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摘要:做好高校統戰工作是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的需要,是促進高校改革、穩定和科學發展的需要,是促進高校服務地方經濟建設和社會發展的需要。切實做好高校統戰工作,必須確定高校統戰的重點,全面做好落實。同時,必須高度重視,加強黨的領導,搞好統戰工作人員隊伍建設。

關鍵詞:高校;統戰工作;認識;重點

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Abstract:Todotheunitedfrontworkwellincollegesanduniversitiesistheneedofpersistinginandperfectingmulti-partycooperationandpoliticalconsultationsystemsledbytheCommunistPartyofChina,theneedofpromotingreformsincollegesanduniversities,andtheneedofadvancingcollegesanduniversities’servingthelocaleconomicconstructionandsocialdevelopment.Moreover,todotheworkwellinvolvesfocusclarification,overallimplementation,greatcare,rEinforcementofParty’sleadership,andgoodconstructionoftheunitedfrontstaff.

Keywords:collegesanduniversities;unitedfrontwork;understanding;focus

高校統戰工作是整個統戰工作的重要組成部分,工作范圍涉及各派成員、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學人員、少數民族人士、有宗教信仰人士、港澳同胞及在高校就讀的港澳學生、臺灣同胞及其親屬、海外僑胞和歸僑僑眷等方面。在當前,高校統戰工作要全面、協調、可持續發展,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地走中國特色社會主義道（中國論文聯盟整理）路,緊緊圍繞高校中心工作,以思想建設為核心,以服務發展為主線,以人才培養為重點,以政策落實為保障,創新思路,拓寬渠道,為學校改革、發展、穩定、和諧服務,為鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線服務。同時,必須提高認識、明確重點、加強領導。

一、明確做好高校統戰工作的重要意義,進一步提高認識

(一)做好高校統戰工作是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的需要

高校各派比較齊全,派成員和無黨派人士較多,且是高知識群體,層次和水平較高,民主意識、權利意識和參政議政的能力較強。做好高校各派成員和無黨派人士的工作,可以使他們為學校建設發展建言獻策,發揮智慧庫作用,是高校堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要體現。同時,對于促進高校民主治校、依法治校,推進決策的科學化、民主化和程序化,提高黨組織的執政能力和決策水平,具有重要作用。

(二)做好高校統戰工作是促進高校改革、穩定和科學發展的需要

高校統戰成員涉及到方方面面的人物,聯系面廣,影響大。做好高校統戰工作,有利于充分發揮統一戰線協調關系、溝通思想、凝聚力量、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結等方面的獨特功能,將廣大的統戰成員團結在黨的周圍,有利于促進高校改革和穩定。同時,高校統戰成員在學校教學、科研和管理等方面是一支重要的力量,許多黨外專家學者都是學科帶頭人和教學科研骨干,在教學科研第一線發揮著重要作用。做好統戰工作,充分發揮統戰成員的積極性和創造性,可為學校的科學發展提供有力的支持。

(三)做好高校統戰工作是促進高校服務地方經濟建設和社會發展的需要

高校黨外知識分子比較集中,匯集著黨外各方面的代表人物,名人多,一些人士還擔任著各級人大代表、政協委員、政府參事、文史館館員和派負責人等,具有向各級黨委、政府建言獻策的重要職能。同時,其中的專家學者還直接為地方的經濟建設和社會發展提供智力支持。因此,做好高校的統戰工作,對于發現人才、培養人才、使用人才,促進高校服務地方經濟建設和社會發展具有重要意義。

二、確定當前高校統戰的重點工作,全面做好落實

(一)開展思想教育和引導工作,積極發揮黨外代表人士的作用

高校統戰部門要根據形勢和工作需要,在統戰成員中,特別是在黨外代表人士中,進一步開展專題學習教育活動,引導他們堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅決擁護中國共產黨的領導,擁護黨和國家的方針政策,進一步鞏固黨與黨外人士團結合作的共同思想政治基礎。同時,根據統戰成員本人和專業特點,安排有關人員參加學校各種委員會、教代會執委會、工會委員會;安排他們擔任學校有關部門的特邀工作人員,參加校務公開和校務監督工作、招投標工作、監察審計工作等。發揮他們在民主管理和民主監督方面的作用。圍繞學校的有關工作,組織他們專題調研工作,發揮專家庫的作用。

