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摘要：隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同行業(yè)的運(yùn)用愈發(fā)普及，為此，各行各業(yè)不斷著眼于信息化建設(shè)。其中，會(huì)計(jì)信息化是最大的浪潮之一。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)部門(mén)是一個(gè)核心部門(mén)，因此政府也開(kāi)始鼓勵(lì)行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)信息化具備多重優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)仍有許多因素在阻礙著會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展。行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有很強(qiáng)的政策性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，如果不從這些角度入手解決問(wèn)題，那么我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)速度、質(zhì)量必然難以滿(mǎn)足時(shí)展需求。文章從信息化建設(shè)的作用入手，分析現(xiàn)階段行政事業(yè)單位信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)信息化；問(wèn)題；解決方案

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要作用

（一）提高會(huì)計(jì)工作效率多年來(lái)，會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)人員純手工完成，會(huì)計(jì)信息安全是由原始憑證、賬簿等紙質(zhì)工具記錄。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算已不能滿(mǎn)足單位發(fā)生的大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并且也加大了會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度，會(huì)計(jì)信息化取代傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。數(shù)字化、信息化賦能使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的創(chuàng)建、修改、存儲(chǔ)、共享、分析更加高效，相較于此，紙質(zhì)財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表等材料容易丟失、空間體量大等缺點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)不但節(jié)省人力物力，還提高了會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確率，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)入無(wú)紙化辦公具有重要意義。

（二）提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性預(yù)算是根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)力支持和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本依據(jù)。充足的資金是行政事業(yè)單位各部門(mén)之間正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。在資金預(yù)算環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)信息化、數(shù)字化賦能可以幫助實(shí)現(xiàn)單位各部門(mén)之間會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的高速共享，整合各部門(mén)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)能夠提高領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的預(yù)算決策準(zhǔn)確性；如果會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)沒(méi)有得到及時(shí)的更新共享，會(huì)計(jì)人員靠自己的主觀臆斷進(jìn)行資金預(yù)算分析，有可能影響到單位預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，導(dǎo)致單位領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的預(yù)算決策出現(xiàn)偏失，造成不良后果。

（三）提高單位行政能力在部分行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)沒(méi)有得到合理的運(yùn)用，不能充分有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)共享、整合的滯后性導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督不能高效協(xié)調(diào)運(yùn)作。建立規(guī)范高效的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，將會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督模塊相連接，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)核算同步進(jìn)行，可以降低單位財(cái)務(wù)管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)會(huì)計(jì)信息化使得行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)分類(lèi)更加具體、人員責(zé)權(quán)更加清晰，不僅能夠提升單位財(cái)務(wù)管理的效率與水平，還可以在內(nèi)部稽核、員工考核評(píng)估、單位內(nèi)外信息溝通、單位監(jiān)督等方面加強(qiáng)單位的整體運(yùn)作效率。

二、現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不受重視在大數(shù)據(jù)時(shí)代，因?qū)σ?guī)模龐大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、管理的需求，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)早已開(kāi)始實(shí)行會(huì)計(jì)信息化，但部分行政事業(yè)單位依然沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性，認(rèn)為純手工會(huì)計(jì)依然可以滿(mǎn)足工作需要，尚未意識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能夠降低單位整體的運(yùn)行成本、并提高其效率，而只將該建設(shè)視作單位財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部工作，導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)緩慢、財(cái)務(wù)管理人力成本高、效率低下等問(wèn)題。在國(guó)家鼓勵(lì)推行財(cái)務(wù)管理數(shù)字信息化建設(shè)的同時(shí)，一些地方政府仍不愿意主動(dòng)了解數(shù)字化、信息化賦能，是阻礙行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的主要因素之一。

（二）制度管理缺乏規(guī)范性在對(duì)會(huì)計(jì)信息化有巨大需求的時(shí)代背景下，我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于大部分行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，如何使財(cái)會(huì)人員依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，并在發(fā)生問(wèn)題時(shí)有源可溯、有法可依，仍然是個(gè)亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，會(huì)計(jì)信息化使得財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)體量更加龐大、分支繁多，這就需要單位內(nèi)部精細(xì)化的管控。然而很多事業(yè)單位內(nèi)部并沒(méi)有針對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)事務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制部門(mén)，或依舊沿用手工會(huì)計(jì)時(shí)代的管理制度，并且一些單位的會(huì)計(jì)人員并未按照規(guī)章制度辦事，事務(wù)處理缺乏流程規(guī)范性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂、職責(zé)分配不清；另一方面，有的單位只依照過(guò)往舊經(jīng)驗(yàn)制定新制度，制度管理過(guò)于形式化，管理缺乏針對(duì)性和彈性，反而降低了會(huì)計(jì)信息化管理的效率并增加其成本。

