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一、地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的不足

在看到地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)同時(shí)，我們也不能不看到地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)參與社區(qū)教育的不足之處。地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育就必須正視和克服以下不足。

1、缺乏地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的專門(mén)法律規(guī)范我國(guó)到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)比較完善的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的專門(mén)法律規(guī)范，而這也成為社區(qū)教育發(fā)展的一個(gè)阻礙因素。由于社區(qū)教育的教育目的和教育歸宿具有很強(qiáng)的公益性，如果沒(méi)有國(guó)家的指導(dǎo)性規(guī)范作支撐，而只是把希望寄托在地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)上，將會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，不利于社區(qū)教育的系統(tǒng)、完善發(fā)展。而這個(gè)問(wèn)題的解決，則需要相關(guān)部門(mén)在結(jié)合社區(qū)教育的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，制定科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)性文件。社區(qū)教育的建設(shè)和發(fā)展是離不開(kāi)政府和社會(huì)各界的大力支持的，否則將會(huì)步履維艱。

2、人們對(duì)社區(qū)教育的參與意識(shí)有待加強(qiáng)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)社區(qū)教育的參與程度不高，很多居民對(duì)社區(qū)教育的了解也不是很全面。雖然在學(xué)術(shù)領(lǐng)域里，對(duì)社區(qū)教育的研究已經(jīng)有很多建樹(shù)，但社區(qū)教育的宣傳還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而我們從廣播、電視等媒體上，也很少發(fā)現(xiàn)專門(mén)對(duì)社區(qū)教育的宣傳，這會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)社區(qū)教育的相關(guān)情況了解較少，而造成參與程度不高的現(xiàn)象。而這也會(huì)最終阻礙社區(qū)教育的發(fā)展與完善。

3、社區(qū)教育的教育工作者隊(duì)伍需要完善在現(xiàn)實(shí)生活中，社區(qū)教育的教育工作者是比較缺少的，而有些社區(qū)教育的教育工作者素質(zhì)也需要提升，人員水平出現(xiàn)參差不齊的情況。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社區(qū)教育的教育工作者本身的素質(zhì)也令人擔(dān)憂，而這將會(huì)直接造成受教育者的受教育程度降低。

二、地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的途徑

在了解地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)之后，就會(huì)更加有效地探討出地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)社區(qū)教育的發(fā)展途徑。

1、發(fā)揮地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)教育提供全方位支持地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的教育資源豐富，教學(xué)手段靈活，教學(xué)計(jì)劃科學(xué)規(guī)范，更為重要的是具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。豐富的教育資源，可以為社區(qū)教育提供各種形式不同、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資料，滿足不同受教育者的多樣化需求。教學(xué)計(jì)劃的靈活性，可以讓社區(qū)教育的受教育者們根據(jù)自身的學(xué)習(xí)與工作時(shí)間安排，進(jìn)行不同階段、不同層次的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，社區(qū)教育可以充分利用地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)豐富的數(shù)字化教學(xué)資源與先進(jìn)的教學(xué)媒體，采用多種多樣的教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)，而學(xué)生也可以根據(jù)自身的條件，選擇不同的教學(xué)手段和方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，他們還可以利用區(qū)域性的圖書(shū)館、資料室等進(jìn)行自我提升，不斷加強(qiáng)自學(xué)與輔導(dǎo)的有效結(jié)合，最終通過(guò)開(kāi)放大學(xué)的權(quán)威考試。社區(qū)教育的建設(shè)還要充分利用地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的創(chuàng)造性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)一些名師進(jìn)行有針對(duì)性的講座，增強(qiáng)自身的影響力。

2、依托地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，克服社區(qū)教育建設(shè)與發(fā)展中的不足地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的管理手段、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、研究成果等都對(duì)社區(qū)教育的建設(shè)和發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的參考價(jià)值和借鑒意義。社區(qū)教育應(yīng)該在結(jié)合自身發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展社區(qū)教育人員的培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)，不斷完善教育隊(duì)伍和管理建設(shè)。同時(shí)，社區(qū)教育還要以地市級(jí)大學(xué)作為依托，整合相關(guān)教育單位，建立完善的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)化教育平臺(tái)，將社區(qū)教育建成實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的重要載體，為社會(huì)的發(fā)展提供有力的智力支撐。社區(qū)教育應(yīng)該根據(jù)社會(huì)需要，增加各類短期實(shí)用性培訓(xùn)，滿足居民的實(shí)際需求，提升自身的影響力，推動(dòng)社區(qū)教育的專業(yè)化與全面化發(fā)展。

3、利用地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為社區(qū)教育搭建全民學(xué)習(xí)的平臺(tái)傳統(tǒng)的黑板與粉筆結(jié)合的模式已經(jīng)不能適應(yīng)全民學(xué)習(xí)的時(shí)效性學(xué)習(xí)需求，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制的學(xué)習(xí)成為滿足全民學(xué)習(xí)的方法之一。地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)的完善網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以為社區(qū)大學(xué)搭建全民學(xué)習(xí)的良好平臺(tái)。一方面，地市級(jí)開(kāi)放大學(xué)可以充分利用社區(qū)教育既有的資源實(shí)現(xiàn)自身的傳播范圍推廣，另一方面，開(kāi)放大學(xué)更能從方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)模式中，滿足受教育者學(xué)習(xí)的需求。這樣可以實(shí)現(xiàn)二者的資源互享，相互彌補(bǔ)各自不足。目前，國(guó)內(nèi)很多省份已經(jīng)出現(xiàn)了依托以廣播電視大學(xué)為例的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的相應(yīng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

總之，以廣播電視大學(xué)為例的地級(jí)市開(kāi)放大學(xué)，在發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，可以利用區(qū)域性優(yōu)勢(shì)，充分滿足全民終身學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的要求，在社區(qū)教育中發(fā)揮更重要的作用。

作者：王晨單位：蘭州電大