè)“健康街道”工作發(fā)動(dòng)和促進(jìn)都不到位。
四、下一步的工作思路和措施
要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,不斷提高執(zhí)政能力和水平,堅(jiān)持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,把工作思路集合在區(qū)委、區(qū)政府的工作要求上,集合在為“新西崗”的發(fā)展作貢獻(xiàn)上,集合在全心全意為人民服務(wù)的落腳點(diǎn)上。本著工作思路求新,工作節(jié)奏求快,工作內(nèi)容求實(shí),工作質(zhì)量求精的原則,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要突出做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要以“人人享有健康”為宗旨,以“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“文明禮貌進(jìn)家庭”為載體,大力宣傳、積極倡導(dǎo)文明健康生活方式,規(guī)范市民公共衛(wèi)生行為,提高市民綜合素質(zhì),樹(shù)立團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、珍惜生命、關(guān)愛(ài)生存環(huán)境的新風(fēng)尚。計(jì)劃每年完成30%的“星級(jí)社區(qū)”,力爭(zhēng)3年內(nèi)使我區(qū)“健康街道”的建設(shè)工作初見(jiàn)成效。
二是加大以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”工作力度。除“四害”是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的工作,從古自今,人類與“四害”的斗爭(zhēng)從未停止。據(jù)理論推算,一對(duì)家褐鼠一年可繁衍后代1500只。按1:1雌雄計(jì)算,100只雌蠅經(jīng)過(guò)10代,繁衍可達(dá)2萬(wàn)億只;一對(duì)德國(guó)小蠊繁衍5代后可達(dá)百億只,100對(duì)德國(guó)小蠊一年半時(shí)間可繁衍蟑螂78噸;一個(gè)蚊卵可繁衍300只幼蚊,幼蚊7天即可成蟲(chóng)。由此可見(jiàn),讓“四害”任意孳生是對(duì)人類巨大威害。為此,我們將高度重視除“四害”工作,從根治環(huán)境,消除“四害”孳生場(chǎng)所到加大藥量的投入,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)到靠前指揮,抓好每個(gè)環(huán)節(jié),確?!八暮Α敝笜?biāo)控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
三是加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度。堅(jiān)持每月走訪10家行業(yè)單位,主動(dòng)上門了解單位所需,征求對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持服務(wù)為主、監(jiān)督處罰為輔的原則,對(duì)旅游景點(diǎn)、窗口單位等重點(diǎn)行業(yè)單位服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督率達(dá)到100%,其他行業(yè)單位達(dá)到95%以上。堅(jiān)持每季度一次深入45個(gè)社區(qū),主動(dòng)為基層,為社區(qū)實(shí)實(shí)在在的解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作疑難問(wèn)題。
四是扎實(shí)有效的開(kāi)展健康教育工作。以當(dāng)前正在進(jìn)行的建設(shè)“健康街道”為契機(jī),采取形式多樣的宣傳、發(fā)動(dòng)工作,提高市民公共衛(wèi)生和自我保健意識(shí),提升應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,普及健康知識(shí),促進(jìn)心理健康,盡快促進(jìn)全區(qū)居民健康衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上,健康衛(wèi)生行為的行成率達(dá)到90%以上。真正營(yíng)造“共住一個(gè)社區(qū)、共愛(ài)一方熱土”、“我為人人、人人為我”的互助互愛(ài)氛圍。
五是主動(dòng)、熱情的做好群眾關(guān)于衛(wèi)生問(wèn)題的上訪工作。通過(guò)工作實(shí)踐統(tǒng)計(jì),每年群眾關(guān)于舉報(bào)衛(wèi)生問(wèn)題達(dá)上百次之多,從小區(qū)院內(nèi)垃圾到樓道亂堆亂放,從亂養(yǎng)鴿子及其他寵物到行人路上的狗糞,都能通過(guò)熱線反映上來(lái)。為此,我們將堅(jiān)持“兩從”方針,主動(dòng)出擊,每周至少抽出4個(gè)半天時(shí)間走街竄巷,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保環(huán)境衛(wèi)生清潔,確保居民百姓滿意。
六是做好物業(yè)小區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作縱向到底,橫向到邊。隨著大大連、新西崗的建設(shè),一個(gè)個(gè)封閉的物業(yè)小區(qū)建立起來(lái)?!八暮Α钡倪w移,寵物的增多,給新型小區(qū)帶來(lái)了新的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生課題,為此,我們將拓寬工作思路,將封閉的物業(yè)小區(qū)作為我們愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的一個(gè)側(cè)重點(diǎn),即要指導(dǎo)其健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,又要服務(wù)監(jiān)督愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,確保我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不留死角。