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高校思想政治理論課是對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道、主陣地，必須強(qiáng)化思想政治理論課教育功能，積極開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性。高校思想政治所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要建立和完善實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制，圍繞教學(xué)目標(biāo)制定教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)時(shí)、學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)組織和管理，在確保每一個(gè)學(xué)生參加實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷提高實(shí)踐教學(xué)效果。

一、目前高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在的問題

第一，一些學(xué)校或院系及師生雖然從思想上認(rèn)識(shí)到思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的必要性和重要性，但在實(shí)際落實(shí)時(shí)并不重視，以致于實(shí)踐教學(xué)有名無實(shí)。或是由于學(xué)校組織不得力，措施不得當(dāng)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)成效不高，許多時(shí)候甚至流于形式。第二，一些高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)投入不足，包括資金投入不足、人員投入不足、精力投入不足、課時(shí)不足。高校思想政治理論課教師有一種傾向是，就思政課與專業(yè)課相比，輕思想政治理論課重專業(yè)課；就教學(xué)與科研相比，輕教學(xué)重科研；就課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相比，輕實(shí)踐教學(xué)重課堂教學(xué)。第三，一些院校進(jìn)行思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)不系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃或持續(xù)性，而且也不是全員參與[1]。只是有的年級(jí)搞得好，而有的年級(jí)搞得不好；有時(shí)進(jìn)行有時(shí)又不進(jìn)行。第四，保障機(jī)制不得力，沒有形成一個(gè)有力的管理和保障機(jī)制，沒有納入到正式的教學(xué)計(jì)劃中。其結(jié)果是參與實(shí)踐的學(xué)生和不參與實(shí)踐的學(xué)生沒有差別或差別不明顯，以致不能引起學(xué)生們的重視。第五，專業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐與思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)不分。有些學(xué)校社會(huì)實(shí)踐搞得很好，但是卻沒有專門屬于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的陣地和措施，大多是專業(yè)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)或各院系和團(tuán)委組織的暑期社會(huì)實(shí)踐，這些還不能稱為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)。

二、建立思想政治理論課全員實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制

當(dāng)前，我國高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的具體活動(dòng)很豐富，有的也很有成效；或者說局部活動(dòng)、單項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行得很出色，但是，保證全員實(shí)踐教學(xué)的長效機(jī)制和教學(xué)模式還有待于進(jìn)一步探討。因此，構(gòu)建起切實(shí)可行而又富有實(shí)效的全員參與的實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行模式勢在必行，研究并形成一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、持續(xù)、全面的實(shí)踐教學(xué)模式非常重要。而合理的教學(xué)模式還需要硬性制度作保障，否則，再好的教學(xué)設(shè)計(jì)也只能流于形式。制度是保證大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)順利進(jìn)行的有力約束機(jī)制。因?yàn)檫@種實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間、地點(diǎn)在課外、校外，其組織實(shí)施過程非常復(fù)雜，涉及到教師、學(xué)生、場所、經(jīng)費(fèi)、實(shí)踐報(bào)告的撰寫、實(shí)踐成績的評(píng)定和管理等眾多的環(huán)節(jié)和因素，同時(shí)又是持續(xù)的、全員性的。這就需要一個(gè)科學(xué)完善的制度予以保障，需要納入正常的教學(xué)計(jì)劃中，而且還必須嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，才能保證實(shí)踐教學(xué)的順利實(shí)施。為實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的全員性、制度化、規(guī)范化、持續(xù)化，必須加強(qiáng)以下幾方面的工作：

（一）將實(shí)踐教學(xué)納入正常教學(xué)計(jì)劃，固定學(xué)時(shí)和學(xué)分思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)不能是編外教學(xué)活動(dòng)，更不能是可有可無的課外活動(dòng)，必須與其他教學(xué)環(huán)節(jié)一樣納入日常教學(xué)計(jì)劃，給予固定的學(xué)時(shí)和學(xué)分，用教學(xué)制度固定下來，使之獲得有力的保障。課堂教學(xué)不能擠占實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)，同樣實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)也不能占用課堂教學(xué)學(xué)時(shí)。要嚴(yán)格按教學(xué)部要求落實(shí)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)、學(xué)分，不互相占用。鑒于實(shí)踐教學(xué)的特殊性，可以利用假期來進(jìn)行。

