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企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)合作的辦學(xué)模式

馬克思的教勞結(jié)合理論早就指出，大工業(yè)的興起，要求要培養(yǎng)能不斷適應(yīng)勞動變化需求的人，認(rèn)為教育必須同現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，并且認(rèn)為這是造就全面發(fā)展的人的唯一方法，而現(xiàn)代教育與生產(chǎn)勞動的唯一結(jié)合點是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。社會發(fā)展到今天，已經(jīng)無數(shù)次驗證了馬克思的觀點，并且教育與現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系越來越緊密，不斷提高勞動者的素質(zhì)就不再僅僅是學(xué)校教育的事了。正如《學(xué)會生存》中所言:“技術(shù)訓(xùn)練的責(zé)任不應(yīng)單單落在學(xué)校體系身上。這個責(zé)任應(yīng)由學(xué)校、商業(yè)與其他企業(yè)、校外活動，同積極合作的教育家、工商業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、工人和政府一起，共同負(fù)擔(dān)。”德國的“雙元制”、美國的合作教育、英國的工讀交替制、日本的產(chǎn)學(xué)合作等，都是企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的成功典范。對于高等教育自學(xué)考試這樣一種社會教育形式而言，與企業(yè)、與社會有著更加密切的聯(lián)系，因此，企業(yè)與大學(xué)科研機構(gòu)等合作辦學(xué)的模式應(yīng)是高等教育自學(xué)考試的主要辦學(xué)模式之一。這種模式的主要特點有:辦學(xué)主體是企業(yè);教學(xué)組織形式有考前輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)等多種方式，既有師生面對面教學(xué)，又有遠(yuǎn)距離教學(xué);考生亦工亦讀，采取靈活多樣的學(xué)生管理方式;從教育資源看，考生既可在一定程度上享有大學(xué)及科研機構(gòu)雄厚的師資力量及良好的校園設(shè)施等資源，又可享有企業(yè)提供的有利條件;從辦學(xué)效果看，這種辦學(xué)模式可以最大限度地解決好工學(xué)矛盾，既有利于考生掌握較為系統(tǒng)的理論知識并提高考生的考試通過率，又有利于考生理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，還有利于企業(yè)提高自己員工的素質(zhì)，培養(yǎng)自己所需要的人才，從而促進企業(yè)更好的發(fā)展。這種模式的難點在于要求企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)等通力合作，找到彼此最佳的契合點，這就牽涉到如何協(xié)調(diào)彼此關(guān)系與利益分配等一系列問題。

職業(yè)院校與主考學(xué)校合作的辦學(xué)模式

自學(xué)考試與職業(yè)教育越來越走向溝通與融合已是不爭的大趨勢，在這種形勢下，出于職業(yè)教育及自學(xué)考試自身發(fā)展的需要，二者合作辦學(xué)也便成了必然。同時，自學(xué)考試在實踐、德育等環(huán)節(jié)比較薄弱，而職業(yè)院校則在辦學(xué)的層次上比較低，二者可以通過合作辦學(xué)實現(xiàn)優(yōu)勢互補。這種模式的主要特點有:以職業(yè)院校(包括高職院校與中職學(xué)校)為辦學(xué)主體;辦學(xué)方式是職業(yè)院校與主考學(xué)校聯(lián)合辦學(xué);辦學(xué)組織形式有平時集中教學(xué)、考前輔導(dǎo)等;教學(xué)方式以師生面對面教學(xué)模式為主;采取職業(yè)院校常規(guī)的學(xué)生管理方式;從教育資源看，考生既可在一定程度上享有主考學(xué)校的師資力量，又可享有職業(yè)院校提供的師資及實踐場所等資源;從辦學(xué)效果看，這種模式有利于滿足職業(yè)院校學(xué)生提升自己學(xué)歷層次及取得多種資格證書的需要，有利于提高職業(yè)院校學(xué)生自學(xué)考試的通過率，有利于整合職業(yè)院校與主考學(xué)校的教育資源，有利于自學(xué)考試拓展服務(wù)對象與空間。這種模式存在的主要難點在于職業(yè)院校與主考學(xué)校如何解決銜接二者的培養(yǎng)目標(biāo)、課程、教學(xué)，以及如何實現(xiàn)二者的學(xué)分互認(rèn)等一系列問題。

