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第一篇
根據國務院辦公廳、省政府辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知精神和市安委會《全市安全生產大檢查工作實施方案》要求,為全面、深入、徹底地組織開展全市安全生產大檢查,制定工作方案如下。
一、組織領導
各鎮(區)和各有關部門要認真貫徹落實中央和省、市關于做好安全生產工作的要求,牢固樹立安全生產“紅線”、“底線”意識,扎扎實實組織開展好安全生產大檢查,堅決有效地防范各類事故的發生,確保全市安全生產形勢的持續穩定。市安委會辦公室成立安全生產大檢查辦公室,強化對大檢查工作的綜合協調。各鎮(區)要成立由政府負責同志任組長的大檢查領導小組,并盡快設立大檢查工作辦公室,明確各行業各領域大檢查的牽頭單位和責任人,落實大檢查的各項保障措施;市有關部門也要成立大檢查工作辦公室,明確負責人和牽頭單位,組織、指導和監督本行業(領域)的大檢查工作。
二、重點任務
各鎮(區)和各有關部門要認真落實《市政府辦公室關于集中開展全市安全生產大檢查的通知》要求,在各鎮(區)、各行業和領域、各生產經營單位和人員密集場所,開展全面的安全生產大檢查,并突出事故易發、多發的重點行業和重點領域。
各地、各行業和領域的大檢查要嚴格落實企業單位自查自糾工作責任,進而有效落實企業單位的安全生產主體責任。同時,通過大檢查,對突出問題實施集中整治,進一步強化安全生產宣傳教育,實現治標與治本相結合。
(一)深入開展“九小場所”消防安全整治。各鎮(區)和各有關部門要按照市政府部署,認真履行監管職責,不斷深化“九小場所”消防安全整治,嚴查小商店、小學校、小醫院、小餐館、小旅館、小棋牌室、小歌舞廳、小網吧、小美容等“九小場所”的消防安全措施落實情況。繼續通過領導包案,監管人員分片包干,完善消防安全“網格化”管理內涵。加強“三合一”場所和群租房隱患整治力度,采用堵疏結合和法律、行政、經濟等手段,消除“三合一”和群租房存在的火災隱患。嚴格實行9個市職能部門對全市6鎮3區實行掛鉤督導的辦法,在整治行動期間如發生死亡3人以上火災事故,將實行倒查問責,嚴肅追究有關人員的治理工作責任。
(二)結合轉型升級開展“五小企業”整治。各鎮(區)要通過大檢查,對轄區內小化工、小電鍍、小皮革、小家具、小印染等工藝落后、設備陳舊、污染環境、安全隱患和職業危害嚴重的小企業、小作坊,結合區域產業轉型升級和第三輪化工專項整治要求,在7月底前基本掌握“五小企業”基本情況,排出整治計劃,明確整治責任,落實整治要求,對其中不能整改到位的小企業、小作坊,依法實施關閉停產。8月初,市安監局會同市經信委等部門,提出全市“五小企業”整治工作方案。8月底前,各鎮(區)和各相關部門結合實際,分別制定出臺“五小企業”整治工作方案和專項實施方案。
(三)廣泛開展安全生產宣傳教育活動。各鎮(區)、各有關部門要形式多樣地開展宣傳教育,強化從業人員和市民的安全意識,提升避險應急技能。一是加強“紅線”和“底線”意識教育。各級各部門要在領導干部和企業單位負責人中開展“三對照三檢查”活動,真正樹立安全第一、生命至上理念,真正落實安全生產責任和措施。二是加強安全事故警示教育。各有關監管部門要依法查處每一起事故和非法違法行為,并在新聞媒體及時公開查處結果。8、9月間,各鎮(區)和各有關部門要組織事故單位和同行業單位開展事故的警示教育。三是加強安全素質教育。教育部門要將安全教育納入中小學生素質教育的必修內容,使中小學生從小掌握安全自我保護和應急逃生自救知識,養成良好安全習慣。