（二）將實(shí)踐教學(xué)成績與學(xué)歷、學(xué)位掛鉤，確保全體學(xué)生參與高校每年新招學(xué)生人數(shù)眾多，思想政治理論課教師偏少，學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，實(shí)踐基地不夠，實(shí)踐渠道不開闊，學(xué)生參與積極性不高等，都是制約大學(xué)生全員參與實(shí)踐教學(xué)的重要因素。因此必須采取有效措施保證全員參與。一個(gè)有效方法就是將實(shí)踐教學(xué)與課堂教學(xué)一樣，作為公共必修課來建設(shè)，在將其納入教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，還將實(shí)踐教學(xué)成績與學(xué)歷、學(xué)位掛鉤，與公共必修課一樣，硬性規(guī)定不參加思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)或成績不合格者不得獲得畢業(yè)證和學(xué)位證。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)需要經(jīng)費(fèi)支持，高校必須按教育部要求設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其制度化、長期化，從財(cái)力上保證實(shí)踐教學(xué)的落實(shí)和持續(xù)發(fā)展[2]。沒有經(jīng)費(fèi)的支持，實(shí)踐教學(xué)就會(huì)流于形式；沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)就會(huì)投入不足；沒有持續(xù)的經(jīng)費(fèi)，實(shí)踐教學(xué)就會(huì)時(shí)有時(shí)無。現(xiàn)在，一些高校不重視實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，而僅僅限于應(yīng)付檢查，上邊一檢查就臨時(shí)性投入一筆，檢查一過，經(jīng)費(fèi)就停；或者是將其他實(shí)踐經(jīng)費(fèi)算作思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)。如此，實(shí)踐教學(xué)自然也就不能深入。

（四）完善實(shí)踐教學(xué)工作機(jī)制，明確相關(guān)單位職責(zé)思想政治理論實(shí)踐教學(xué)要與課堂教學(xué)一樣，也要由學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，思想政治教學(xué)部門、學(xué)校教務(wù)部門、學(xué)生所在院系各負(fù)其責(zé)而又有機(jī)統(tǒng)一，共同完成實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)。教務(wù)處要負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的制定、任務(wù)的下達(dá)并提出相關(guān)要求；思想政治理論課教學(xué)部門負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，如制定實(shí)踐計(jì)劃、實(shí)踐安排、實(shí)踐內(nèi)容，給學(xué)生講解和輔導(dǎo)，帶領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，擬定調(diào)研題目，批閱實(shí)踐報(bào)告，評(píng)定和錄入成績；學(xué)生所在院系負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的動(dòng)員、實(shí)踐學(xué)生和實(shí)踐時(shí)間的協(xié)調(diào)等。

三、思想政治理論課全員實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施原則

思想政治理論實(shí)踐教學(xué)的總原則是理論與實(shí)際相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，力求真實(shí)性、實(shí)效性、針對(duì)性和可操作性。在此大原則下，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)還要堅(jiān)持以下原則：

（一）在教學(xué)規(guī)劃上，堅(jiān)持獨(dú)立自主原則思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)或者團(tuán)委及各院系的社會(huì)實(shí)踐性質(zhì)、目的和指導(dǎo)思想是不一樣的，這一點(diǎn)必須始終明確。這種實(shí)踐教學(xué)要始終堅(jiān)持以馬克思主義、思想和中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，全方位、多渠道地開展社會(huì)實(shí)踐，以加深廣大學(xué)生對(duì)“思想政治理論課”基本原理的理解，強(qiáng)化知識(shí)，拓寬視野，學(xué)以致用，提高學(xué)生認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力。所以，這樣的實(shí)踐教學(xué)一定要與其他實(shí)踐活動(dòng)區(qū)別開，不依附于其他實(shí)踐，必須擁有自己的陣地，必須在教學(xué)計(jì)劃中將這種實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間、學(xué)分、學(xué)時(shí)單獨(dú)設(shè)置，決不能以專業(yè)實(shí)踐或其他社會(huì)實(shí)踐來替代。確因客觀原因不能全員安排，需要與其他實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合時(shí)，也必須派思想政治理論課老師作指導(dǎo)。

