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［摘要］

根據國家對發展校園足球的要求，針對我國校園足球教學發展不平衡的現狀，對構建符合我國國情的足球教學內容等級水平體系與彈性管理問題進行了探討，同時闡述了對足球教學實施分類指導、彈性管理、加強檢查評估的管理策略。根據構建校園足球教學內容等級水平體系的系統性原則以及足球運動技戰術基本規律和教學實際，把校園足球教學內容分為初級、中級、高級3個等級，10個水平。各水平的內容包括相應的足球基本理論知識、足球技術與戰術、心理健康教育、體能發展等。在安排各水平教學內容時，要充分考慮足球知識與技戰術的匹配，足球知識、技能與體能訓練和綜合素質教育有機結合。實施彈性管理要從實際出發，對不同類型、不同地域的學校足球教學提出不同的要求，實施分類指導與管理；要加強制度建設，以檢查評估為動力，促進足球教學可持續性發展。

［關鍵詞］

校園足球；內容等級；水平體系；彈性管理；分類指導

自2014年全國校園足球工作電視電話會議［1］以來，國家采取了強有力措施大力發展校園足球，并取得突破性進展。舉國上下重視校園足球，發展校園足球的良好局面初步形成，特別是足球競賽活動蓬勃發展，足球特色學校建設穩步推進，足球已基本走進校園。在校園足球發展的大好形式下，校園足球教學推進工作卻不盡人意，存在一定偏差：如缺乏符合實際足球教學的宏觀指導與要求，很多地方提出每周上一次足球課一刀切的要求偏高等等，從而動搖了一些學校積極響應發展校園足球號召的決心。為進一步推進校園足球教學工作廣泛進行，筆者就如何因地制宜、分類指導、構建校園足球教學內容等級水平體系，加強對足球教學的指導以及如何加強校園足球教學管理，提高校園足球教學效益，促進足球教育可持續性發展等問題進行了探討。

1校園足球教學內容等級水平體系構建與彈性管理的必要性

教育部長袁貴仁在全國校園足球電視電話會講話中指出［2］，要把足球納入體育課必修內容，這體現了國家對足球教學的高度重視，也是國家對校園足球的基本要求。因此，加強校園足球教學，迫切需要從我國校園足球實際出發，建立符合學校實際的校園足球教學內容等級水平體系與彈性管理制度，全面指導校園足球教學工作。其必要性表現在以下2個方面：一是貫徹落實教育部把足球納入體育課必修內容精神的需要。貫徹落實教育部把足球納入體育課必修內容精神，首先要正確領會其精神實質，把足球納入體育課必修內容，不等于每周上一節足球課，而是要確保把足球教材作為體育課教學的必修內容，落實到體育教學之中。其次，由于校園足球發展不平衡，學校在選擇教學內容、安排教學學時等方面具有一定難度，國家又缺乏對校園足球教學明確具體的要求，因此，迫切需要研究制定適用于各級各類學校、既有統一要求又有較大彈性、操作性較強的教學內容體系，為各學校選擇校本足球教學內容提供參考依據。二是加強校園足球教學管理，促進校園足球可持續性發展的需要。足球教學是校園足球的重要組成部分，也是我國體育教學的薄弱環節，而很多學校以前基本沒有把足球納入體育課教學內容。因此，加強校園足球教學，首先要制定有效的足球教學管理制度，制定足球教學宏觀指導性文件，以利于足球教學與管理的規范化。其次，要堅持進行足球教學專項檢查與評估，以利于提高足球教學質量，促進足球教學工作的全面落實，促進校園足球可持續性發展［3］。

2構建校園足球教學內容等級水平體系的原則

2．1系統性原則根據校園足球教學需要和足球技戰術特點與規律，按足球技戰術難度逐步遞增和無縫銜接的要求，對足球教材內容進行整體設計，系統安排。把足球教材內容根據技戰術難度遞增規律系統地分為若干等級，并科學安排各等級水平的具體教學內容，為各級各類學校制定校本足球教學內容計劃提供參考。

2．2可操作性原則所選擇的足球教學內容難度與要求要符合各級各類學校體育教學實際，對學校制定校本足球教學計劃以及足球教學實踐具有較強的可操作性指導作用。教學內容要符合學生生理、心理、教學條件等實際，適用于各級各類學校的足球教學。

2．3多元化目標原則足球教學內容體系要有利于提高普及足球教育質量，實現促進學生身心健康全面發展的多元目標。足球教學內容的設置不僅要包含足球基本技術與戰術的教學內容，而且還要有與之相匹配的足球理論知識、心理健康教育和體能發展等教學內容。

2．4指令性與指導性相結合原則足球教學內容體系既要有指令性的必修教材內容，也要有提高性選修教材內容。必修足球教材內容的技戰術教學要求不高，是各級各類學校必須完成的基本教學內容，主要適用于非足球特色學校普及足球教育。選修內容具有一定的技戰術難度，適用于足球特色學校和校園足球基礎較好學校提高性的足球教學。

