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自國家啟動新一輪基礎教育課程改革（以下簡稱“新課改”）以來，襄陽市作為一個地（市）級的教育區(qū)域，在推進基礎教育課程改革的進程中，積極更新教育理念，創(chuàng)新工作思路，完善保障機制，從踴躍推進德育工作到關注高效課堂教學建設，從開展校本課程開發(fā)到變革學校評價體系，全方位地進行了大量有價值的探索與實踐，取得了一定的工作成效，全市基礎教育呈現(xiàn)出百花齊放、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、德育工作：由“仰望星空”到“腳踏實地”

立德樹人是教育的根本任務。德育與智育、體育、美育、勞動技術教育共同構成了學生全面發(fā)展的基礎。五育并重，德育居首。在以往的德育中，我們主要是“仰望星空”，更多的是重視理想信念教育、道德品質教育，注重對學生人生觀、價值觀的培養(yǎng)等，卻或多或少地忽視了學生的心理品質和法紀安全教育，忽視了德育在學生發(fā)展和成人過程中的基礎功能；在方式方法上更多采用說教式、灌輸式，而忽視了學生的主體參與和實踐感悟。自新課改實施以來，我們注重把德育工作做實做活，努力讓德育從殿堂中走下來，走進學生和教師的日常生活中去，讓學生在生活實踐中受到教育，在體驗感悟中實現(xiàn)成長。第一，重視德育課程的開發(fā)，關注學生的成長教育。中小學階段是學生思想、意志、心理、品質、道德形成的重要時期，良好的德育課程在其中起著至關重要的作用，它可以較好地解決學生的道德認知問題。樊城區(qū)前進路小學在《1—6年級學生發(fā)展任務體系》的指導下，根據(jù)不同年齡段學生成長的特點，從適應能力、自我意識、情緒情感、意志品質、學習心理、人際交往等六個方面，提出了近期發(fā)展任務，并根據(jù)任務確定成長教育課程的內(nèi)容及主題，最終形成了完善的課程體系。班主任和教師們按照課程體系的要求，根據(jù)每個孩子的特點，為他們量身定制了在不同成長階段的發(fā)展任務，幫助學生獲得成長所必需的發(fā)展能力，以期讓每個孩子都能成為全面發(fā)展的人。第二，開展豐富多樣的德育活動，培養(yǎng)學生良好的文明行為習慣。靈活多樣的德育活動既能提高學生的興趣，又可避免說教式德育的無效率，更好地幫助學生形成道德情感、鍛煉意志力、養(yǎng)成良好的文明行為習慣。老河口市張集中學是一所農(nóng)村中學。多年來，學校一直推行“小卡片大德育”的做法，即學生每做一件對學校、對社會、對他人有益的事情，學校就發(fā)一張黃卡作為獎勵，并在每個卡片背后注明得卡片的原由及時間。累計十張黃卡可以換一張綠卡，累計十張綠卡可以換一張紅卡……每學期結束后，學校根據(jù)學生得卡情況評選學校的“德育之星”。這種德育活動很好地激發(fā)了學生的積極性和主動性，讓他們在不斷掙卡換卡的過程中，反復提醒自己，激勵自己，品嘗了德育的快樂，升華了內(nèi)心情感。第三，加強安全法制教育，讓學生健康成長。安全教育是學生成長中不可忽視的一環(huán)。為上好安全教育課，谷城縣教育局積極做到“四個落實”：一是安全課程落實。在全縣各中小學全面開設安全教育課和法制輔導課，并聘請專、兼職教師和公安民警定時授課。二是安全教育實踐落實。每年開展“安全教育周”“安全教育日”“安全生產(chǎn)月”“禁毒宣傳月”“119消防日”等活動，進行防火、防踩踏、防溺水等安全演練，全面提高師生的安全意識和自護自救能力。三是安全教育管理落實。相關教育部門每年舉辦“中小學校長安全管理培訓”，下發(fā)《中小學幼兒園安全管理辦法》和《校園安全手冊》等，以提高教師的管理水平和師生的安全防范意識。四是安全教育督察落實。每年縣教育局利用信息化平臺對各學校開展的安全教育授課和演練情況進行抽查，并進行實地檢查考核，獎優(yōu)懲劣，確保安全教育工作落在實處。