（二）在實(shí)踐教學(xué)方式上，堅(jiān)持多樣化原則思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)方式多種多樣，常見的就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)研（問卷、訪談、搜集資料等），撰寫調(diào)查報(bào)告。除此之外，還有其他形式，比如，可以參觀游覽，進(jìn)行社會(huì)公益活動(dòng)，到基層掛職鍛煉、頂崗實(shí)習(xí)，參加志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行勤工助學(xué)，或者開展體驗(yàn)式教學(xué)，等等。堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)方式多樣化的原則，有利于全員參與實(shí)踐教學(xué)。因?yàn)楦鞲咝W(xué)生眾多，集中起來一起搞一種形式的實(shí)踐教學(xué)既不現(xiàn)實(shí)，效果也未必就好。不如讓學(xué)生利用節(jié)假日，根據(jù)自己的情況進(jìn)行有效的實(shí)踐教學(xué)，還可以提高廣大學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。

（三）在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上，始終堅(jiān)持以思想政治教育為主思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)可以以多種形式開展，但必須始終堅(jiān)持政治思想理論的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持以思想政治教育為主要目的，堅(jiān)持將思想政治理論課上學(xué)的內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合。這是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與其他形式的實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐區(qū)別開來的關(guān)鍵。這就要求思政課教師在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)時(shí)，要緊密圍繞思想政治理論課內(nèi)容來開展，比如，進(jìn)行有關(guān)道德、法律、宗教、人生觀、社會(huì)思潮、英雄模范事跡、黨性教育情況、改革開放成果等方面的調(diào)研；或者結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)問題，比如，突發(fā)性事件、青少年思想現(xiàn)狀、“三農(nóng)問題”、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、環(huán)保問題等，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。

（四）在實(shí)踐途徑上，堅(jiān)持基地實(shí)踐與自由實(shí)踐相結(jié)合學(xué)校、團(tuán)委及各院系都有自己的實(shí)踐基地，思想政治理論課教學(xué)部門也有實(shí)踐基地。這些基地是進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的寶貴資源，我們要充分利用。但是，全員實(shí)踐教學(xué)涉及人數(shù)眾多，一般院校每年級(jí)的學(xué)生都有數(shù)千人。如此眾多的學(xué)生不可能都去基地實(shí)習(xí)。為此，必須指導(dǎo)學(xué)生更多地利用自己能力尋找有效途徑，鼓勵(lì)他們自由實(shí)踐，多渠道、多形式地完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。

總之，通過思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)可以使書本理論與中國活生生的歷史事實(shí)相結(jié)合，與黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命、建設(shè)、改革的輝煌成就相結(jié)合，與國內(nèi)外熱點(diǎn)問題相結(jié)合，從而使思想政治理論課教學(xué)具有生動(dòng)性、感染力。廣大學(xué)生通過豐富多彩的實(shí)踐和調(diào)研，可以提高參與意識(shí)和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，培養(yǎng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、交往能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；增加對(duì)祖國、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)人民的了解和熱愛，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)；使學(xué)生對(duì)改革開放以來的一系列政策和措施有更深刻的認(rèn)識(shí)和切身的感受，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就有更為實(shí)際的了解；也使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到樹立科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的重要性和緊迫性；同時(shí)還可以深化對(duì)馬克思主義、思想、中國特色社會(huì)主義理論的理解；在社會(huì)實(shí)踐中提高廣大學(xué)生的思想覺悟、道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)，有助于他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀和法治觀。