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今年以來,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力支持下,我州各級林業(yè)主管部門以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和全面推進生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),立足建設(shè)村的實際情況,突出“以人為本,共建綠色家園”這個主題,精心組織,合理規(guī)劃,采取有力措施,狠抓工作落實,確保了新農(nóng)村建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將我州新農(nóng)村建設(shè)完成情況總結(jié)如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)完成情況
我州1市2縣根據(jù)省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目實施方案,編制完成全州9個建設(shè)村(其中:市2個,縣4個,縣3個)建設(shè)實施方案,組織群眾,合理規(guī)劃,積極實施好建設(shè)項目。截止目前,完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)道路綠化45783米,公共綠地95.03畝。其中:市道路綠化10095米,公共綠地17畝;縣道路綠化12626米,公共綠地77.03畝;縣道路綠化23062米,公共綠地1畝。建設(shè)項目栽植各類苗木24.45萬株,其中:市11.17萬株,縣5.93萬株,縣7.35萬株。總投資205.83萬元(其中:省財政投資180萬元,地方自籌25.83萬元)。
通過半年來的努力,1市2縣的新農(nóng)村綠化工作圓滿完成,有效提高了村莊綠化率,增加了人均公共綠地,進一步改善了農(nóng)村人居和投資環(huán)境。
二、采取的措施
一是精心組織,合理規(guī)劃,確保項目建設(shè)有序開展。市、縣和縣安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)項目實施規(guī)劃和督促檢查等工作,各負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職能,研究制定了適合建設(shè)村的具體方案和措施。林業(yè)主管部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)村的實際情況,對工作進行全面安排部署,在項目建設(shè)實施期間,安排專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)村造林工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理,確保各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量。二是加強苗木調(diào)運、儲藏、管理、檢疫工作力度,確保造林苗木質(zhì)量。三是狠抓責(zé)任制落實,將任務(wù)、責(zé)任分解到人,層層簽訂責(zé)任書,使每個施工人員的任務(wù)、責(zé)任明確。四是在植樹造林季節(jié),各市縣組織專業(yè)技術(shù)人員對歷年實施的新農(nóng)村建設(shè)項目開展“回頭看”活動,對苗木成活率不高和管護不到位的地段進行補植補栽或重造,力爭新農(nóng)村綠化苗木成活率達到90%以上,確保新農(nóng)村建設(shè)成效。五是采取多種形式,組織開展好宣傳活動。廣泛宣傳林業(yè)工程在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要地位,在加快我州生態(tài)建設(shè)中的重要作用。通過宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強生態(tài)保護意識,爭取社會各界關(guān)心、支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
三、存在問題
一是自然條件差,苗木栽植成活難度大。我州屬于典型的干旱荒漠化地區(qū),也是全省降水量最小的地區(qū)之一,受水資源制約苗木灌溉難以保證。二是經(jīng)營管理手段滯后。重栽植,輕養(yǎng)護,在項目實施過程中,由于管理措施沒有跟上,造成苗木保存率和成活率難以保障。三是資金投入不足。受自然條件影響,我州造林后需要1-3年的補植補栽,而國家無專項經(jīng)費,地方財力又非常有限,一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。四是傳播覆蓋面不廣,工程管理難度大。對林業(yè)工程的有關(guān)政策和重要性宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識不到位,沒有很好地與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收結(jié)合起來,缺乏對后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入研究。
四、下一步工作打算
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。強化充實各級新農(nóng)村建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作,確保項目順利實施。
(二)加大檢查、督促和指導(dǎo)力度,不定期地深入鄉(xiāng)村進行檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
(三)加強管護工作,提高工程成效。針對部分地區(qū)重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,為確保造林的保存率,一要落實管護人員,分片包干,承包管護,權(quán)、責(zé)、利掛鉤。同時,修建防護設(shè)施,拉建圍欄。二要加強森林病蟲鼠害的防治工作。
(四)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,積極爭取上級政策資金支持。
(五)突出重點環(huán)節(jié),落實關(guān)鍵措施。通過示范村的創(chuàng)建輻射,以點帶面,達到成片連線的目的,逐步搞好建設(shè)村道路的綠化美化工作,重點引導(dǎo)村民搞好村莊綠化工作,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。