本站小編為你精心準備了高等教育中督導機制的作用參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、政府督導的依據

（一）政府督導的歷史依據早在《學記》這部漢代以前教育經驗的著述中，就有“天子視學”、“王親視學”的記載。漢代的歷代帝王都很注意去太學“幸學”、“考察勤惰”。唐代以后也有許多類似的記載。而教育視察、監督機構，則是宋代始建，并設有專門官職。到了明代，已逐漸形成制度，設提學御史主管京欲巡視，在地方設提督學道，規定三年一任，任期內必須有兩年外出巡視。清代康熙以后，改稱提督學政，簡稱“學政”，負責管理一省學政事務。當時為了提高其地位，任職要求更高，一般非翰林出身不可，即或從京官中選任，也是非進士出身不可，出巡則同欽差大臣。以上這些情況反映出歷代封建帝王統治者都是很重視教育視察、監督的。

（二）政府督導的現實依據貫徹落實科教興國、教育為本的戰略需要政府督導。解決廣大人民群眾對教育的需求與教育不能滿足需求的矛盾需要政府督導。當前，我國人民在物質生活不斷得到改善后，對教育的需求也日益提高。目前我國高校教育狀況又是極不平衡的，辦學條件有別，教育水平各異。因此，辦好每一所學校，讓每一個孩子有平等機會接受教育，既是《義務教育法》和《教育法》的要求，也是家長的呼聲。為了滿足人民群眾對辦好每一所學校、不斷提高教育質量的要求，必須做好督政、督學工作，建立督政與督學相結合的督導評估制度，通過督導的監督、檢查、評估、指導，推動教育的發展，以滿足人民群眾對高質量教育的要求。

（三）政府督導的法律依據我國政府十分重視教育督導，制定了一些相關的法規和條例，這些都為督導的開展與發展提供了法律依據。為貫徹落實國家關于教育督導的法律法規，各級政府都加強了教育督導工作，建立了地方性法規、制度，推動了教育督導工作的開展，促進了教育質量的提高。這些國家和地方的法律、法規和規定指引著我國政府督導工作不斷規范化、科學化，成為政府督導的法律依據。

二、政府督導的意義

督導制度是現代教育行政管理的一個重要制度，尤其在我國，實行條塊領導與垂直領導，信息傳遞慢，一般只有自上而下之間的信息傳遞，卻很少有自下而上之間的信息傳遞，上下級之間難以溝通，大量的上情下達、下情上達需要督導來承擔。我國當前開展督導工作，重在督政，使政府行為到位。

（一）政府督導有助于規范化教育管理學校管理的規范化是一項長期、細致的工作，各級各類學校都要按照有關要求自查和接受上級教育督導機構的督導評估與隨機檢查。一是政府督導有助于下級政府貫徹落實優先發展教育的戰略方針，把發展教育規劃中的民辦教育納入當地社會發展規劃之中。建立健全教育法律法規，規范政府對教育的管理，有助于地方政府加強對學校管理規范化工作的領導，在人力、物力、經費等方面予以支持和保證，確保教育督導機構對學校管理規范化督導工作的順利開展，促使學校向精細化管理邁進。二是政府督導有助于各類學校嚴格按照國家有關要求規范辦學行為，充分利用學校圖書、儀器等教學設施，擴展學生各方面知識，加強教師教科研工作，提高課堂教學效果，創新學校管理，創辦特色學校。教育督導工作具有強制性，對于個別學校不進行管理規范化自查自評、不按照要求進行教育教學管理、違反辦學行為有關規定的，有權作出相應整改措施，從而規范學校管理。

（二）政府督導有助于民主化教育管理1.政府督導的性質體現了民主化教育管理教育督導機構既不是決策機構，也不是執行機構和一般的調研咨詢機構，它受命于各級政府和教育行政部門，有較高的權威性和相應的權力，超脫于一般的行政領導和具體的教育管理事務，相對獨立，是民主化管理教育的一種制度，一種形式，一種方式。政府督導不是采取命令式，而是調研式、指導式、協商式，提出整改意見，探討理論與實踐中的問題。這種形式有利于民主化教育管理。2.政府督導的特點有助于民主化教育管理政府督導深入教育第一線，更接近實際，能比較客觀地分析問題，公正地作出判斷，真實地提供反饋，有效地監督指導，這些都是政府督導的特點。政府督導這種客觀性有助于獲得可靠的信息，進行科學的決策，屆時可面對面地交流思想，有助于及時地發現典型經驗進行推廣，發現傾向性的問題及時予以解決；有助于獨立地思考和研究教改中的問題，達到加強教育宏觀管理的目的；有助于溝通領導與基層干部和師生間關系，發揮橋梁和紐帶作用，加強領導與被領導的團結與協作，從而實現民主化教育管理。

