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一是分類解決,明確整改重點。該縣對征求到的意見建議和梳理出的突出問題,按不同的類別,從科學發展、體制機制、改善民生、組織建設等方面進行分類,梳理出群眾關注的熱點難點和影響改革發展穩定大局的33個問題,切實做好整改落實。縣委確定用了“四大措施”解決“四大問題”:即以破解發展難題,推動科學發展為著力點,解決發展不快的問題;以健全工作機制,激發發展活力為著眼點,解決機制體制不活的問題;以高度關注民生,促進社會和諧為著手點,解決民生改善和保障不夠的問題;以加強黨的建設,提高執政水平為入腳點,解決領導班子和基層組織建設活力不強的問題。
二是分層解決,明確責任單位。對梳理出來的問題,屬于全局性的問題,由**縣委、縣政府分管領導牽頭,相關部門配合解決。如為切實做好新形勢下維護社會穩定工作,針對近來鬧訪、纏訪、無序訪等非正常訪有所抬頭等現象,縣委、縣政府在廣泛征求意見、反復討論的基礎上,先后制定下發了《關于建立縣委書記大接訪工作長效機制的通知》、《關于進一步加強新時期信訪工作的通知》、《**縣信訪維穩工作責任追究的規定》,實行了縣級領導重點信訪問題包案制,并進一步落實了縣委書記、縣長大接訪制度,加大了信訪案件調處力度。屬于部門性的問題,由相關職能部門負責,分管領導督促解決。如為了確保全縣農民老有所養、病有所醫,縣民政局、縣人事勞動和社會保障局、縣衛生局等部門規范城鄉低保工作,加強低保審批權限,嚴格界定低保對象,建立完善低保統計臺帳,建立健全養老保險、城鄉醫療救助、民政救濟等制度,切實維護弱勢群體的合法權益。
三是分責解決,明確整改責任人。結合**縣黨政班子領導分工,建立了縣級領導直接負責制,由縣領導負責協調所分管部門、單位和聯系點抓好整改落實。如針對產業發展層次較低問題,該縣加強了產業建設,確定**年為全縣“產業發展年”,組建了七大產業辦公室,成立了產業招商團,實行了“一個產業、一名縣領導、一個以上部門單位、一套方案、一抓到底”和“定人員、定目標、定責任、定經費、定辦公地點”工作機制,大力推進了手套皮革、食品加工、林化香料、電子信息、有色金屬、電鍍、貨運物流七大產業發展,**年1-6月份,七大產業共完成主營收入19.2億元,增長34.4%,完成稅收7000萬元,增長78.2%。各單位也都將本部門查找到的突出問題,具體細化到各科室和下屬單位,將整改責任落實到分管領導和科室、下屬單位負責人,并簽定責任狀,確保整改任務落到實處。如縣國稅局把責任分解到分管領導,具體負責的是辦公室、人事教育股、稅政法規股、征收管理股、稽查局等股室各下屬單位,加強了干部隊伍建設和行風建設,進一步完善了考評機制,優化了稅收征管環境。
四是分期解決,明確整改時限。從問題的輕重緩急和難易程度入手,逐步解決查找到的問題。對群眾反映強烈、影響當前經濟發展和各項建設而又能及時辦到的問題,在集中整改期間立即解決;對難度較大,僅憑一兩個單位難以解決的問題,建立聯席會商解決機制,組織相關責任部門、抽調專門力量,合力解決;對事關群眾切身利益,但目前還不具備整改條件的問題,作出整改承諾,限時限期解決;對影響全縣經濟社會長遠發展的問題,建立長效機制逐步解決。如園區基礎設施不夠完善問題,這涉及到多個部門單位,為此,由縣委、縣政府牽頭,縣規劃建設局、縣供電局、園區辦、縣電信局等部門各施職責,大力開展了“園區形象更新效益年”活動,重點加快推進了園區路網、水網、電網、管網等基礎設施建設。上半年,共完成基礎設施投入9500萬元,綠化道路4萬平方米,鋪筑路基6190平方米,接通下水管網1500米。