(二)根據統戰成員的不同類型,有針對性地開展工作

一是黨外知識分子工作。貫徹”尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造“的方針政策,幫助他們在各自的專業技術領域和社會政治生活中發揮作用。堅持照顧同盟者的利益原則,按規定妥善解決黨外代表人士工作、學習和生活等方面存在的實際問題。二是派工作。認真貫徹中國共產黨關于派工作的各項方針政策,支持和幫助派基層組織加強思想建設,提高派成員的思想和政治素質;協助派基層組織做好組織發展工作,合理配置政治資源,有計劃地將一批優秀知識分子留在黨外;加強其領導班子建設,幫助建立健全工作制度;支持派組織開展活動,提供必要的活動條件。三是無黨派人士工作。要加強對無黨派人士中的代表人物的培養和選拔工作,形成一定的人員隊伍。并要做好他們的教育和培訓培養工作,提高他們的政治思想素質和參政議政能力,為他們發揮作用提供舞臺。四是留學人員統戰工作。貫徹落實黨和政府關于留學人員的方針政策,發揮統戰部門作用,團結和聯系留學人員,吸引他們回國回校工作或為國服務,并為他們發揮作用創造條件。有條件時成立留學人員聯誼會。五是民族宗教工作。貫徹黨的民族宗教政策,注意做好少數民族人士工作。團結和引導有宗教信仰的人士,堅持宗教活動在宗教場所進行,禁止在高校校園內進行傳教和進行其他宗教活動。六是臺港澳和海外統戰工作。要認真貫徹黨的僑務政策,發揮歸僑僑眷及其組織的作用,加強海外聯誼工作。

(三)重視做好黨外代表人士培養選拔和安排使用工作

重視黨外代表人士的培養、舉薦、選拔和使用工作,為他們發揮才智創造條件。在學校的科、處級干部隊伍建設中,要注意從黨外代表人士中,培養、選拔和使用一定數量且素質優良的黨外干部,改善干部隊伍的結構。學校要積極向各級人大、政府、政協司法機關和各人民團體舉薦黨外代表人士,擔任各種職務和參加社會工作。支持他們參加多黨合作、政治協商方面的重要會議和活動,參加統戰系統的重要會議、活動和學習培訓,支持他們參加服務于地方經濟、政治、文化和社會建設的各項重要活動,提供必要的財力和物力方面的支持。

(四)加強加強統戰理論政策研究,促進統戰工作的規范化和制度化建設

當前,要結合新時期新階段統戰工作的新情況和新問題,加強統戰理論和政策的研究工作。在研究工作中,既要鼓勵理論創新,又要堅持馬克思主義的指導地位,對涉及政治和政黨制度、民族和宗教問題等方面的研究,要嚴格把關,確保正確的政治方向。要把統戰理論政策納入高校黨校教學內容,作為干部培訓的重要課程。要以科學的理論為指導建立、堅持和完善高校統一戰線系列制度:一是征求黨外代表人士意見制度。每學期要舉行一次黨外代表人士座談會或校情通報會,就學校發展的重大決定、重要舉措或學校工作的進展情況,進行通報座談,聽取意見和建議。二是同黨外代表人士聯系交友制度。學校、學院(部)黨政領導要與派基層組織負責人和無黨派代表人士交朋友,建立聯系制度,溝通思想,增進了解,增加共識。堅持在重大節日走訪和看望黨外代表人士。黨委統戰部更應加強與黨外代表人士的聯系接觸,及時了解他們的思想、工作、黨派活動和社會活動情況。三是健全向黨外代表人士傳達文件和邀請參加重要會議的制度。要按照上級的要求,向黨外代表人士及時傳達上級有關文件及會議精神。學校舉行的有關重要會議(教代會、干部考核和推薦會議、處級單位年度考核、年度和學期工作布置會)和活動,應視情況邀請他們參加。四是建立黨外代表人士學習培訓制度。應根據工作需要和上級安排,有計劃、有目的的安排黨外代表人士參加學校和上級組織的培訓學習,提高黨外代表人士的思想政治素質和參政議政素質。五是建立統戰成員基本信息統計更新制度,要做好信息工作,及時準確地反映統戰成員、尤其是黨外代表人士的思想動態和意見要求,為我們做好統戰工作提供參考依據,為統戰工作的開展提供準確信息。六是加強統戰宣傳工作的制度。通過辦好統戰工作網站,利用各種宣傳工具,宣傳黨的統戰工作方針政策、工作部署,宣傳報道統戰工作、派工作的開展情況,擴大統一戰線的影響。

三、搞好統戰工作人員隊伍建設,高度重視統戰工作

(一)高度重視,加強領導

高校統戰工作是黨的特殊政治工作和群眾工作,是高校黨的工作的重要組成部分。學校黨委要把統戰工作列入重要議事日程,聽取統戰部門的工作匯報,研究部署統戰工作,相關工作要聽取統戰部門的意見。要為統戰部門開展工作提供人力、物力和財力支持。統戰工作的經費應列入學校經費預算。要為派組織等具有統戰性質的團體開展工作提供條件和支持。

(二)建立專兼結合的統戰工作人員隊伍和工作網絡

學校黨委統戰部要有一定數量的專職工作人員,各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要設有統戰委員,為開展統戰工作提供必備的人力保障。黨委統戰部應與黨外代表人士所在單位經常溝通情況,交換信息,共同做好對他們的教育、培養和使用工作。

(三)加強統戰工作人員的思想和作風建設

統戰工作人員要牢固樹立主動為統戰成員服務的工作理念,認真負責、積極主動的開展工作。要加強統戰工作理論和政策的學習研究,使自己成為統戰工作方面的專家。要進一步解放思想,改革創新,工作要有新思路、新舉措、新進展。

參考文獻:

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