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近年來(lái)，我局社保費(fèi)征收管理工作在國(guó)家和政府部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和總書(shū)記提出的“構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制”重要講話，準(zhǔn)確地把握科學(xué)觀的主體內(nèi)容和和總書(shū)記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的重要文件精神，堅(jiān)持以組織收入為中心，堅(jiān)持稅費(fèi)并重，積極配合勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)，全面加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，積極結(jié)合我市的實(shí)際情況，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)發(fā)展進(jìn)取，進(jìn)一步推動(dòng)了財(cái)稅改革和中心工作，較好地打開(kāi)了工作局面，形成了以政府領(lǐng)導(dǎo)支持，勞動(dòng)社保部門(mén)配合，地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收社保費(fèi)的良好格局。但是，在社保費(fèi)征繳的實(shí)際工作中，仍然存在著一些問(wèn)題。就是征繳體制不順，地稅機(jī)關(guān)缺乏完成征繳任務(wù)所需的申報(bào)、基數(shù)核定、稽查和擴(kuò)面手段，以致造成了社保費(fèi)征收與治理嚴(yán)重脫節(jié)，成為制約社保費(fèi)征繳工作順利開(kāi)展和有效實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和總書(shū)記重要講話精神的瓶頸問(wèn)題。

導(dǎo)致地稅機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)社保費(fèi)的征繳形成“直通式”的征收治理，造成社保費(fèi)費(fèi)源流失。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為列：企業(yè)部分由地稅部門(mén)征收，個(gè)人部分由社保部門(mén)核定地稅部門(mén)征收，個(gè)體戶(hù)由社保部門(mén)核定地稅部門(mén)征收，自謀職業(yè)者由中介機(jī)構(gòu)代征，企業(yè)現(xiàn)行費(fèi)率16%，在全省偏高，使得本市的支付能力已經(jīng)嚴(yán)重不足。對(duì)此，今年我們?cè)谑【帧⑹芯值念I(lǐng)導(dǎo)和支持下，站在“講政治、保穩(wěn)定、促征收”的高度，認(rèn)真推行了“加強(qiáng)財(cái)稅管理，有效保障財(cái)稅收入”這一目標(biāo)工作，并按照省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收領(lǐng)導(dǎo)及管理，從而為我市社保費(fèi)征收治理，開(kāi)辟出了一條新途徑。

為了做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作工作的順利開(kāi)展，我們主要做了以下三方面的工作：

一、要緊緊依靠政府的大力支持，加強(qiáng)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的緊密合作，是推行“加強(qiáng)財(cái)稅管理，有效保障財(cái)稅收入”工作的要害。通過(guò)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的合作，采取“征繳一體化“機(jī)制，可以將社保費(fèi)從征收到治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，完全置于地稅機(jī)關(guān)的監(jiān)管之下。同時(shí)，著眼于國(guó)家在未來(lái)有可能開(kāi)始征收的社保稅，及解決當(dāng)前社保費(fèi)征收權(quán)、責(zé)任界限不清和征管效能低等實(shí)際問(wèn)題。與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，采取征繳一體化機(jī)制的征收方式，不僅有利于當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高征管質(zhì)量、擴(kuò)大費(fèi)源和降低社保費(fèi)征治成本；還能使地稅機(jī)關(guān)將社保費(fèi)做為一稅一樣，實(shí)行費(fèi)源的分類(lèi)規(guī)范化管理。財(cái)稅的改革，只有依靠政府的支持與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化范圍內(nèi)，地稅與社保部門(mén)通力合作，并采取“征繳一體化”的征管方式，只有這樣，才能有效克服當(dāng)前財(cái)稅體制中存在的，征、管、查不協(xié)調(diào)，稅源流失的現(xiàn)象。為了更好地開(kāi)展工作，我們還會(huì)采取多變靈活的方式，加強(qiáng)財(cái)稅管理，保證財(cái)稅收入。

二、要強(qiáng)化稽查力度，積極促進(jìn)“征繳一體化”進(jìn)程。針對(duì)“征繳一體化”工作順利的開(kāi)展，我們不等不靠，一方面積極與社保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取他們的支持和幫助，配合地稅機(jī)關(guān)搞好“征繳一體化”的工作；另一方面則強(qiáng)化了對(duì)繳費(fèi)單位的稽查力度。今年我們對(duì)我市的正常繳費(fèi)戶(hù)進(jìn)行了稽查，查補(bǔ)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)。由于我們加大了對(duì)社保費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的稽查力度，促使我市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的合作次數(shù)增加。地稅機(jī)關(guān)治理社保費(fèi)具有較強(qiáng)力度，從而使社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求與地稅機(jī)關(guān)緊密協(xié)作。因?yàn)橛^念上的轉(zhuǎn)變，所以有效促進(jìn)了“征繳一體化”工作的推行。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，目前，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)已全部由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收和治理，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（除退休個(gè)人補(bǔ)繳費(fèi)款外），正常繳費(fèi)戶(hù)的繳費(fèi)基數(shù)核定工作也已全部由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行核定。

三、要明確稅收責(zé)任、完善稅收制度，確保稅收成果。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息傳遞對(duì)保證“征繳一體化”順利運(yùn)行是十分重要的。參保人上交的申報(bào)表、征收資料清單、完稅憑證等資料是記載每個(gè)參保人繳費(fèi)情況的重要依據(jù)，相關(guān)資料是計(jì)算退休職工養(yǎng)老金的重要憑據(jù)。鑒于此，我們與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了信息傳遞與信息共享的工作制度，并按其具體分工明確了各自的工作職責(zé)，以確保相關(guān)信息的溝通到位。信息傳遞工作制度的主要內(nèi)容是：1、每月將已核定的繳費(fèi)申報(bào)表及時(shí)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳遞。2、月終將本月征收名單及其他資料編制明細(xì)表與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳遞。3、報(bào)賬后雙方會(huì)計(jì)核對(duì)征收臺(tái)賬。此外，我們還建立了每月召開(kāi)一次的聯(lián)席會(huì)議制度，以便進(jìn)一步溝通情況，開(kāi)展廣泛的業(yè)務(wù)交流和探討，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以此保證社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、具體、全面了解地稅機(jī)關(guān)的征收治理進(jìn)度，地稅機(jī)關(guān)也能及時(shí)了解和把握社會(huì)保險(xiǎn)的政策和動(dòng)態(tài)。

我市加強(qiáng)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的緊密合作，實(shí)行“征繳一體化”工作后，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收治理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。擴(kuò)大了費(fèi)源，促進(jìn)了收入的增長(zhǎng)，同時(shí)確保我市社保費(fèi)任務(wù)的完成，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，有效保障了財(cái)稅的收入。我們一定會(huì)堅(jiān)定信心，在政府及相關(guān)部門(mén)的正確指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和總書(shū)記提出的“構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制”重要講話，積極探索、勇于實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)事業(yè)的新局面。