以整合社會力量為主的辦學(xué)模式

鼓勵社會力量辦學(xué)是各國的共同政策趨向，聯(lián)合國教科文組織在《學(xué)會生存———教育世界的今天和明天》一書中指出:“不要把教育的權(quán)力交給一個單獨的、垂直的、有等級的機構(gòu)，使這種機構(gòu)組成一個社會中的獨特團體。相反，所有的集體、協(xié)會、工聯(lián)、地方團體和中介組織都必須共同承擔(dān)起教育的責(zé)任。”表明教育已不再僅僅是學(xué)校的事情。我國也出臺了一些有關(guān)社會力量辦學(xué)方面規(guī)定，如在1991年8月由國家教委和公安部聯(lián)合的《社會力量辦學(xué)印章管理暫行規(guī)定》中指出，社會力量辦學(xué)是指“具有法人資格的國家企業(yè)事業(yè)組織、派、人民團體、集體經(jīng)濟組織、社會團體，以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的私人辦學(xué)者舉辦的各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)”，1997年7月，國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》，對社會力量辦學(xué)的各方面問題做出了規(guī)定。高等教育自學(xué)考試作為一種典型的社會教育形式，在我國國力有限的情況下，尤其要強調(diào)社會辦學(xué)的模式。現(xiàn)在已經(jīng)存在的民辦高校助學(xué)、社區(qū)學(xué)院助學(xué)、職工大學(xué)助學(xué)，以及農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自考服務(wù)站或自考輔導(dǎo)站、各類成人學(xué)校助學(xué)等都是整合社會力量辦學(xué)模式的具體表現(xiàn)形式。這種模式的主要特點有:辦學(xué)主體是各種社會力量;教學(xué)形式既有全日制(主要存在于民辦高校之中)教學(xué)，又有業(yè)余短期教學(xué)形式;學(xué)生管理方面既有與普通高校相近似的方式，又有與成人培訓(xùn)班相類的方式;從教育資源看，考生在極大程度上享有其所屬社會或地區(qū)的資源;從辦學(xué)效果看，擴大了自學(xué)考試的受教育面，特別是有利于自學(xué)考試向農(nóng)村發(fā)展，有利于考生接受更加良好的教育，提高考試通過率，同時，也減輕了國家對教育的負(fù)擔(dān)。這種模式存在的主要難題在于如何整合這些散在社會教育資源。

5.作為開放大學(xué)中重要組成部分的辦學(xué)模式《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》提出，要“健全寬進嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開放大學(xué)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。”自此，全國掀起了建立開放大學(xué)的熱潮，在全國確立了上海、北京、江蘇、云南等省市為建立開放大學(xué)的試點地區(qū)，2010年7月23日，全國第一所新型開放大學(xué)“上海開放大學(xué)”正式成立。這種新型開放大學(xué)的特點是要以各地廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)，整合各種教育資源。在現(xiàn)行的四所試點開放大學(xué)中，上海開放大學(xué)明確提出了要把自學(xué)考試最終納入開放大學(xué)教育體系，提出要成立市級課程認(rèn)證中心與學(xué)分認(rèn)證中心，進行上海開放大學(xué)與自學(xué)考試學(xué)歷教育等學(xué)分的認(rèn)證與轉(zhuǎn)化，要建立上海開放大學(xué)系統(tǒng)教育質(zhì)量保證體系，完成自學(xué)考試等整合進入開放大學(xué)教育體系。江蘇開放大學(xué)提出，省自考辦仍然作為獨立的社會化考試機構(gòu)，但其助學(xué)功能則可以融入開放大學(xué)的學(xué)習(xí)支持與服務(wù)過程。

從目前來看，雖然開放大學(xué)要整合包括自學(xué)考試在內(nèi)的各種教育資源，但如何整合、整合到什么程度卻還沒有一個明晰統(tǒng)一的看法。我理解的開放大學(xué)一方面是一個辦學(xué)實體，另一方面又是一個各級各類教育資源的整合平臺，也即是說，開放大學(xué)的建立不是要確立一種放之四海而皆準(zhǔn)的辦學(xué)與考試的模式(這種模式是不存在的)，更不是要消弭包括高等教育自學(xué)考試在內(nèi)的各種教育形式，恰恰相反，開放大學(xué)的主要功能就是要搭建學(xué)習(xí)型社會的立交橋和整合各種教育資源的平臺，在這個立交橋和平臺上，各教育形式原有的特點和功能不變。從這個意義上講，自學(xué)考試是開放大學(xué)各種教育資源中的一種，是這個立交橋和資源平臺的重要組成部分之一，它可以而且應(yīng)該在開放大學(xué)的協(xié)調(diào)下，與別的教育形式進行融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。但同時，它又是不同于職工大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、廣播電視大學(xué)等的一種獨特的教育形式，因此，在這種模式下，各級自考辦仍然是辦學(xué)與辦考的主體，只不過要接受開放大學(xué)的協(xié)調(diào)，要與更多種的成人教育形式實現(xiàn)資源共享與互補。在教學(xué)組織形式上，涵蓋了全日制、業(yè)余、完全自學(xué)及師生面對面教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、函授教學(xué)等所有的教學(xué)組織形式。在學(xué)生管理上，包括了全日制、業(yè)余、培訓(xùn)班等的所有管理方式。在教育資源上，考生在最大程度上擁有社會的各種教育資源。在辦學(xué)成效上，最大限度地整合社會教育資源，節(jié)約社會教育成本，有利于建設(shè)終身教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會。這種模式的難點在于如何把高等教育自學(xué)考試與眾多的成人教育資源與形式協(xié)調(diào)和整合，如何實現(xiàn)自學(xué)考試與其他成人教育形式的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。下面，我們將上述5種辦學(xué)模式列表進行一個大致的比較

