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1農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的重要性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕22號(hào)）中，在談到“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培養(yǎng)”時(shí)指出：“充分利用高等院校，農(nóng)業(yè)機(jī)械化（農(nóng)業(yè)）技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。結(jié)合陽(yáng)光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等能手。開(kāi)展農(nóng)機(jī)使用等技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平，定期對(duì)農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)水平”。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)教育工作者的辛勤努力，培養(yǎng)了大量的農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不斷開(kāi)發(fā)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)范圍的狹窄、內(nèi)容的單一，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)機(jī)教育拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域勢(shì)在必行，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用型技術(shù)人才較為迫切，這些都為農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作是我國(guó)成人教育事業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收致富奔小康的主要途徑。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的好壞不僅影響到農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的技術(shù)水平，而且直接影響到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，同時(shí)還影響到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

2農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)

2.1培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性，培訓(xùn)任務(wù)的長(zhǎng)期性

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的主要目的是培養(yǎng)農(nóng)機(jī)駕駛操作與使用維修的農(nóng)機(jī)使用技術(shù)人才。其數(shù)量多、分布廣，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)對(duì)象的基本特點(diǎn)。因此，搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)機(jī)設(shè)備更新?lián)Q代的周期縮短，新式農(nóng)機(jī)具的不斷推廣應(yīng)用，經(jīng)營(yíng)管理人員的新老交替，以及科學(xué)發(fā)展觀的逐步落實(shí)，決定了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作任務(wù)的長(zhǎng)期性。

2.2成人教育的特殊性，培訓(xùn)項(xiàng)目的多樣性

成人教育不同于一般的義務(wù)教育和專業(yè)技能教育，教學(xué)中側(cè)重于實(shí)踐技能、實(shí)際技能的培訓(xùn)，且教學(xué)形式靈活多樣，決定了其特殊性[1]。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的重要保證。按照黃陵縣實(shí)際情況，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)同樣也擔(dān)負(fù)起各類農(nóng)民科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，因而決定了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的多樣性[2]。

3農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題

3.1培訓(xùn)生源困難

黃陵縣農(nóng)機(jī)校緊緊依托農(nóng)機(jī)監(jiān)理開(kāi)展道路安全檢查，組織大量農(nóng)用車、拖拉機(jī)無(wú)證駕駛操作人員參加技術(shù)培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)安全員參加培訓(xùn)，組織農(nóng)機(jī)維修工參加技術(shù)培訓(xùn)，晉等升級(jí)。然而好景不長(zhǎng)，2004年《道路交通安全法》的出臺(tái)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門失去了對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、三輪車的管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán)，拖拉機(jī)管理又處于失控狀態(tài)，使農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展受阻。隨著大部分業(yè)務(wù)的移交，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)生源嚴(yán)重缺乏，困難重重，制約了學(xué)校培訓(xùn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄

由于農(nóng)民受教育程度較低，導(dǎo)致農(nóng)民的文化素質(zhì)低下，觀念陳舊，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，借國(guó)家惠農(nóng)直補(bǔ)政策的幌子，在購(gòu)買農(nóng)機(jī)具后，思想上產(chǎn)生模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)只是個(gè)別時(shí)間上路行駛，大部分時(shí)間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不愿參加技術(shù)培訓(xùn)和辦理駕駛執(zhí)照。有的甚至在農(nóng)忙季節(jié)無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，違章載人、載物，人貨混載，無(wú)牌行駛，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下嚴(yán)重后患。

3.3農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響培訓(xùn)工作正常開(kāi)展

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革在即，從目前縣級(jí)農(nóng)機(jī)校情況來(lái)看，農(nóng)機(jī)校屬事業(yè)單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保“吃飯”，無(wú)力培訓(xùn)。教學(xué)上缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備、教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，教師的知識(shí)老化，培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育機(jī)會(huì)較少，不能及時(shí)更新掌握新知識(shí)、新技術(shù)。教育內(nèi)容落伍，導(dǎo)致學(xué)員所學(xué)知識(shí)與實(shí)際不相適應(yīng)，對(duì)大量新機(jī)具、新技術(shù)束手無(wú)策，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)程及廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作、維修人員素質(zhì)的提高，阻礙農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育工作的發(fā)展，也直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4對(duì)策

新的形勢(shì)為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育提供了更加廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育提出更高的要求。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有現(xiàn)代科技創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)人才，這就要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育必須在內(nèi)涵上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。要克服矛盾，解決問(wèn)題，就必須從以下幾方面加以努力。

4.1農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的觀念

4.1.1樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)廣大農(nóng)機(jī)手的堅(jiān)定信念。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的不斷加快，農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，期望掌握新科技、新技術(shù)、新知識(shí)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。作為農(nóng)業(yè)部門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有責(zé)任有義務(wù)為農(nóng)機(jī)手服務(wù)。

4.1.2明確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具以及安全駕駛操作知識(shí)，只有通過(guò)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能使他們掌握一技之長(zhǎng)，成為村里的科技帶頭人和科技示范戶，為新農(nóng)村建設(shè)起到促進(jìn)作用[3]。

