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一、城市家庭教育支出的基本現狀
相比于家庭教育支出偏高,教育經費使用不合理的現狀表現得更為嚴重。在家庭的各類教育支出中,以選擇性和擴展性教育支出為主,并在不斷增加。有調查顯示,小學有60%以上,中學也有50%左右的學生參加各種補習班,這項費用占到家庭教育支出總額的30%以上。家長們為了讓孩子進入重點校、名校而交納高額的擇校費、借讀費的現象也在各城市普遍存在。
二、家庭教育支出現狀的原因分析
1.受中國傳統教育觀念的影響,教育的功利性被放大
教育的目的在于全面地塑造學生,使他們能夠更加適應社會,更好的造福社會,同時在這個過程中實現自己的人生價值。而受中國傳統的“學而優則士”觀念的影響,家長對教育的目的的理解往往只局限在高學歷和好工作上,許多家長把“考上名牌大學”等同于把孩子培養成了人才。據調查,在教育、醫療、住房、養老等幾個被老百姓經常放在嘴邊的熱門話題中,老百姓最愿意不計成本地投入的就是子女的教育。特別是在我國目前的就業大環境下,高學歷的確是通向就業、晉升的一個便捷通道,家長自然要重視教育。教育目的的過度功利化,是導致家庭教育支出逐年攀升和教育支出結構失衡的重要原因。
2.國家教育投入不足,導致教育成本向家庭轉移
國家教育經費短缺,是造成家庭承擔的教育成本過高的重要原因。近幾年,我國GDP總量快速擴張、稅收和財政收入高速增長,相應地,國家財政對基礎教育投入的力度有了明顯增強。但是作為一個發展中國家,用極其有限的資金興辦世界上最大的教育,現有的教育規模仍然遠遠不能滿足人民受教育的需要。
3.國家教育體制不完善,優質教育資源稀缺
造成家庭教育成本過高,國家當前教育體制的不完善和優質教育資源的稀缺難逃其咎。雖然國家早有明文規定,義務教育階段公辦學校要堅持免試就近入學原則,但實際情況是各地教育行政主管部門只把有限的經費投入集中到少數重點學校,使得重點學校進入投入多、設施好、師資強、升學率高、生源足的良性循環,而普通學校則陷入投入少、設施差、師資弱、升學率低、缺少生源的惡性循環。同時,高額的補課費、學校贊助費、擇校費等成為家庭教育支出過高的推手。
4.家庭教育投入具有盲目性,缺乏科學投資理念的指導
家長對孩子的教育投入包含了太多盲目和感性的成分,不習慣用經濟學原理理智權衡,也是導致家庭教育成本居高不下的一個原因。從理論角度來說,家庭教育支出屬于一種人力資本投資。大多數家長不具有教育投資的意識,還有一些家長雖然有一定的投資意識,但對教育投資的理解過于狹隘。他們認為,想方設法賺錢以供養子女讀書是家庭的第一要務,保證資金的充足成了他們投資教育的唯一方式。而實際上,家庭教育投資包括家庭對子女教育的金錢投入、文化投入、時間投入以及家長的自身教育投入。可見,經濟投入只是家庭教育投資的一種形式。
三、相關建議
1.國家應加大教育投資,合理配置教育資源
第一,國家應該加大對各地政府教育資金使用的監管力度,把教育經費與地方政府的財政收支掛鉤,作為一項硬性任務列入政府工作考核中,杜絕地方財政對教育經費的截留,切實保證國家教育投入落到實處。第二,各地政府自身還應著力提高普通學校辦學水平,縮小與重點學校的差距,讓優質教育資源能夠均衡分布。第三,各地政府應運用行政、法律的剛性手段,嚴格學校收費標準,嚴控超范圍、超標準的亂收費現象。同時,對社會上的各種教育輔導機構也要加大力度清理整頓。
2.家長應樹立正確的教育觀、人才觀,理性教育投資
在家長望子成龍心切和嚴峻就業形勢的雙重壓力下,對教育的功利性追求愈演愈烈。要改變這樣的風氣,家長們需要認清教育的價值,更新教育理念,樹立正確的教育觀和人才觀。第一,家長應樹立正確的教育觀。我國的教育目的是培養學生德智體美勞的全面發展,只注重孩子文化知識學習的教育觀念是要不得的。孩子的興趣愛好千差萬別,先天條件迥然相異,作為家長應該客觀準確地認識自己的孩子,對孩子的教育才能有的放矢、因材施教。第二,家長應樹立正確的人才觀。作為人才,首先,必須是一個合格的公民;其次,還要具備較高的知識水平和能力。在我國,上大學是成才的一條十分重要的途徑,但這并不是唯一一條途徑,“三百六十行,行行出狀元”,家長要根據家庭是和孩子的實際情況為孩子合理選擇教育的方向。第三,家長應具有理性的教育投資意識,在經濟學原理的指導下,注意物質、精神等各種形式投資的有效結合,將教育支出控制在合理的范圍內。
3.家庭教育支出應科學分配,保證學生的全面發展
第一,家長要改變以往只關注孩子的課業學習和特長學習的傾向,重視對孩子道德品質、勞動技能等方面教育的投入。家長應該支持孩子參加學校和社會組織的各種義務勞動、獻愛心、傳統美德教育等活動,培養孩子良好的道德情感,是孩子全面發展的基本保障。第二,家長要在注重經濟投入的同時,還要抽出時間陪孩子,給與孩子情感上的溝通和生活上的指導。在培養孩子的問題上,精力、時間、情感的投入不是金錢能夠替代的了得。家長在為孩子創設良好的家庭物質環境的同時,也要注意美化家庭環境,營造和諧的家庭氛圍。第三,家長自身的教育投入也是非常必要的,加強自身文化修養的學習,不斷提高自身的知識水平,對于孩子的教育是大有益處的。家長還可以多讀一些家庭教育方面的書籍,學習科學的教育方法。
四、小結
總之,家庭教育支出決定著孩子的教育質量,無論是學校之內的教育投入,還是學校之外的教育投入,家長們切記要著眼于孩子的全面發展,根據家庭收入的情況,把握程度,量力而行,把錢用在刀刃上。
作者:陳鑫單位:山東師范大學基礎教育課程研究中心