不同受教育對象視野下的多元人才培養(yǎng)模式

隨著時代的發(fā)展，過去那種精英教育背景下的批量生產(chǎn)，用一個模子鑄人的教育正越來越受到批判，《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》中也專門強調(diào)，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式:注重學(xué)思結(jié)合，注重知行統(tǒng)一，注重因材施教。

參加高等教育自學(xué)考試的考生在所處環(huán)境、學(xué)習(xí)動機、文化基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)能力、生活經(jīng)歷等方面有著較大的區(qū)別，因此，自學(xué)考試應(yīng)根據(jù)這些不同的實際情況確定不同的人才培養(yǎng)模式。當(dāng)然，不管是針對哪一部分群體的哪一種培養(yǎng)模式，有一些基本理念是相同的，如都必須從考生的實際出發(fā)，以考生發(fā)展為本，根據(jù)具體情況設(shè)置不同專業(yè)，使課程內(nèi)容各有側(cè)重，使用不同的培養(yǎng)方式及進行有差異的評價，從而不斷促進所有考生都能提高自己的素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展，提升自己的生命質(zhì)量。

1.以青年學(xué)生為主要對象的自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式

這些青年學(xué)生包括高考失利生、高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校，以及普通高等院校部分在讀的學(xué)生。這些學(xué)生的共同特點在于社會經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗較少，大多還沒有一個穩(wěn)定的職業(yè)，他們有一定的文化基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力，參加自學(xué)考試的主要動機是為謀一個職業(yè)做準(zhǔn)備。針對這個群體，高等教育自學(xué)考試的人才培養(yǎng)模式應(yīng)有如下內(nèi)容和特點:在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)培養(yǎng)既有一定理論知識，又有一定創(chuàng)業(yè)能力，全面發(fā)展的應(yīng)用型或復(fù)合型人才，為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。對普通高等院校學(xué)生而言，主要是要培養(yǎng)復(fù)合型人才，因為他們已具有了比較系統(tǒng)的理論知識。對于職業(yè)院校學(xué)生和高考失利生而言，主要是要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在專業(yè)設(shè)置上，考慮到青年考生還未正式進入職場，應(yīng)結(jié)合他們的具體需要、實際情況，以及市場的需要，開設(shè)以實用型為主的專業(yè)，以便于他們畢業(yè)后在就業(yè)時更具有競爭力。在課程內(nèi)容上，要給青年考生提供盡可能多的、可以選擇的課程，因為他們此時還不明了自己究竟喜歡和適合從事什么樣的職業(yè)，同時，由于青年考生在這個時候還沒完全成熟，人生觀和世界觀還處于變動時期，因此，應(yīng)特別注意在課程中加強思想道德、心理健康教育的內(nèi)容。在培養(yǎng)方式上，以全日制、集中學(xué)習(xí)等師生面對面的方式為主，注意因材施教。在培養(yǎng)評價上，主要考察考生對基本理論及基本技能的掌握程度、考生的創(chuàng)業(yè)能力、考生綜合素質(zhì)的提高等方面。