4.1.3應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的必然聯(lián)系。近年來(lái)，在田間場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路，經(jīng)常因?yàn)椤昂谲嚪邱{”、無(wú)牌行駛、違章載人、超速超限等釀成各種農(nóng)機(jī)事故，給農(nóng)民以及他人造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損傷。究其原因，固然與農(nóng)機(jī)駕駛員法制觀念淡薄、守法意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。但這也與其缺乏教育培訓(xùn)有直接關(guān)系。經(jīng)過(guò)專業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)駕駛員，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性就會(huì)加強(qiáng)，安全意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)，并懂得必要的機(jī)械常識(shí)，掌握嫻熟的駕駛操作技術(shù)，從而避免事故的發(fā)生，從源頭上起到防范作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和維持農(nóng)村的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)[4]。

4.2農(nóng)機(jī)學(xué)校要走多元化發(fā)展的道路

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的實(shí)質(zhì)是為社會(huì)培養(yǎng)造就人才，根本目的是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和“一村一品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，拓寬培訓(xùn)途徑，做好“陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作”、“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”等是今后農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。立足農(nóng)業(yè)，面向市場(chǎng)，注重效益，開(kāi)拓創(chuàng)新，這是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的基本方向。

4.2.1開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。陽(yáng)光工程培訓(xùn)是提高農(nóng)民科技素質(zhì)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的重要保證。黃陵縣農(nóng)機(jī)學(xué)校于2004年7月被認(rèn)定為省級(jí)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地。截至2009年底，已培訓(xùn)輸出逾1300名學(xué)員。2009年國(guó)家六部委又將農(nóng)機(jī)使用與維修培訓(xùn)納入陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目，從而為農(nóng)機(jī)校培訓(xùn)工作提供發(fā)展平臺(tái)。

4.2.2向連接企業(yè)和農(nóng)民的信息中介方向發(fā)展。農(nóng)機(jī)校有其專業(yè)理論和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，與縣農(nóng)機(jī)中心配合，按照國(guó)家惠農(nóng)直補(bǔ)政策，向廣大農(nóng)機(jī)推薦先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，而企業(yè)也需要一個(gè)直接面向用戶的平臺(tái)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校完全可以利用企業(yè)的資金和動(dòng)力，完成既服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民、又利于自身發(fā)展的“三贏”之事。

4.2.3開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的不斷調(diào)整，在農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民顯得尤為重要。縣級(jí)農(nóng)機(jī)校以服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)為己任。2008—2009年按照省市要求，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)191個(gè)行政村選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模、有較強(qiáng)的科技意識(shí)、有示范帶頭作用的（2000戶）核心農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.3更新辦學(xué)模式，實(shí)施送教下鄉(xiāng)

改變老式辦學(xué)模式，由坐等學(xué)員上門變?yōu)橹鲃?dòng)送技術(shù)下鄉(xiāng)。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)到各鄉(xiāng)村把農(nóng)機(jī)手集中起來(lái)，實(shí)施就地技術(shù)培訓(xùn)和面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，這樣可以取得事半功倍的效果。通過(guò)開(kāi)展“科技之冬”農(nóng)機(jī)技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)手既學(xué)到真正的農(nóng)機(jī)技術(shù)，又拉近與學(xué)員溝通的距離，更增加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)知名度和在農(nóng)民心中的可信度[5]。實(shí)踐證明，這些省時(shí)、省力、省錢的靈活辦學(xué)培訓(xùn)方式，深受農(nóng)民朋友的歡迎。

4.4加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)變化需要

農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)擔(dān)負(fù)著發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要使命，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展農(nóng)機(jī)成人教育意識(shí)》2個(gè)文件精神加以規(guī)范和管理，對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要深化改革，拓寬視野，面向市場(chǎng)，樹(shù)立新時(shí)期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)新內(nèi)容和新形象[6]。

4.4.1改革教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量[7]。由于農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行教材總體與農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要還有一定的差距，這就要求學(xué)校從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，組織教師編寫有關(guān)的實(shí)用教材，增強(qiáng)適用性，注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，使其貼近社會(huì)，跟上當(dāng)今科技發(fā)展的步伐。采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀教學(xué)；理論講座與實(shí)際操作相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，將實(shí)習(xí)穿插于整個(gè)教學(xué)中，增強(qiáng)學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手能力；加強(qiáng)法律法規(guī)教育，使廣大機(jī)手增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)遵紀(jì)守法，提高自我保護(hù)意識(shí)[7]。

4.4.2注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平[8]。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于師資力量的強(qiáng)弱。要提高教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，這也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的保證。學(xué)校要通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加培訓(xùn)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。4.4.3改善辦學(xué)條件[9-11]。多年來(lái)，由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，應(yīng)呼吁上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的重視。黃陵縣農(nóng)機(jī)校要與有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取各方面的理解支持，加大經(jīng)費(fèi)的投入，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，為教學(xué)提供保障。

5結(jié)語(yǔ)

針對(duì)當(dāng)前遇到的困難，應(yīng)該從整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，考慮問(wèn)題。《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》總則第五條明確規(guī)定，“國(guó)家將采取措施，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技知識(shí)宣傳教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平”。這項(xiàng)法定教育工作責(zé)無(wú)旁貸地落在廣大農(nóng)機(jī)教育工作者肩上。總之，黃陵縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作要抓住發(fā)展機(jī)遇，更新觀念，深化改革，不斷提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)更多有知識(shí)、有技能的實(shí)用型技術(shù)人才，進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育事業(yè)的發(fā)展。