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摘要：

義務(wù)教育推進(jìn)對(duì)于貧困地區(qū)幼兒學(xué)前教育的負(fù)面影響很大，起初，貧困地區(qū)學(xué)前教育主要依托于小學(xué)教育，而由于管理部門的忽視和教育體制的不健全，造成了幼兒園數(shù)量減少、兒童入學(xué)率低、幼教資金不足、幼兒教師編制不足等等問題，本文就這些問題進(jìn)行探討，并提出解決方向，以減少義務(wù)教育推薦對(duì)貧困地區(qū)幼兒教育的消極影響。

關(guān)鍵詞：

義務(wù)教育；貧困地區(qū)；幼兒教育；教育發(fā)展；影響

一、義務(wù)教育推進(jìn)對(duì)貧困地區(qū)幼兒教育的影響

受計(jì)劃生育的影響，學(xué)齡兒童數(shù)量也在不斷減少，以前的很多村級(jí)小學(xué)辦成了教學(xué)點(diǎn)，這使得很多的教育資源被浪費(fèi)。而早期的國(guó)家政策，將農(nóng)村進(jìn)行優(yōu)化教育資源配置改革，使得學(xué)校布局變化，重新布局和規(guī)劃了中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，這樣雖然提高了辦學(xué)效率，但是卻對(duì)學(xué)前教育產(chǎn)生了負(fù)面的影響，比如：幼兒園數(shù)量減少、兒童入學(xué)率降低、幼教數(shù)量減少等等一系列問題。另外，在關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革中，取消了面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資，在此之后，教育經(jīng)費(fèi)變?yōu)檎袚?dān)為主，雖然有相關(guān)配套改革方案實(shí)施，但是依然使得農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足情況發(fā)生，尤其是在貧困地區(qū)，教師退休金保障、教師工資發(fā)放、學(xué)校危房改造維修等等諸多問題都難以進(jìn)行切實(shí)解決，已經(jīng)關(guān)乎學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題。對(duì)幼兒教育的投入變得更少，使得部分小學(xué)通過收取教育費(fèi)用才能彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足情況，這也導(dǎo)致了學(xué)前教育教師編制的嚴(yán)重不足。此外，義務(wù)教育收費(fèi)改革不同程度的免除了入學(xué)兒童的學(xué)雜費(fèi)，從一定程度上減輕了貧困地區(qū)的家庭負(fù)擔(dān)，也一定程度上提高了入學(xué)率，但是貧困地區(qū)家長(zhǎng)文化程度也不高，對(duì)于學(xué)前教育不夠重視，在加上收費(fèi)改革，往往會(huì)選擇放棄學(xué)前教育，等到年齡符合直接進(jìn)入免費(fèi)義務(wù)教育，這無(wú)疑更加劇了學(xué)前教育生源短缺的狀況。

二、分析原因以及應(yīng)對(duì)措施探討

義務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是卻對(duì)貧困地區(qū)學(xué)前教育產(chǎn)生了負(fù)面的影響，這使得我們對(duì)于教育制度、政策、管理方面需要認(rèn)真的進(jìn)行思考，總結(jié)原因所在，將探索應(yīng)對(duì)措施。