二、課堂教學：由重視知識的傳承到重視學習力的提升

課堂教學是對學生進行全面發(fā)展教育、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的基本途徑，也是傳授系統(tǒng)知識、促進學生發(fā)展的有效形式。然而，長期以來，一大部分教師在教學實踐中并不能處理好教與學的關系，往往過于重視知識的傳授，而忽視了學生的主體性作用，學生學習的積極性和學習能力得不到發(fā)揮與提高。為了扭轉這種狀況，我們主要進行了如下三個方面的工作：其一，樹立以生為本的課堂教學理念。在推進新課改的進程中，襄陽市各中小學校都不約而同地確立了“以生為本，先學后教，以學定教”的課堂教學改革理念；還課堂于學生，相信學生、依靠學生、解放學生、發(fā)展學生成了大家的共識。市教育局以“五園工程”為抓手，指導全市中小學分類創(chuàng)建快樂校園、科技校園、藝術校園、書香校園、平安校園，努力打造素質教育的百花園。各縣（市、區(qū)）教育局注重頂層設計，結合本地教育實際，確定模塊化的教學策略，以點帶面展開實驗。這些舉措都極大地推進了課堂教學改革的順利開展。其二，深化課堂教學模式改革，不斷提高課堂教學效果，早在2011年，樊城區(qū)便提出要打造“中國基礎教育第一學城”的目標，并積極開展以“個體自主探究、小組合作探究、啟發(fā)引導探究”為核心思想，以“導學、自學、互學、評學”為基本流程的“三究四學”課堂教學模式的教育探索。目前，這種辦學實踐得到了中國教育科學研究院、《中國教師報》等教育科研單位和媒體的高度重視及社會各界的廣泛好評。保康縣在課改之前，區(qū)域教育發(fā)展不太平衡，以教師為中心的現(xiàn)象仍然存在。為改變這一現(xiàn)狀，該縣教育局確立了“生本教育”的辦學思想，大力推行“三學小組”課堂模式，即預學、互學、評學，課堂教學由原來的“教”中心轉移到了“學”中心，由“師”中心轉移到了“生”中心。其三，全面提高學生的學習能力。在當今社會，知識更新速度不斷加快，我們只有不斷提高學生的學習能力，才能使他們更好地適應社會發(fā)展的需要。例如，谷城縣盛康鎮(zhèn)小學從“聽、說、讀、思”等幾個方面，制定了“讓學生有條理地表述自己的思考過程和結果”“留出足夠的時間，讓學生敢于提出問題、分析問題，并發(fā)表自己的看法”等18條細則，要求教師在每節(jié)課中對學生的學習能力進行培養(yǎng)，以提升學生的學習能力。

三、課程開發(fā)：由“縮手縮腳”到彰顯特色

課程是實現(xiàn)教育目的的主要手段和媒介載體，其本質內(nèi)涵是指“在學校教育環(huán)境中，旨在使學生獲得促進其身心全面發(fā)展的教育性經(jīng)驗體系”［1］。按課程管理的主體層次權限不同，課程可分為國家課程、地方課程和校本課程。實踐證明，校本課程以其更加貼近教育生活實際、體現(xiàn)學校特色、促進學生的個性發(fā)展，越來越受到中小學校的青睞。課程既是教育內(nèi)容，也是教育理念的體現(xiàn)。襄陽市許多中小學經(jīng)過多年的摸索和實踐，并緊密結合自身的實際，開發(fā)出一系列具有自身特色的校本課程，促進了學校辦學特色的彰顯。第一，以襄陽市第二十五中學為代表的“科技創(chuàng)新教育”特色課程的開發(fā)與實施，實現(xiàn)了一批薄弱學校向特色學校發(fā)展的嬗變。該校過去是一所典型的薄弱學校，辦學效益不高，社會認可度不強，甚至一度面臨生存的危機。在新課改中，學校把開發(fā)“科技創(chuàng)新教育”課程作為學校課程建設的一個重要組成部分，幾年下來，學校實現(xiàn)了自身的發(fā)展嬗變，辦學實力顯著增強，并先后獲得“全國百佳創(chuàng)新型學校”、“全國特色學校”、“國家科技體育傳統(tǒng)學校”和“湖北省科普示范學校”等30多項榮譽稱號。第二，以襄陽七中為代表的“成長系列社團活動”為主要內(nèi)容的特色校本課程開發(fā)，使一批優(yōu)質學校出類拔萃，更加優(yōu)秀。近年來，襄陽七中積極加強學生社團建設，并進行了以“成長系列社團活動”為主要內(nèi)容的校本課程開發(fā)。學校先后成立了音樂、英語、舞蹈、跆拳道、籃球、羽毛球、繪畫、主持人等30多個社團組織，分為設計藝術類、體育技能類、美術類、文學類、學科類、綜合類等眾多類別。學校對社團活動從一開始就有著明確的指導思想：堅持自主性、開放性、適應性、科學性的原則。學生社團由學生自己創(chuàng)建，活動由學生自己來安排，學生在活動中遇到問題自行解決。活動內(nèi)容不局限于某一門學科中，可以跨學科甚至超出學科范圍。針對學生年齡特點，學校為學生社團配備專業(yè)的指導教師，以確保活動開展的有序性、合理性和高效性。第三，以一所農(nóng)村學校———新集中學為代表的“農(nóng)耕文化”為主題的特色校本課程建設，使一大批農(nóng)村學校走上了特色發(fā)展之路。目前，學校收集了從古到今人們的生產(chǎn)、生活用具1000余件，并新建了一個小型農(nóng)耕展覽館，分古代農(nóng)業(yè)、近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、未來農(nóng)業(yè)等多個展區(qū)。展覽館通過文字表述、實物收集、圖片展示、種植體驗、科技制作等方式讓學生了解農(nóng)耕工具使用情況。學校建設了三個實踐基地，讓學生在具體的勞動實踐中獲得寶貴的農(nóng)業(yè)知識。在茶場，學校分批組織師生參與采茶、制茶的生產(chǎn)過程，讓學生從中獲得茶文化知識，并學會采茶、制茶的技能。在菜場，師生共同種植蔬菜，收獲蔬菜，在食堂的餐桌上品嘗自己的勞動成果。在養(yǎng)豬場，學生學習養(yǎng)豬技術，掌握養(yǎng)豬本領，并將勞動成果搬上餐桌。此外，學校還先后編寫了《禾，出土地》、《河，在家鄉(xiāng)》與《家，在農(nóng)村》等校本教材，并納入了學校課程體系。2013年，新集中學被中國21世紀教育研究院、中國陶行知研究會評為“全國美麗鄉(xiāng)村學校”。

