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1均衡配置教育資源，確保教育過程公平

目前，農民工子女的就讀學校主要有兩種：農民工子弟學校和城市公立學校。對于在城市公立學校就讀的農民工子女而言，他們接受的課程和教學都是與當地學生一致的；而對農民工子弟學校就讀的學生而言，他們的課程設置和教學質量相對城市公立學稍有不足。此外，在教學組織上，部分學校也存在著差別對待的現象，如“分班”、“分座”、“分教師”等做法。這些做法容易使農民工子女產生排斥和隔離心理，阻礙了其融入城市教育的步伐，更容易產生情感隔閡。政府作為義務教育的主要責任人，不僅要給予農民工子弟學校必要的財政支持，更重要的是給予均衡的教師隊伍配置，保證農民工子弟學校的辦學安全和教學質量。

學校作為義務教育的主要承擔人，可以為農民工子女提供更多的工具性支持。例如，設立農民工子女獎助金制度，每年給予一定額度的學雜費減免等。筆者所在的學校，針對一部分農民工子女在家庭教育監護方面存在缺失，一些孩子不按時完成家庭作業的現象，就特別建立了“農民工子女之家”，不僅有專職輪崗教師指導孩子們的學習，更為他們提供文藝課程教育，創造了豐富多彩的學校環境。這種方式在實踐操作中廣受好評。教師作為義務教育的主要執行人，為農民工子女提供直接幫扶。教師應在課堂上鼓勵他們積極思考問題、主動參與課堂活動，及時為他們釋疑解難，以達到感染、培養的教育目的；課后對各班學生實行“包保制度”，建立成長檔案，將學生完成學業、社會實踐、遵守紀律的情況填寫到“學生成長卡”，每周交由學生帶給家長，及時讓家長了解情況，也便于教師有針對性地開展教育補償活動。

2制定補償政策，維護教育結果公平

教育結果公平是教育質量優劣的集中體現，取決于政府無差別地配置教育資源和教師對受教育者的無差別教育。羅爾斯在《正義論》中談及教育結果公平時指出：“為了實現教育結果的真正公平，社會必須更多地關注那些天賦不足和社會身份較低的人們”。因此，在解決農民工子女教育問題時，還應充分發揮政府及教育工作者的能動性。在我國農民工子女義務教育階段，政府已制定和實施了多項政策，如2003年頒布的《關于進一步做好進城務工就業農民工子女義務教育工作的意見》規定由農民工流入地政府負責農民工子女的教育工作，不斷規范農民工子女義務教育收費標準。此《意見》給農民工子女流入地政府提供義務教育給予政策引導，但部分地區也存在將問題推給地方政府的嫌疑，在地方教育資源有限的情況下如何無差別地接納農民工子女，這無疑需要政府更多的補償政策來實現。

教育工作者對學生無差別教育的實施，首先需要提升教師隊伍的素質，教育主管部門在選聘時要嚴格把關，全面推進教師的聘任和考核淘汰制，激發教師工作熱情和積極性；其次，不斷鼓勵教師深入農村偏遠地區任教，拓寬農村教師來源渠道，不斷縮小農村與城市教育質量差異。

3結束語

農民工子女教育公平問題涉及諸多方面，解決路徑不僅依賴于政府給予政策指引，還需合理協調學校、家庭和教師三者關系，同時還要增強農民工子女自身的獨立自主意識，從心理上克服負面情緒的影響。只有這樣，才能保障農民工子女享受教育活動中的公平權利，促進他們健康快樂地成長。

作者：范茂安單位：安徽省全椒縣實驗小學