（三）會(huì)計(jì)信息化軟硬件存在安全漏洞計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及是會(huì)計(jì)信息化的重要前提。但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在提升會(huì)計(jì)事務(wù)處理效率的同時(shí)，也容易遭到外來(lái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)病毒的入侵；目前我國(guó)大部分行政事業(yè)單位投入使用的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備配置都不高，單位內(nèi)部普遍缺乏高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工程師，具有針對(duì)性的特殊會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全軟件開(kāi)發(fā)緩慢，高端的信息防泄漏、防篡改技術(shù)尚未普及使用，很有可能導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外泄、被篡改，給單位造成巨大損失；同時(shí)，因?yàn)椴糠謫挝缓苌傧蚬ぷ魅藛T提供計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致部分工作人員可能會(huì)在工作過(guò)程中出現(xiàn)亂操作、誤操作的情況，造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的流失、錯(cuò)亂等。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化正確、深入認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化是行政事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)信息化的重要前提。不論是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員還是事務(wù)執(zhí)行人員，都應(yīng)該摒棄“會(huì)計(jì)信息化建設(shè)沒(méi)有必要”的陳舊思想，親身深入體驗(yàn)會(huì)計(jì)信息化所帶來(lái)的改變。單位應(yīng)組織人員前往別單位、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)普及、管理經(jīng)驗(yàn)方面的交流，邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行宣講教學(xué)，并在單位日常事務(wù)中鼓勵(lì)從業(yè)人員正確、規(guī)范地利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)會(huì)事務(wù)處理，積極向員工傳遞行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的思想；單位在思想、技術(shù)、資金方面予以支持的同時(shí)，單位財(cái)會(huì)從業(yè)人員也應(yīng)該主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技術(shù)。

（二）打造高水平的會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)在信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要不斷地更新自身的財(cái)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備、學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)信息技術(shù)，企業(yè)、事業(yè)也越來(lái)越需要大量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)更新、會(huì)計(jì)信息化技術(shù)的共享，因此打造一個(gè)互聯(lián)互通的高水平會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)是必不可少的。如果行政事業(yè)單位擁有一個(gè)會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)，那么財(cái)務(wù)管理人員便可以登入平臺(tái)查詢(xún)單位具體的財(cái)務(wù)信息以了解單位的財(cái)務(wù)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反映，輔助相關(guān)決策的制定；同時(shí)，當(dāng)前行政事業(yè)單位主要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，如果在工作的過(guò)程中財(cái)務(wù)軟件與國(guó)庫(kù)的集中支付系統(tǒng)相連接，便可以對(duì)有關(guān)單位基金的信息進(jìn)行掌握和了解；單位的工作人員也可通過(guò)不同的平臺(tái)進(jìn)行智能化學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地提高自身的工作能力與知識(shí)儲(chǔ)備。

（三）加快建設(shè)會(huì)計(jì)信息化軟硬件系統(tǒng)的安全保障體系為了保障會(huì)計(jì)信息化的順利實(shí)行，行政事業(yè)單位應(yīng)盡早采用硬件配置高的計(jì)算機(jī)設(shè)備和正規(guī)先進(jìn)的會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)事務(wù)處理，制定專(zhuān)屬的培訓(xùn)課程項(xiàng)目，引導(dǎo)工作人員正確使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)單位也應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)信息安全工程師、加大資金投入并對(duì)單位計(jì)算機(jī)及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定期的檢測(cè)與維護(hù)，從而建立安全綠色的會(huì)計(jì)信息化辦公環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的保護(hù)。

（四）完善會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)管理監(jiān)督機(jī)制建立強(qiáng)有力的監(jiān)督管理機(jī)制是會(huì)計(jì)信息化順利實(shí)行的重要保障之一。一些行政事業(yè)單位缺少獨(dú)立的會(huì)計(jì)事務(wù)監(jiān)察部門(mén)和詳盡的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)規(guī)章制度，從而影響單位財(cái)務(wù)管理的正常進(jìn)行，甚至催生財(cái)務(wù)系統(tǒng)的腐敗。因此行政事業(yè)單位應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)監(jiān)督小組，并同時(shí)制定詳盡的規(guī)章制度，使單位財(cái)會(huì)人員在監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下按照規(guī)章制度辦事。另外，上級(jí)部門(mén)也應(yīng)落實(shí)下屬行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)檢查工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的檢查方案；完善監(jiān)督程序，明確檢點(diǎn)；重視單位的整改落實(shí)情況，確保檢查成效。只有建立起上下聯(lián)通的監(jiān)督管理檢查機(jī)制，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)才能順利、平穩(wěn)地推進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)科技和我國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)很難滿(mǎn)足企業(yè)、行政事業(yè)單位對(duì)于大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的創(chuàng)建、分析、存儲(chǔ)需求。實(shí)踐證明，行政事業(yè)單位積極推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于單位的整體發(fā)展是非常重要的。因此，各級(jí)行政事業(yè)單位都應(yīng)該積極響應(yīng)上級(jí)單位的號(hào)召，對(duì)單位內(nèi)部管理會(huì)計(jì)模式進(jìn)行必要的改革，并就改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題制定出針對(duì)性的解決方案，從而加快單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的速度。

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作者：黃紅梅 單位：云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院