三、檢查要求
各鎮(區)和各有關部門要按照《市政府辦公室關于集中開展全市安全生產大檢查的通知》要求,切實改進安全大檢查組織形式和工作方式,所有檢查組都應到基層查現場,真正做到大檢查“不留死角、不留盲區、不走過場”,做到檢查部署有計劃、有要求,具體操作有進度、有實效,匯總材料有數據、有案例。
(一)政府和部門領導帶隊檢查。7月中旬前,市、鎮(區)兩級政府領導及市各職能部門領導班子成員都要帶隊進行安全生產檢查與專項工作調研。按照“誰分管誰負責”的原則,一方面,調研分管領域安全生產狀況和監管工作基本情況;另一方面,檢查指導分管領域基層單位安全生產工作。涉及政府領導的檢查工作,由其分管職能部門負責組織和匯總,檢查情況于7月20日前書面報市政府辦公室,并抄送市安委會辦公室。
(二)督促企業開展隱患自查自糾。全市各行各業要在7月上旬完成安全生產大檢查的具體部署,企業單位較多的地區和行業可采用發送書面通知、公開信等方式,做到大檢查動員的“全覆蓋”。要嚴格督促企業單位落實事故隱患和薄弱環節的自查自糾,8月10日前,企業單位自查率應達到100%,其中重點監管單位應向市級監管部門或行業主管部門書面報告自查自糾情況。7月中旬到8月底,各行各業各監管職能部門要對重點單位的自查自糾情況組織抽查,對重大隱患和重點問題落實專人跟蹤。
(三)強化監管部門專項執法檢查。各級具有安全監管職責的部門要嚴格按照文件規定的職責分工,針對本部門監管領域的突出問題和重點單位,開展專項執法檢查。各部門要保證執法監管人員有50%以上的時間在基層和現場執法檢查,重點領域、重點單位的執法檢查面力爭達到100%。有關監管部門要對近兩年來未檢查過的地區,特別是對城鄉結合部、小作坊集聚區域進行突擊檢查,發現問題,迅速果斷處置,不留后患。
(四)組織重點領域交叉檢查和暗查。7、8月間,市安委會將組織相關部門,對道路交通運輸、危化品生產經營、城鎮燃氣、建設施工、特種設備、人員密集場所和“三合一”問題,以及少數地區安全生產問題比較突出的行業,進行交叉檢查,并輔以一定數量的暗查。對發現的問題,將以書面形式抄告當地政府和相關監督管理部門。
(五)開展各領域大檢查工作督查。各地各領域都要組織對安全生產大檢查落實情況的工作督查,力爭在8月底到9月初完成。各鄉鎮(街道)對轄區內企業單位的督查面要達到100%。市安委會將組織對各鎮(區)和各有關部門安全生產大檢查落實情況的工作督查,督查以工作數據和解決問題案例為主,簡化書面匯報,多看實際效果。
各鎮(區)和各有關部門要高度重視大檢查信息的收集、匯總和上報工作。每月18日前,將當月大檢查進展情況材料和“市開展安全生產大檢查情況表”(見本方案附件)報市安委會辦公室;9月18日前,將大檢查工作總結報送市安委會辦公室。
第二篇
各科室、監察大隊:
為認真貫徹落實《市政府辦公室關于集中開展全市安全生產大檢查的通知》等文件精神,組織開展好全市范圍安全生產大檢查,經局黨組研究,現就市安監局安全生產大檢查工作制定如下方案:
一、成立安全生產大檢查領導小組
根據市政府統一部署,市安監局(安委辦)成立安全生產大檢查領導小組,由顧振清任組長,潘佳平、周照平、張文明、姜毓民任副組長,承擔全市安全生產大檢查工作的具體指導與協調工作。下設辦公室在局綜合科,由張文明負責,許盤良、顧婷婷、魏俊為成員,負責大檢查相關工作方案制定、領導工作調研督查、上級檢查匯報等工作,大檢查期間的信息報送、簡報編輯工作和各鎮(區)、各部門“打非治違”、專項整治以及局機關各科室、監察大隊大檢查工作相關報表填報、階段性總結匯報、典型案例匯總與分析等工作。