四、教師教育：由通識性培訓到專業(yè)化培養(yǎng)

教師是教育發(fā)展的主力軍，教師素質的高低決定了新課改的成敗。為此襄陽市始終把教師教育放在重要位置，具體而言，主要包括以下幾個方面：其一，以“名師工作室”為依托，不斷加大優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度。讓“名師工作室”成為優(yōu)秀教師的孵化園，這是襄陽市教師教育工程中的一個新舉措。為此，襄陽市每年有選擇性地支持一批有水平、有影響、有經(jīng)驗的湖北名師、隆中名師（襄陽名師）和湖北省特級教師，設立教育教學研究工作室（簡稱“名師工作室”），并劃撥5000元科研經(jīng)費，用于教師的培養(yǎng)和培訓工作。每個名師工作室主持人在任期內(nèi)帶教5～10名學員，主要通過帶教和培訓等方式，提高學員的專業(yè)水平，幫助他們實現(xiàn)專業(yè)化成長，力圖通過3至5年左右的時間，讓每個名師工作室的主持人成長為教學專家，讓一大批學員成長為“隆中名師”。迄今為止，襄陽市教育局已經(jīng)在全市各中小學建立了學科門類齊全的近二十個“名師工作室”，數(shù)百名優(yōu)秀教師組成多個強大的教育科研共同體，以點帶面，引領著數(shù)萬名教師在專業(yè)化的道路上不斷成長。其二，廣泛開展教育教學研究，不斷提高教師的研究水平。教育科研“能提升教師的主動參與意識和自主發(fā)展能力，是提高教師教育質量，培養(yǎng)高素質應用型中小學教師的有效途徑”［2］。為提高研究的普及性，調(diào)動教師參與的積極性，襄陽市大力倡導全市教師開展“草根型研究”（“微課題研究”）。這種研究興起于襄州區(qū)程河中學，該校要求教師每年從實際的教育教學工作中，選擇自己遇到的最關心的小問題，立項成學校課題，并進行研究。學校明確課題研究時限和進度，定期檢查公布，并做好成果展示，進行全校成果交流。這樣既讓教育科研走近了教師，貼近了教育教學實際，也讓教師從這些實實在在的問題研究中不斷改進自己的教育教學方法，積累經(jīng)驗，從而提高自己的工作績效。全校教師每年產(chǎn)生百余項成果，所有的成果均由大家共享，每位教師在獲得自身素質提升的同時，也從同伴的研究成果中獲得了有益的啟示和借鑒。其三，有針對性地開展教師的培訓工作，不斷提高教師的業(yè)務能力和水平。在教師教育工作中，襄陽市緊密結合當前教育工作形勢，結合學校及教師的需要，本著需要什么培訓什么、差什么培訓什么的原則，由教師、學科組或者年級組“點菜單”，然后根據(jù)菜單內(nèi)容，對教師進行重點培訓，及時彌補他們專業(yè)知識和技能上的不足。近幾年來，市教育局先后建立了襄陽教師提高性培訓基地，定期組織校長和優(yōu)秀老師到基地開展系統(tǒng)性培訓，并組織了數(shù)萬名教師分別參加了國家、省、市級培訓。每次培訓之前，市教育局都要征詢受訓學員的意見，根據(jù)大多數(shù)學員的培訓需求，與相關培訓單位商定培訓內(nèi)容。同時，市教育局還在全市中小學教師中積極開展“青藍工程”“師徒結對子工程”和教師“講三課練五功”“基本功大比武”等活動，讓教師一邊學習理論知識，一邊在實踐中歷練教育教學技能，在理論知識不斷豐厚的同時，教學技能、教學基本功也實現(xiàn)了同步遞增。基層學校之間也自發(fā)地組建了“教育科研共同體”，教育理念相近的學校相互開展“聯(lián)片教研”、“送教下鄉(xiāng)”和“同課異構”等活動，讓廣大青年教師在活動中得到鍛煉，收獲經(jīng)驗，收獲成長。