2.以在職人員或打算轉(zhuǎn)崗為主要對象的自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式

這些考生年齡相對較大一點，文化基礎(chǔ)參差不齊，都有一定的工作經(jīng)驗，具有較強的實踐動手能力，其來參加自學(xué)考試的動機大多是為了提升自己的職業(yè)能力，從而謀取一個更好的職業(yè)或者在現(xiàn)有崗位上發(fā)展得更好。針對這一考生群體，高等教育自學(xué)考試的人才培養(yǎng)模式應(yīng)有如下內(nèi)容和特點:在培養(yǎng)目標(biāo)上，主要是要培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、具有較強的創(chuàng)新能力和較強職業(yè)能力的實用型人才。在專業(yè)設(shè)置上，應(yīng)根據(jù)他們的具體情況以及市場的需要，開設(shè)以各種實用型為主的專業(yè)，以便于他們學(xué)以致用和理論聯(lián)系實際，同時，也有利于他們在畢業(yè)后能在職場中更具競爭力及可持續(xù)發(fā)展。在課程內(nèi)容上，既要開設(shè)一些基本理論課程，以提高這部分考生的理論修養(yǎng)和水平，又要開設(shè)大量實踐性課程供其選擇，使其學(xué)習(xí)更加有的放矢。在培養(yǎng)方式上，以自學(xué)、短期培訓(xùn)等方式為主。在培養(yǎng)評價上，主要考察考生職業(yè)能力的提高程度、考生綜合素質(zhì)的提高等方面。

3.以農(nóng)村地區(qū)考生(包括農(nóng)民工考生)為主要對象的自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式

這部分考生年齡、文化基礎(chǔ)都參差不齊，總體而言，這些考生中的大部分文化基礎(chǔ)較差，年齡相對較大，他們來參加自學(xué)考試的動機大多是為了學(xué)到能在農(nóng)村或外出打工時用得上的實際本領(lǐng)。針對這一考生群體，高等教育自學(xué)考試的人才培養(yǎng)模式應(yīng)有如下內(nèi)容和特點:在培養(yǎng)目標(biāo)上，主要是要培養(yǎng)針對農(nóng)村地區(qū)的具有較強動手能力的實用型人才。在專業(yè)設(shè)置上，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的具體情況及農(nóng)民外出打工的需要，開設(shè)以各種實用于農(nóng)村或服務(wù)于城市為主的專業(yè)，以便于他們學(xué)有所用，同時，也有利于他們在畢業(yè)后能在職場中更具競爭力及可持續(xù)發(fā)展。在課程內(nèi)容上，在基本理論夠用的前提下，特別強調(diào)要使課程內(nèi)容與農(nóng)民的生活需要緊密結(jié)合，要開設(shè)大量針對農(nóng)村考生需要的實踐性課程如養(yǎng)殖、種植等供其選擇。在培養(yǎng)方式上，以自學(xué)、短期培訓(xùn)等方式為主。在培養(yǎng)評價上，主要考察考生解決農(nóng)村實際問題的能力及其所學(xué)是否有利于提高其綜合素質(zhì)。

4.其他人員的自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式

這里所講的“其他人員”是指那種不以謀生和提升職業(yè)能力，不以更好地適應(yīng)社會作為動機來參加自學(xué)考試的人群。這部分考生年齡不定，但以較大年齡為主，大多文化基礎(chǔ)較好，學(xué)習(xí)能力較強，有比較好的生活環(huán)境，他們參加自學(xué)考試的動機主要是出于接受休閑教育的需要，即出于不斷提升自我、完善自己的生命，實現(xiàn)人生最大的價值的動機。目前這部分考生還不多，但他們代表著整個教育追求的發(fā)展方向———以促進人的全面發(fā)展為終極目的，符合終身教育、素質(zhì)教育、生命教育等先進理念，這個群體必將越來越走向壯大。針對這一考生群體，高等教育自學(xué)考試的人才培養(yǎng)模式應(yīng)有如下內(nèi)容和特點:在培養(yǎng)目標(biāo)上，培養(yǎng)高素質(zhì)的全面發(fā)展的人，使其不斷走向卓越;在專業(yè)設(shè)置上，根據(jù)這個考生群體的特殊性，開設(shè)各種提升人的修養(yǎng)及素質(zhì)的專業(yè);在課程內(nèi)容上，強調(diào)休閑性、非功利性;在培養(yǎng)方式上，可采用自學(xué)、函授、業(yè)余班等多種形式;在培養(yǎng)評價上，主要考察考生綜合素質(zhì)的提高。高等教育自學(xué)考試發(fā)展模式是多元的，我們應(yīng)注意根據(jù)各地區(qū)及各考生群體的具體情況，選擇使用不同的辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式，并注意使各模式之間取長補短，以取得最好的效果。

作者：邵曉楓張紹平單位：四川師范大學(xué)成人教育研究所繼續(xù)教育學(xué)院