1.原因分析首先，以往的幼兒教育基本都是依附于當(dāng)?shù)氐男W(xué)來(lái)進(jìn)行，這是由于農(nóng)村貧困地區(qū)的教育資源短缺問題。很少有獨(dú)立辦理的幼兒園，而在很多家長(zhǎng)心里，更加認(rèn)可小學(xué)學(xué)校和學(xué)校教師，再加上義務(wù)教育的普及，更加的忽視學(xué)前教育的重要性。而其中在教師的安排上，很多學(xué)校是沒有專門的針對(duì)于學(xué)前教育的老師的，往往在師資充足的情況下，會(huì)就當(dāng)前情況委派任課老師兼任幼兒教育教師之職，師資短缺又需要幼兒教師的時(shí)候，也可能會(huì)另想辦法配備非職業(yè)教師。在教育經(jīng)費(fèi)上，小學(xué)可能能夠享受配套的教育資源，而學(xué)前班能夠涉及的教育經(jīng)費(fèi)下?lián)芎苌伲@也從另一方面體現(xiàn)了政府和管理部門對(duì)學(xué)前教育不夠重視的問題。在各級(jí)教育管理工作中，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)幼兒教育機(jī)制不夠健全，所屬領(lǐng)導(dǎo)部門并不明確，對(duì)幼兒教育管理也基本沒有，這使得基層政府對(duì)學(xué)前教育難以形成足夠的重視，也導(dǎo)致了地區(qū)小學(xué)以及家長(zhǎng)也難以對(duì)幼兒教育進(jìn)行足夠的重視，認(rèn)為可有可無(wú)，相對(duì)的更注重義務(wù)教育。而義務(wù)教育正在如火如荼的進(jìn)行，幼兒教育就更加的備受冷落，致使幼兒教育情況總體慘淡。另外，我國(guó)教育體制對(duì)于幼兒教育并沒有進(jìn)行明確，雖然教育管理人員對(duì)于幼兒教育的定位也是基于基礎(chǔ)教育情況下的組成，是幼兒接受教育、學(xué)校教育以及終身教育的初始階段，而對(duì)于小學(xué)校長(zhǎng)、教師、基層教育管理部門人員也對(duì)學(xué)前教育的重要性予以肯定，但是教育體制的分割，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的提成和普及只針對(duì)了小學(xué)和初中層面，學(xué)前教育不在義務(wù)教育之中，這使得學(xué)前教育處境更加艱難，學(xué)前教育資源的結(jié)構(gòu)性短缺變得嚴(yán)重。。

2.應(yīng)對(duì)措施探討想要減少義務(wù)教育改革對(duì)貧困地區(qū)幼兒教育的負(fù)面影響，首先在于各級(jí)教育管理者需要對(duì)學(xué)前教育的開展形式予以肯定和指導(dǎo)。目前而言，需要減少對(duì)小學(xué)的過度依賴要從教育形式和途徑著手，學(xué)前教育由于實(shí)際情況有兩種形式，正規(guī)教育和非正規(guī)教育。首先要相對(duì)脫離小學(xué)學(xué)校的管理，在人口相對(duì)密集地區(qū)借助村委辦公室、廢舊倉(cāng)庫(kù)等等一些場(chǎng)所，開辦獨(dú)立正規(guī)的幼兒園，并對(duì)幼兒和教師進(jìn)行招募。另外，也可以就不同地區(qū)實(shí)際情況，開展非正規(guī)學(xué)前教育。而非正規(guī)學(xué)前教育更加的靈活，，雖然非正規(guī)教育仍然還需要一定完善，但國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者對(duì)此也已經(jīng)證實(shí)，其有著相當(dāng)大的價(jià)值體現(xiàn)和生命力特征。目前可以以這兩方面來(lái)緩解貧困地區(qū)幼兒教育格局的短板。

其次，幼兒教育管理還需要得到各級(jí)教育管理者的認(rèn)可和重視。學(xué)前教育作為幼兒教育、學(xué)校教育、終身教育的初始階段。各級(jí)政府需要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育不可替代的作用與價(jià)值，并且采取相應(yīng)的措施，動(dòng)員多方資源增強(qiáng)學(xué)前教育生命力。從政策和資源以及管理上多方面支援學(xué)前教育，并加以多方面推廣宣傳，以促進(jìn)人們的認(rèn)識(shí)以及教育工作者的積極性，這樣為學(xué)前教育發(fā)展提供應(yīng)有的保障與助力。還應(yīng)將幼兒教育納入義務(wù)教育范疇，在教育體制上予以學(xué)前教育更多的支持，使之成為不可或缺的關(guān)鍵，納入義務(wù)教育，也使得其具備了強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性等等特質(zhì)。更容易得到社會(huì)認(rèn)可。最后要加大對(duì)貧困地區(qū)幼兒教育的投入，在人員配備、硬件支持、財(cái)政投入等方面加大力度，使貧困地區(qū)的人民能夠真正的享受學(xué)前教育給孩子帶來(lái)的改變，也真正能夠享受教育的成果，以給他們帶來(lái)根本的改變。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖浩然、田漢族、彭世華、譚日輝.我國(guó)幼兒教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].學(xué)前教育研究.2008（02）

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作者：奴爾德·海拉提 單位：阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾吾愣牧業(yè)寄宿學(xué)校