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為了加強地質(zhì)災(zāi)害防治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)始終貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治條例，堅持“預(yù)防為主，防治和避讓相結(jié)合”的方針，不斷強化地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，有效保障了群眾生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)國土面積144.43平方公里，山高坡陡，土質(zhì)松散，素有“八分半山一分田半分水面和家園”之稱。自然條件差，特別是三峽庫區(qū)蓄水退水以來，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。2011年“8.22”強降雨滑坡曾造成41家房屋倒塌。

我鎮(zhèn)境內(nèi)流域主要有香溪河、耿家河、大禮溪、五童小河四大水系，流經(jīng)我鎮(zhèn)9村、兩個社區(qū)，涉及24000多人。這些河流都與三峽水庫相連，每年庫水漲落之間，最容易出現(xiàn)滑坡險情。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型水庫1座，堰塘56口，涉及人畜飲水和1萬余畝農(nóng)田灌溉。

二、主要工作及成效

（一）建立防治網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防。

我鎮(zhèn)為了扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，健全防治機構(gòu)；從預(yù)警抓起，開展全民共防。

1、建起防治機構(gòu)網(wǎng)。為了保護人民群眾的生命財產(chǎn)，我鎮(zhèn)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記，黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長，由國土資源所、人武部、派出所、水利水保中心、財政所、民政辦、院、供電所等部門負(fù)責(zé)人和村委會主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建有地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室，辦公室設(shè)在政府農(nóng)業(yè)辦，由農(nóng)辦主任兼任，國土資源所長任副主任，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治具體工作。村成立了防治小組，由村四名干部組成，包干到組，到地質(zhì)災(zāi)害點，負(fù)責(zé)檢查和督促每個災(zāi)害點監(jiān)測員的工作和防治、抗災(zāi)賑災(zāi)協(xié)調(diào)工作。102個地質(zhì)災(zāi)害點聘有監(jiān)測員75人，水庫、堰塘落實監(jiān)管員57人，負(fù)責(zé)監(jiān)測，做好記錄，及時匯報情況，協(xié)助鎮(zhèn)村及時處理地質(zhì)災(zāi)害點的隱患。衛(wèi)生

2、建起預(yù)警信息網(wǎng)。鎮(zhèn)建起到村、村建起到戶地質(zhì)災(zāi)害防治電話信息中心，規(guī)定24小時暢通。鎮(zhèn)將防災(zāi)氣象預(yù)報、防災(zāi)安排、災(zāi)情通報、賑災(zāi)援助等及時傳遞到村到戶。與縣國土資源局地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報平臺密切聯(lián)系，保證在地質(zhì)災(zāi)害天氣出現(xiàn)前第一時間預(yù)報到位。提前預(yù)報，做好防治準(zhǔn)備工作，保證關(guān)鍵時刻臨危不亂，保障社會秩序井然。同時做到一方有災(zāi)，八方知曉；一方有難，全鎮(zhèn)支援。組織專班送明白卡上門，做到農(nóng)村一戶一份，全鎮(zhèn)發(fā)放明白卡7000余份。組織監(jiān)測員給群眾講清楚發(fā)生災(zāi)害的誘因、預(yù)警信號、撤離方向、撤離路線、避災(zāi)地點等內(nèi)容，普及防災(zāi)知識，培養(yǎng)防災(zāi)技能。根據(jù)各地災(zāi)點實際情況，配備了警報器、銅鑼、口哨、電喇叭等預(yù)警信號工具。讓群眾熟練地掌握了每個信號工具發(fā)出的預(yù)警信號。

（二）落實規(guī)章制度，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防為主。

制度是地質(zhì)災(zāi)害防治的根本保障，落實制度是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)鍵所在，我鎮(zhèn)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治制度做好“四堅持”，保證了制度落實，突出了預(yù)防為主。

1、堅持排查監(jiān)測制度。鎮(zhèn)組織專班對村和鎮(zhèn)直單位、企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、不穩(wěn)定斜坡體等摸底排查，重點檢查地災(zāi)隱患點有無新的變化跡象、并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處置。扣住監(jiān)測關(guān)鍵，對一般地質(zhì)災(zāi)害點實行定期監(jiān)測，每周不少于3次，對重點地災(zāi)點，實行天天監(jiān)測，做好監(jiān)測記載，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早避讓。為了保障受威脅群眾順利轉(zhuǎn)移避讓，選擇在安全地帶建立鎮(zhèn)避災(zāi)中心，或在重點隱患點附近發(fā)放救災(zāi)帳篷就近避險。

2、堅持地質(zhì)災(zāi)害巡查制。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，一周一巡查堅持不懈。村和社區(qū)負(fù)責(zé)人主要巡查本轄區(qū)內(nèi)一般地質(zhì)災(zāi)害點變化情況，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組主要巡查全鎮(zhèn)重點地質(zhì)災(zāi)害點，不放過一個細(xì)節(jié)、不忽視一個小小的裂縫，若有蛛絲馬跡，立即組織應(yīng)急處置，及時消除隱患，并分級上報。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班、速報制，鎮(zhèn)政府設(shè)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班室，安排一名工作人員24小時堅守，保證政令暢通、信息快捷，防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)、治災(zāi)措施及時有效。

3、堅持群測群防工作制。建立和完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作制度，按照“預(yù)防為主、治與避相結(jié)合”的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏”的應(yīng)急反應(yīng)機制，同村簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書11份，同監(jiān)測員簽訂了監(jiān)測合同102份。實行一式四份，國土資源局地監(jiān)防治中心、鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組各備案一份，責(zé)任人本人持一份。實行責(zé)任追究制，對于玩忽職守造成人民生命財產(chǎn)受到損失的人，按照黨紀(jì)政紀(jì)和法律追究責(zé)任，不姑息遷就。簽訂責(zé)任書和追究責(zé)任有效地增強了所有人員的責(zé)任感和應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防突發(fā)事件，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護了社會穩(wěn)定。