3校園足球教學內容等級水平體系的構建

3．1基本思路構建校園足球教學內容等級水平體系的基本思路是：改變傳統的按學年段安排教材的基本模式，建立按足球技戰術水平遞增規律劃分等級與水平的教材內容體系。各等級水平的教學內容明確具體，便于各學校根據本校實際，動態選擇教材內容，形成具有各校特色的校園足球校本教材。使校園足球教學內容等級水平體系能夠具有更強的可操作性和指導性。

3．2校園足球教學內容等級水平體系以校園足球教學目標為依據，根據構建校園足球教學內容等級水平體系的系統性原則以及足球運動技戰術基本規律和教學實際，把校園足球教學內容分為初級、中級、高級3個等級，10個水平。各水平的內容包括相應的足球基本理論知識、足球技術與戰術、心理健康教育、體能發展等。具體結構模式如圖1所示。

3．3教學內容等級設計理念1）初級教學是足球啟蒙教育。該階段主要教學目標是對學生進行最基礎的足球知識與技能教學，強調重視培養足球興趣，強化足球教學的趣味性，淡化競技足球教育，讓學生體驗參與足球活動的快樂。該階段教學內容以球性球感練習、趣味性足球活動和足球游戲為主，適當介紹足球的基本技術，為幼兒園、小學低年級、非校園足球特色學校和校園足球基礎較差高年級的足球啟蒙教育選擇教學內容提供參考。2）中級教學是足球提高教育。該階段教學目標主要是進一步普及足球教育，擴大學生足球知識面，培養學生足球興趣，提高學生的足球技能水平，使學生具備一定足球比賽能力，能夠參與課外足球活動。該階段教學內容以基本技戰術、簡單的比賽等為主，適當進行提高足球比賽能力的基礎訓練，為小學高年級、初中、足球基礎較差的高中甚至大學選擇教學內容提供參考。3）高級教學是足球精英教育。該階段主要目標是發展學生足球特長，進一步提高學生的足球技能水平，提高學生的比賽能力，為學校和社會培養學生足球骨干，為培養足球后備人才奠定一定基礎。該階段教學內容以足球技能技巧、戰術配合、足球比賽等高標準、高要求的足球教材為主，進行一定的提高足球比賽能力的訓練，為高中、大學和足球特色學校的高年級學校選擇教學內容提供參考。4）各等級水平教學內容無縫銜接。設計等級水平內容時，充分考慮各水平內容之間的銜接，保持3個等級教學內容的層次性與完整性，克服按學年段分別制定教學大綱，內容重復等脫離教學實際的弊端，增強足球等級水平體系的可行性和可操作性。

3．4科學合理、全面系統安排各水平教材內容，促進學生全面發展根據國家校園足球發展目標，以校園足球為突破口，帶動學校體育改革與發展，為青少年學生健康成長奠定堅實基礎。校園足球教學不僅要追求普及足球教育，而且要通過足球教學，促進學生身心健康發展，增強學生體質，促進學生團結協作、勇敢頑強、集體主義等綜合素質水平的提升。安排各水平教學內容不僅要包括足球基本技術戰術，還要包括足球基本知識、結合足球的多種體能訓練、心理健康教育等內容。在安排各水平教學內容時，要充分考慮足球知識與技戰術的匹配，足球知識、技能與體能訓練和綜合素質教育有機結合。1）遵循足球運動規律與教學實際相結合。足球教學內容的安排要遵循足球運動規律，由易到難，系統遞進。各等級各水平內容要有機銜接，足球理論知識、技術、戰術和比賽的教學內容協調安排，符合教學實際，如教學目標要符合課時和學生基礎等實際，足球教學內容的量和難度與課時相匹配等等。2）足球理論知識與技能教學相結合。足球理論知識教學是普及足球教育的重要方面，要把足球基本知識納入教學內容體系，并把足球理論知識與技能教學結合起來，使他們相互促進。要從足球活動需要出發，選擇有利于培養學生足球興趣，提高足球技能，有利于促進學生參與課外足球活動的足球基本理論知識作為教學必修內容，如足球基本技戰術要點、足球基本競賽規則，足球活動安全防范常識等內容，要與相應的足球技術教學水平內容協調安排等等。3）足球技能教學與體能訓練相結合。足球教學是體育教學的組成部分，要為實現促進學生身心健康的體育教學目標服務。要選擇、設計一些既有利于提高學生足球技能水平，又有利于發展學生體能的趣味足球活動，作為教材納入足球教學內容，把足球技能教學與體能發展有機結合起來，使技能學習與體能發展相互促進，如把有利于發展上肢和腰腹力量的擲界外球和發展下肢力量的踢球比遠等類似的練習作為教材納入教學內容。4）足球知識、技能和體能教學與心理健康教育相結合。心理健康教育是我國學校體育的重要任務之一，在足球教學中，把足球知識、技能和體能教學與心理健康教育有機結合，是足球教學的最高境界。要把培養勇敢頑強、團結協作等心理健康教育作為足球教學的重要任務，從足球教學實際出發，設計一些既有利于傳授足球知識，提高足球技能，發展體能，又有利于促進學生心理健康發展，提高綜合素質的足球活動，納入足球教材內容體系，如多種形式個人或團隊對抗的足球游戲、多人協作完成的足球戰術等等。