五、教育評價：由單一分數(shù)制到多元智能評價

教育評價是教育教學工作系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，是對教育教學工作的質與量所作的描述并在此基礎上作出的價值判斷。教育評價是杠桿，也是導向，更是一種反饋機制。教育評價的方式有多種，如診斷性評價、形成性評價、總結性評價等，不同的評價方式在教育教學過程中所起的作用不同，也反映出評價主體持有的價值觀念的不同。傳統(tǒng)的“以考定終生，唯分數(shù)論”的評價方式，忽視了學生的成長規(guī)律，給學生的發(fā)展帶來了一定的負面影響。自新課改以來，襄陽市教育局以創(chuàng)新評價機制為突破口，積極改革“一張試卷定終生”的評價機制，努力探索建立“多一把尺子，多一批優(yōu)秀學生”的新型教育評價體系。中考是以地（市）級教育行政部門為主組織實施的初中升高中的選拔性考試，是初中、小學教學的指揮棒。襄陽市教育局對中考制度進行頂層設計，努力變單一的文化課考試為學生學業(yè)水平考試及綜合素質測試。考試科目以統(tǒng)一組織筆試為主，考查科目以現(xiàn)場測試為主，考核科目則采取筆試、成果展示、才藝表現(xiàn)等多種方式進行。綜合素質評價涵蓋道德品質與公民素養(yǎng)、學習能力與實踐能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等五個方面的內(nèi)容，對學生進行全面的紀實性評價。同時，改變中考成績的呈現(xiàn)方式，變單一的分數(shù)呈現(xiàn)為等級和分數(shù)呈現(xiàn)。這種評價方式使得初中學校再無法炒作“中考狀元”了，較好地減輕了校長和學生的心理壓力，有效地控制了高中“掐尖”的招生行為，也為下一步高中招生過程的公平與公正奠定了堅實的基礎。此外，市教育局還加大高中招生改革的力度，實現(xiàn)“多途并舉”，為初中畢業(yè)生順利進入高中搭建“直通橋”。全市實行了“指標到校推薦招生”、“特長測試自主招生”和“填報志愿劃線錄取”三種招生形式并行的方式，將省、市級示范高中80％的招生指標，按照生源數(shù)量和學校辦學水平分配到全市的初中學校，實行推薦招生和特長測試自主招生等方式相結合的方式錄取。為了讓教育評價逐步與先進評價技術接軌，襄城區(qū)教育局積極與公眾教育研究院合作，試點了新型教育評價技術———ACTS學業(yè)素質評價技術。ACTS學業(yè)素質評價技術能夠較好地測試出學生的多元智能情況，通過對學生在知識應用、技能應用、能力傾向等3個方面16個指標的數(shù)據(jù)進行測試分析，可以發(fā)現(xiàn)學生在語言表達、邏輯能力等方面的差異，進而為教師“因材施教”提供一種可以顯性量化的參考依據(jù)。同時，ACTS學業(yè)素質評價技術也使教師和家長們學會欣賞每一個孩子的長處，樹立有教無“類”的信心，從科學評價中看到孩子未來發(fā)展的希望。

作者：郭強 單位：襄陽市教育科學研究所