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第一篇
在我國推廣診所法律教育,需鄭峰旭要地域特點以及學校辦學實情,從而實現診所法律教育的本土化,將這種實踐性教育模式真正貫徹應用到法律教學當中。
第一,做好教學定位工作。要想推廣診所法律教育模式的應用,首先要做好定位工作,做好可行性方面的科學論證。首先定位自己在同類院校當中的地位,并不斷調整來保證診所教育適應我國的法學教育環境,從而建立起完善的診所教育方法體系。這就要求實行多元化教學方針,綜合運用多種教學方法,根據法學教育特點同學生實際情況,將診所教育模式同傳統的教學方法有機結合,從而實現培養的目標。除此之外,診所法律教育的實施需要進行制度改造,增加教學課時,同時改變學生對診所教育模式的態度,使他們理解診所法律教育的精髓,從而加身對法律的理解并提高學習興趣。
第二,優化課程設置。診所法律教育的課程資源較為有限,但是學生卻有著迫切需求,二者之間存在結構性矛盾。針對法學科教育的現狀,應當在法學本科教育高年級嘗試開設診所法律教育。鑒于診所法律教育對教師以及教學條件的嚴格要求,因此很少有法學院校可以完全滿足要求,因此可以先作為選修課程來開設,逐步提升為必修課。首先確定課程類別以及學分,進而規劃課程學時的安排;然后根據專業特長來劃分具體的學科以及方向.最后則是篩選學生,篩選時要要注意公平性以及代表的廣泛性。同時在師資隊伍方面,一方面改革目前的教育體制,為那些參與到法律診所教師提供良好工作環境以及待遇;另一方面也應當加強高校之間的橫向聯合,從而充分利用社會資源,并且聘請資深的法學專家以及經驗豐富的檢察官、法官或者律師來作客座教授,同學校教師共同組成診所法律教育的師資梯隊,一方面緩解學校的師資力量壓力,另一方面也充實診所的教師隊伍。
第三,教學方法及效果評估。診所法律教育一方面要采用多樣化教學方法以及教學手段,從而達到培養的與其目的。應當根據診所法律教育的模式特點來搭建集教學科研還有實踐服務于一體的法學教育平臺,從而充分發揮法律的管理以及維權功能,并為社會人員提供法律援助服務,同時進行理論反思,構建我國社會的基層法律制度。在選擇教學方法方面,需要結合院校自身的條件,通過問題教學法以及分散教學法來實施法律教育,從而實現教學方法的突破。診所法律教育能夠分成課堂教學以及實務操作這兩個部分。課堂教學主要通過提問、互動、對話以及模擬教學來訓練訴訟的基本技能,實務操作則是在法律診所當中進行。主要的方法是由教師選擇案件并分配給各個學生,而學生在接受案件之后,要獨立同當事人接談并調查案情,然后分析法律,最終制作處理方案并交給指導教師審查和修訂。為避免當事人對診所學生不夠信任,教師要強化指引,學生在會見當事人后應當同指導教師協商后提出法律意見,同時以自己名義出庭調解或者訴訟,指導教師則協助學生進行出庭,在辦完案件之后,要選擇特定的時間來集中加以反饋,從而考核評估教學的效果。診所法律教育的考核評估不能照搬傳統的法學教育過程中所使用的閉卷考試,而是應當根據學校的實際情況,來建立可行的評估考核體系。
第四,加強課外實踐。診所法律教育模式應當那個讓學生多參與到辦案當中,同時進行模擬訓練。針對案件來源問題,應當主動同律師事務所等機構進行合作,讓讓學生參與到案件辦理當中,同時提供模擬訓練,例如接待當事人、提供咨詢、詢問證人、商務談判以及法庭辯論等,都能夠進行模擬訓練,并且還能夠使用音像設備來重復進行模擬訓練,從而達到最佳的效果。同時在診所教育當中,學生在法律職業人的處境當中討論并研究案件解決方案,這種課外實踐迫使他們面對真實案件以及急需幫助的當事人,更容易極易激發他們自主學習的熱情。
綜上所述,如果將診所法律教育當作教學方法論看待,將其理念拓展到法學課程教學當中,一方面可以滿足法學教育的對學生教授理論知識的要求,另一方面也能訓練學生實踐技能,從而改善法律實踐教學的應用范圍,而對診所法律教育模式來說也能擺脫尷尬境遇而發揮其應用潛力。
作者:鄭峰旭單位:華中師范大學法學院訴訟法專業
第二篇
一、診所法律教育的內涵及特點
(一)職業性法律教育是職業教育,這已成為我國法學界的共識。而我國傳統的法學教育以理論講授為主,能讓學生在短時間內掌握理論知識,是一種工業化教學方式,但實際效果并不好。當學生作為律師、檢察官、法官時不知如何辦案。因為法律是一門實踐的藝術,一門職業性的學問。而法律實踐理性是職業化的核心和基礎。診所法律教育就是以經驗哲學為理論基礎,強調學生在實務中學習的教育理念,學生有很大的主動性和積極性,學生通過直接擔任人及律師助理等方式,從做中學習,從律師角色中學到職業倫理和職業技能。