二、成立安全生產專項執法檢查組
在前期檢查基礎上,從7月1日到9月30日期間,市安監局圍繞本機關監管重點領域和相關企業,成立四個企業生產安全專項執法檢查組,擬檢查企業620家左右。
第一組:危化品專項檢查組:由姜毓民任組長,局危化科具體負責,計劃檢查所有化工企業94家,油漆店12家。在做好全市危化品領域安全大檢查綜合協調工作的同時,重點檢查涉及危險化工工藝、重點監管危化品和構成危化品重大危險源的化工生產、經營等企業。
第二組:職業危害、冶金企業及煙花爆竹專項檢查組:由周照平任組長,局監督科具體負責,計劃檢查職業危害企業100家左右,冶金企業30家左右,所有煙花爆竹批發企業及零售店213家。重點檢查各鎮(區)已申報有職業危害企業和冶金企業情況。
第三組:建材、紡織、機械及中小企業專項檢查組:由潘佳平任組長,局監察大隊具體負責,計劃檢查各類生產型中小企業100家。重點檢查企業現場安全管理、隱患自查自糾、“反違章”專項整治等情況。
第四組:事故企業及掛牌督辦企業專項檢查組:由盧陽松任組長,局監察大隊具體負責,計劃檢查事故單位30家左右及全市“三級”掛牌督辦企業43家。重點跟蹤近年來發生亡人事故的各類生產型企業和建筑施工企業,重點檢查企業“四不放過”工作措施落實、現場安全管理和“反違章”專項整治等情況。
三、成立安全生產大檢查工作暗查暗訪組
根據本次安全生產大檢查工作要求,市安監局成立安全生產大檢查工作暗查暗訪組,對各鎮(區)和各企業實行不打招呼、隨機檢查。
企業暗查組成員:潘佳平、朱進、戚曉兵,主要檢查市區各類生產企業現場安全管理、隱患自查自糾等情況。
四、本次大檢查相關工作要求
1.完善大檢查檢查文書制度。要嚴格執行執法檢查工作規范,檢查時要做好現場檢查記錄,確保做到“一企一表”,并存入各科室、監察大隊專用臺賬。
2.建立大檢查信息匯總制度。在本次大檢查期間,各檢查小組要將每日的安全檢查情況進行書面匯總,并明確專人統一收集保管,每月將大檢查階段性總結匯總至局綜合科。
3.及時總結基層工作典型。各檢查組要善于發現和及時總結安全生產領域中的好典型、好經驗,每月都要總結1個有具體內涵的典型案例分析,匯總至局綜合科。
4.輕車簡從開展大檢查工作。各檢查小組要嚴格執行中央、省、市有關改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,輕車簡從,不得隨意增加基層人員工作負擔,減少不必要的陪同和接待。根據《關于認真做好2014年度安全生產目標責任考核工作的通知》精神和年度工作安排,現制定2014年度安全生產目標責任考核工作方案如下:
第三篇
一、考核分組:
第一組:由市安監局張昆明局長帶隊,市安監局張文明、宋巍偉(聯絡員)、顧婷婷和消防大隊相關人員參加。
第二組:由市總工會周惠東副主席帶隊,市安監局龔征、許盤良(聯絡員)、魏俊和消防大隊相關人員參加。
第三組:由市監察局孫建國副局長帶隊,市安監局潘佳平、顧依左(聯絡員)、嚴善良和消防大隊相關人員參加。
二、考核時間
12月20日至12月28日(各鎮、區對應考核的具體時間由各考核組自定)。
三、考核分工
第一組:考核港區、瀏河鎮、浮橋鎮。
第二組:考核沙溪鎮、新區、璜涇鎮。
第三組:考核城廂鎮、雙鳳鎮、科教新城。