4校園足球教學彈性管理策略

校園足球的彈性管理主要體現在對足球特色學校與非足球特色學校以及足球教學基礎不同地區的管理的差異性。

4．1分類指導，區別對待實施彈性管理的重要方面是從實際出發，對不同類型、不同地域的學校足球教學提出不同的要求，實施分類指導與管理。1）非足球特色學校要努力實現校園足球教學的基本目標。非足球特色學校應積極普及足球教育，完成校園足球教學的基本任務：認真貫徹落實足球進校園，足球進課堂的精神，從學校實際出發，把足球納入體育課的必修教學內容，普及足球知識教育，培養學生足球興趣。要求把足球教材列入教學大綱，確保每學期不少于4學時的足球教學。要完成初級階段足球內容的教學，高年級要進行一定的中級足球教學，讓學生喜愛足球，掌握基礎的足球技能。2）足球特色學校要以提高足球技能水平為教學目標。足球特色學校是校園足球發展的重點，在足球教學目標與要求、教學時間、教學內容等方面要有明確具體的高標準要求。首先，教學目標應定位于為培養足球后備人才奠定基礎，掌握足球基本技能，具有一定參與足球比賽能力。其次，要保證每周上一次足球課，加大普及足球教育力度，并不斷提高足球教學質量。第三，要完成中級或中級以上的足球教學內容。但是，高標準、嚴要求要適度，要克服脫離教學實際弊端，切忌把培養優秀的足球后備人才作為足球教學目標。3）不同地區因地制宜。非足球特色學校的足球教學要求，是發展校園足球教學的基本要求，各地應努力創造條件，按其基本要求實施足球教學。但具有一定足球基礎的非校園足球學校和經濟較發達地區學校，應從實際出發，在達到基本要求的基礎上適當提高足球教學要求，不斷提高足球教學質量和效益。

4．2加強制度建設，以檢查評估為動力，促進足球教學可持續性發展校園足球教學能否可持續性發展，取決于教學管理制度的科學性，推進辦法的有效性。加強管理的主要任務是提高學校對校園足球教學的重視程度，調動體育教師的積極性，使他們能夠以飽滿的熱情投入足球教學之中，提高足球教學質量。建立科學的管理制度，加強檢查評估，對于促進學校認真貫徹落實國家校園足球教學精神，確保足球教學工作順利進行，提高足球教學質量具有重要作用。1）從實際出發，科學制定足球教學管理制度。國家制定足球教學管理文件，要從實際出發，對校園足球教學的目標、內容與要求、教學評價、教學條件等提出操作性較強的要求。要制定既有宏觀指導意見，又有直觀、明確的具體要求，既有剛性的基本要求，又有彈性拔高要求的足球教學管理文件，指導足球教學全面開展。如果要求過高，脫離實際，將會流于形式，形成一紙空文；而要求過低，難以實現推進足球教學的動力效應。2）以校園足球評估為動力，促進足球教學質量穩步提升。評估對各項工作的良好開展具有較大的促進作用，教育管理部門要加強足球教學的檢查評估，根據校園足球教學管理文件要求，對校園足球教學工作進行專項檢查。加強對檢查評估辦法的研究，定期檢查與隨機檢查相結合，定性評估與定量評估相結合，確保足球教學可持續性健康發展。要采取有效管理措施，重視教學效果的檢查評估，充分發揮檢查評估的正能量作用，促進學校認真做好足球教學工作，提高足球教學質量和效益。同時，不斷總結與推廣足球教學經驗，推進足球教學快速發展。

5結語

大力發展校園足球，必須加強普及足球教育工作，促進校園足球教學可持續性發展。提高足球教學質量和效益，必須加強足球教學研究，制定符合國情的足球教學指導性文件，為各級各類學校足球教學提供具有較強的可操作性教學參考資料，有效指導和推進足球教學全面開展。同時，加強足球教學管理，實施分類指導，全面推進的發展戰略，努力提高不同類型、不同地域學校的足球教學質量，提高普及足球教育水平，促進學校體育改革與發展。

作者：孫光旭 時立新 單位：淮北師范大學體育學院 長江大學體育學院 長江大學體育教育研究中心