（三）政府督導有助于責任化教育管理我國的教育法規、政策賦予各級政府諸多教育管理的權力，同時也對應履行的教育職責和義務作了明確規定。教育督導制度已成為我國教育的一項基本的制度。教育督導制度就是運用教育督導的理論、方法和手段，根據國家教育方針的要求，對地方各級政府貫徹落實黨和國家的教育方針及政策，對教育事業的重視程度與宏觀管理及教育法規政策的制定與落實，對本轄區教育事業發展的數量與質量進行檢查與指導；對學校德、智、體、美、勞各方面工作的成績和管理效能進行監督、檢查、評估和指導，用科學、合理、全面的標準來衡量學校領導、教師工作水平和業績，以及學生的學習狀況與成績。政府是我國教育事業的主要領導者，包括教育政策的制定、教育經費的投入、教育教學人才的培養。中央、省、市、縣各級政府擔負著不同的教育職責，學校又擔負著發展教育、提高質量、培養人才的具體教育職責。政府督導既是上級政府對下級政府關于教育方針、政策落實及宏觀管理的督導，又是對學校具體教育政策落實、教育教學管理、師資隊伍建設、教學質量提高的督導。它既可以調動地方政府、學校領導、教師和學生等各方面的積極性，又可以通過評估反饋信息，對政府教育宏觀管理、學校教育教學微觀管理進行調節和控制，以利于實現教育目標，起到導向和激勵作用。政府督導的內容和標準，不僅是衡量檢驗地方政府教育工作的尺度、學校工作的尺度，也是地方政府和學校應努力的方向與目標，從而實現政府和學校各自責任化教育管理。

（四）政府督導有助于服務化教育管理鄧小平同志有句名言：“領導就是服務”，這是針對教育問題講的。他說：“各級黨委和政府，對教育工作不僅要抓，并且要抓緊、抓好，嚴格要求……各級黨委政府負責同志，要經常深入學校，傾聽廣大教師的意見和呼聲，為他們排憂解難。”政府領導教育事業，就是服務于教育事業，這種服務包括教育方針政策服務、教育法律法規服務、教師培訓服務、教育領導管理水平提高服務、提高教學及科研水平服務。通過教育督導能夠有效地提高政府的服務水平。政府教育服務水平的提高，體現在政府通過加強教育行政督導等方式提高教育的管理水平。例如，河南省焦作市修武縣葛莊二中校長祁新夫婦大學同班，一同參加工作，一同評了職稱，但祁新因為在鄉下學校工作，工資不但總趕不上在城區任教的妻子，還常常不能按時發放。城鄉教育發展不平衡是我國社會發展存在的問題，教育督導有助于解決這些問題。在焦作市政府的督導下，祁新夫婦終于實現了同工同酬。其實，這樣能起實效的教育督政，從2005年起焦作市不僅每年都在進行，而且每年都在創新。教育督政“風暴”所到之處，帶來了政府對教育的高度重視，帶來了教育經費的全面落實，帶來了教育民生問題的有效解決，也帶來了一支高素質的教師隊伍和明顯改善的辦學條件，帶來教育水平的提高和服務于教育承諾的落實。焦作市這樣大力度的教育督政，被當地老百姓用“風暴”來形容。正是這樣的“風暴”，推動焦作教育走上了持續發展的快車道。這一事例生動證明，政府督導有助于服務化教育管理的理念落到實處。

政府給予高等教育足夠的重視，進行科學合理的監控和督導，教育經費就能全面落實，教育民生問題就能有效解決，教師隊伍素質就會明顯提高，辦學條件就會不斷改善，教育水平就會逐步提高，高等教育就能實現可持續發展。

作者：彭華單位：黃河科技學院