四、考核重點內容:
各鎮(區)安全生產目標責任和消防安全工作以及各鎮(區)安監辦的安監工作考核由考核組根據考核細則同時考核。各鎮(區)抽查一個行政村和一家企業。
(一)各鎮(區)安全生產目標責任考核
1.量化指標:
(1)事故控制情況;
(2)企業安全標準化推進情況;
(3)職業危害申報情況;
(4)安全培訓工作情況。
2.安全生產責任書(包括安全承諾書)簽訂:
(1)鎮長與副鎮長(一崗雙責);
(2)鎮與安委會各成員單位、重點單位;
(3)鎮與重點企業。
3.各鎮(區)安監人員配備情況。
4.安全專項經費使用情況。
5.各鎮(區)行政正職安全生產工作書面報告。
6.事故隱患排查:
(1)7月份的集中排查開展情況;
(2)高危企業事故隱患自查自糾情況;
(3)2013年重大隱患上報目錄;
(4)2014年三級掛牌重大隱患完成情況。
7.安全大檢查:
(1)春節安全大檢查情況;
(2)全國“兩會”期間安全大檢查情況;
(3)4、5月份開展的安全大檢查情況;
(4)8-11月份“四項排查”開展情況。
8.“安全生產月”活動開展情況。
9.重點監管企業“一企一檔。”
10.專項整治方案、推進措施及總結。
11.“打非治違”開展情況。
12.安全“三同時”開展情況。
13.應急救援演練臺賬。
14.檢查一村一企臺賬。
15.消防工作。
(二)各鎮(區)安監辦安監工作考核
以各科室量化預考得分為主要依據,檢查相關臺賬資料。
第四篇
各鎮人民政府,港區、新區、科教新城管委會,各有關部門、有關單位:
10月13日,國務院安委會印發了《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》,10月26日,省政府專門召開會議,部署全省安全生產大檢查和四季度安全生產重點工作,10月28日,市安委會下發了《市2014年秋冬季節安全生產大檢查工作方案》。為認真貫徹上級的文件和通知精神,進一步落實各地各部門各單位安全生產責任,扎實開展全市安全生產大檢查,切實排查整改安全事故隱患,有效防范各類安全生產事故,根據我市的實際情況,現印發《市2014年秋冬季節安全生產大檢查工作方案》,請各鎮(區)、各有關部門和單位結合以下工作要求,認真貫徹執行。
一、提高認識,加強組織領導。
今年以來我市安全生產形勢總體平穩,但死亡事故時有發生,形勢依然嚴峻,安全生產突出問題、薄弱環節和事故隱患還仍然存在。冬季即將來臨,全市進入生產經營、交通運輸和基礎設施建設的繁忙時期,加之雨霧冰雪等災害性天氣增多,容易引發各類安全生產事故。各鎮(區)各部門各單位要緊緊咬住安全生產年度目標,認真部署、強化領導、嚴格責任,認真組織安全生產大檢查,堅決防范較大以上事故,確保全年目標任務的全面完成。各鎮(區)各部門各單位主要領導要親自過問、親自參加安全生產大檢查,并認真落實大檢查工作要求,確保本地區本領域安全生產事故得到有效控制和切實下降。
二、明確分工,落實檢查責任。
各鎮(區)各部門各單位要嚴格執行安全生產工作職責規定,切實履行本轄區本行業本領域安全生產監管職責,尤其要強化對重點行業、重點領域的安全檢查責任。各鎮(區)各部門的大檢查工作,要做到有方案、有部署、有檢查、有考核,真正把各項要求落到實處。
三、組織督查,強化工作落實。