(二)綜合性我國傳統的法學教育是以部門法為單位講授的。各部門法之間是斷裂的,而當事人的法律問題不是按部門法選擇的,一個案件的處理可能涉及民事、刑事、訴訟規則等。診所法律教育可以在學生處理具體案件的過程中,將各部門法的知識融合在一起,使學生站在綜合的角度應用和審視法律。在為當事人解決法律糾紛時,學生會不斷地進行職業性的思考,因為學生在為當事人提供法律服務中必須權衡當事人利益、法律、道德及情感等各種因素,通過對學生在診所工作的行為及法律服務的結果進行反饋,幫助學生找到處理問題的更好的辦法和途徑,幫助學生養成正確的法律思維,使其成為一個真正的法律人。
(三)細節性細節性來自于案件的真實性。在法律診所中,學生會接觸到不同的法律糾紛,因為社會生活是千變萬化、五花八門的,每一個糾紛就是一幕人間悲喜劇、一個鮮活的故事,其中有很多細節,有很多人性的展現,有情、欲、財的較量,也有很多非法律事實要予以識別和剔除。現實是最好的教師。當學生面對一個真實世界,法律診所為其提供一個發現事實、運用證據、尋找真相的機會,使學生更明確自己作為一名律師的工作職責。學生在法律診所中學到的不僅是法律,更重要的是學習律師工作的技能、規范和倫理。
二、診所法律教育在開放教育中遇到的問題
金華廣播電視大學于1999年秋季開始開設法學本科專業,此后結合中央廣播電視大學“人才培養模式改革和開放教育試點”的要求,鑒于該校有5位兼職律師,具有較強指導教師隊伍,與各指導教師所在的律師事務所合作,從2005年9月開始每學期選擇部分學生嘗試運用診所法律教育方法,將其作為法律實踐環節進行探索。雖然診所法律教育具備很多優點,能強化處理法律問題、適用法律規則的實際應用能力,但是診所法律教育在實際操作中遇到了很多問題。
(一)資金問題目前診所法律教育在該校還只是一種法律教學的輔助方法,其成本比傳統法律教育高得多。診所法律教育的指導教師鑒于學校沒有相應的課酬補貼,感覺是提供免費午餐。這些都是導致資金問題的因素。
(二)執業問題及風險在我國目前的司法體制下,學生沒有律師證或助理證,必然會使法律診所某些工作無法開展。而訴訟案件本身具有不確定性和風險性,學生又缺乏法律實務經驗,因而在案件過程中,風險是客觀存在的,如造成委托人利益損失、出現違紀違法行為等。這也是制約診所法律教育發展的因素。
(三)師資問題法律診所中需要大量的雙師型指導教師,而當前的學校教師大多看重的是職稱,并不關注實踐。這就導致雙師型教師緊缺。即使有這樣的教師,如何調動他們的積極性也是一個問題,因為愿意花費大量時間和精力來指導法律診所的教師不多。這些都阻礙了診所法律教育的開展。
(四)學生問題開放教育的學生來源比較復雜:學生水平參差不齊,學習目的各不相同,專業知識不很扎實或工作較忙。這些情況導致難以完成法律診所的工作,教學目的落空。因為專業基礎知識是技巧運用的前提,開放教育中的部分學生缺乏診所必備的基礎知識及時間保證。(五)案源問題診所法律教育是針對真實的當事人來開展的,盡管診所提供的是無償的法律服務,但由于學生沒有執業經驗及接待當事人的技巧,當事人不信任,不愿將案件委托給學生來辦理。所以,導致案源不多。
三、完善開放教育中診所法律教育的建議
鑒于開放教育中診所法律教育存在以上諸多問題,筆者認為可以從以下方面給予完善。
(一)修改相關法律,明確法律診所地位鑒于現有的法律制度缺乏對診所法律教育的明確規定,所以應完善有關法律援助、民事訴訟、刑事訴訟等法律制度,對法律診所的法律地位及診所學生參與訴訟活動的權利義務等做出明確規定,為診所法律教育發展提供制度保障。
(二)調整法學專業規則,保證服務及教學質量為促進診所法律教育發展,必須對涉及診所法律教育的教學目標、課程體系、教材體系、師資結構、組織機制等要素進行重新定位和設計,這樣才能保證診所法律教育順利開展。
(三)多渠道籌集資金為了診所法律教育有充足的資金保證,應多渠道籌集資金:一是爭取有關基金、律師事務所及校友等贊助;二是學校撥付專門款項支持診所法律教育;三是就診所解決的法律問題或提供服務中所產生的成本費用由當事人或受益方承擔。
(四)建設一支診所雙師型指導教師隊伍鑒于目前國家的司法制度現狀,筆者認為:一要改革現行教育體制,從物質和精神方面為法律診所教師創造良好的工作環境,如指導法律診所按教學工作量計算,同時可以轉化為科研工作量,以調動教師的積極性;二要充分利用各種社會資源,與法院、檢察院、律師事務所合作,聘請有實務經驗的法官、檢察官或律師作為法律診所的兼職指導教師。
(五)管控法律診所的風險為順利實施診所法律教育,應采取以下措施規避風險:一是加強風險教育,這是防范風險的前提;二是建立指導教師責任制,保證對學生辦案情況跟蹤和監督;三要健全診所的工作規范并集體討論,以減少失誤。
(六)加強外部合作及宣傳力度以爭取案源為爭取案源,法律援助范圍可以擴展到非訴領域,并積極開展與政府部門及企事業單位的法律合作。此外,還應通過增加宣傳如發放宣傳單等方法獲取案源。這樣,不僅可以爭取適當數量的案源,也可以使學校法律診所的社會效益輻射到更遠,提高學校的知名度和美譽度,提升辦學的社會效果。
作者:李曉陽單位:浙江金華廣播電視大學