發(fā)動群眾力量，共同防治地質(zhì)災(zāi)害。為了防控突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，動員不會受到現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點影響的農(nóng)戶開展居住環(huán)境地質(zhì)情況調(diào)查，掌握山體結(jié)構(gòu)和特征，分析可能出現(xiàn)的危險地點，提早預(yù)備一條應(yīng)急撤離路線，選擇一個避讓地點。小問題能自己防治的盡早治理，人戶多的，聯(lián)合治理，并要求他們經(jīng)常和村防治小組保持聯(lián)系。動員可能受到現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點影響的農(nóng)戶，提高警惕，協(xié)助監(jiān)測員搞好監(jiān)測，經(jīng)常觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。若有災(zāi)情，服從安排，聽從指揮，嚴(yán)格按照明白卡上的要求做。

4堅持重點監(jiān)測點防治制.根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動的強度，我們把宜巴高速修建地帶，宜興公路、209國道、香溪河流沿線，大禮村大坪、昭君小學(xué)背后山坡作為極易誘發(fā)堆積層滑坡、松土滑坡和公路高切坡滑坡及施工現(xiàn)場的崩塌重點監(jiān)測防治點，同企事業(yè)單位和村委會、滑坡監(jiān)測員建起三級同防同治體系。在重點監(jiān)測的同時，開展了省道、國道、宜巴高速接線路、香溪河流、昭君小學(xué)背后山坡的滑坡治理。開展排洪渠、堰塘整修，到目前為止，為群眾挖好13口堰塘，修繕排洪渠4條，整修灌溉渠6條，11.5公里。增強了抗滑坡、坍塌和防洪能力。

（三）強化應(yīng)急措施，實現(xiàn)人民生命財產(chǎn)長防久安。

1、應(yīng)急預(yù)案實效。結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，分析了地質(zhì)災(zāi)害特征，詳細(xì)劃分了地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，確定了應(yīng)急措施，做到最大限度地保護好人民生命財產(chǎn)。

2、物資準(zhǔn)備充分。我鎮(zhèn)購買了警報器2個，銅鑼20面，口哨100多個，鐵鍬110把，發(fā)放到地質(zhì)災(zāi)害點。購買鋤頭50把，膠靴60雙以及照明工具，配備應(yīng)急專用車等，作為應(yīng)急所用。籌備了20頂帳篷，作為重災(zāi)點避讓之用。成立了地質(zhì)災(zāi)害急救醫(yī)療隊，急救藥品、器械配備齊全。

3、應(yīng)急隊伍落實。在鎮(zhèn)直各單位選拔30名骨干青年組建成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊，隊長由人武部部長擔(dān)任，開展了為期一周的實戰(zhàn)演練，隊員們掌握了應(yīng)急技術(shù)，隨時可以投入應(yīng)急戰(zhàn)斗。村和社區(qū)成立20人應(yīng)急小隊，支部書記任小隊長，全鎮(zhèn)應(yīng)急骨干力量發(fā)展到250人。

4、應(yīng)急經(jīng)費到位。凡是地質(zhì)災(zāi)害防治所用經(jīng)費，黨委政府在財力十分緊張的情況下設(shè)立專戶專帳，專款專用。對地質(zhì)防治經(jīng)費從不掛欠。全鎮(zhèn)地災(zāi)點102個，每個監(jiān)測點300元監(jiān)測經(jīng)費發(fā)放到位，共發(fā)放了30600元。制定了獎勵措施，籌資10000元，對村地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)人實行年度考核和獎勵。

5、技術(shù)培訓(xùn)到位。請縣國土資源局對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的75名監(jiān)測員和11名責(zé)任人進行監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握地質(zhì)結(jié)構(gòu)、易滑坡、易坍塌的認(rèn)知技術(shù)；掌握險情出現(xiàn)處置技術(shù)等，力爭培養(yǎng)一支技術(shù)過得硬的地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍。

三、存在的問題

在基層的地質(zhì)災(zāi)害防治實際工作中，我們目前還存在一些困難和問題：

1、地質(zhì)災(zāi)害治理難度大。由于我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害需要治理的點多，所需資金累計過億元，國家每年下?lián)艿闹卫斫?jīng)費很難解決現(xiàn)實治理大難題。

2、群測群防人力小。由于我鎮(zhèn)屬縣城郊鎮(zhèn)，年輕人出門打工人多，農(nóng)村家中大多是老年人、婦女和留守兒童，真正出現(xiàn)災(zāi)情，這些人屬于保護對象，能搶險救災(zāi)的勞力甚少。

3、缺乏科技支撐。有效的地質(zhì)災(zāi)害防治技能是防治地質(zhì)災(zāi)害不可缺少的條件，現(xiàn)在農(nóng)村人多數(shù)憑常識判斷，存在很大的隨意性和盲目性。加強全民地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高群測群防人員的素質(zhì)勢在必行。

四、今后的地質(zhì)災(zāi)害防治思路

地質(zhì)災(zāi)害防治，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的具體行動。在今后的工作中，我們一定思想上高度重視，工作上認(rèn)真研究，多想辦法，用最佳途徑解決防治中出現(xiàn)的新問題；行動上狠抓落實，我們將嚴(yán)格落實排查、巡查、災(zāi)情速報等制度，一步一個腳印做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實現(xiàn)新跨越。