根據大檢查的開展情況,市安委會將適時組織對各鎮(區)和各單位安全大檢查工作的督查。根據大檢查工作方案,逐條逐項檢查執行情況。各鎮(區)、各相關部門要及時做好大檢查進展情況的匯總分析,并分別于11月16日前和12月3日前,將11月上半月和11月份大檢查工作情況報市安委會辦公室(統計表式見附頁)。市安委會將于12月上旬組織對鎮(區)各相關部門大檢查開展情況的工作督查,督查結果將匯總通報,并作為對各鎮(區)政府各相關部門本年度安全生產目標責任考核的一項重要內容。
第五篇
為進一步推進我市“安全生產年”活動,深入開展安全生產“三項行動”,有效遏制各類事故,促進全市安全生產狀況持續穩定好轉,根據國務院辦公廳《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神,決定在今年七月份組織開展我市第二個安全生產事故隱患排查治理月(以下簡稱“隱患排查治理月”)主題活動。活動方案如下:
一、活動目的
在企事業單位和各類場所、公共設施組織開展安全生產事故隱患自查自糾的基礎上,通過集中開展隱患排查治理月活動,進一步落實企業安全生產責任主體的管理責任,完善企事業單位隱患排查治理和監管部門督促檢查工作制度,建立健全隱患排查治理長效工作機制,不斷提升企業及社會的本質安全度,有效防范各類安全生產事故。
二、活動內容
(一)認真開展隱患排查治理月宣傳教育。各鎮(區)、各部門要組織廣大企事業單位開展“隱患排查治理月”專題宣傳教育,廣泛宣傳隱患排查治理活動的目的、意義和要求。每一家企事業單位、每一個建設施工工地都要做好動員部署,懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳畫、宣傳標語,上好一堂全員安全教育培訓課,設立企業或作業現場職工隱患舉報投訴意見箱等,營造人人參與排查隱患、個個自覺遵守安全紀律、時時處處杜絕違章行為的濃厚氛圍。
(二)重點落實高危企業隱患排查治理工作。各負有安全生產監管職能的部門要組織對所管轄領域高危企業隱患排查治理工作落實情況進行全面檢查,重點檢查企業隱患自查制度、隱患排查考核獎勵制度、高危企業自查自糾定期報告制度、專家定期排查制度、危險工藝和重要部位、重點環節必查制度等工作制度及相關措施落實情況,對制度不落實、措施不到位的單位要嚴格督促其抓緊整改完善。
(三)有效組織隱患排查治理工作督查。七月底,市安委會、市各相關部門將組織對本轄區、本領域隱患排查治理工作進行督查,檢查指導基層和企事業單位切實落實隱患排查治理責任。對企事業單位在自查自糾中發現的事故隱患,督促其立即或限期整改完畢;對發現的較大隱患,要專門研究和采取必要的強制措施,確保整改到位和整改過程、整改期間的安全。
(四)進一步完善重大隱患目錄和工作臺帳。各鎮(區)、各部門要在集中開展隱患排查治理的基礎上,編制和更新本地、本部門重大隱患目錄,并按照“一案一檔”的要求,建立重大隱患排查治理工作臺帳。對排查出的重大隱患,要抓緊落實整改方案、資金、整改期限以及整改期間的現場監護措施,切實防范事故發生。在建立和完善重大隱患整改臺帳的基礎上,各鎮(區)、各相關部門要認真做好明年我市三級政府掛牌督辦重大隱患整改項目篩選準備工作。
(五)切實加快政府掛牌督辦重大隱患整改進度。隱患排查治理月期間,各鎮(區)要組織對2010年各級政府掛牌督辦的重大隱患整改項目進行一次全面的檢查,及時掌握掛牌整改重大隱患的整改進度,協調整改過程中遇到的矛盾和問題,確保掛牌督辦的重大隱患按期完成整改任務。市各相關部門要落實跟蹤監管責任。
三、工作分工
安全生產事故隱患排查治理涉及到全市各鎮(區)、各行業、各領域的所有企事業單位和各類場所、公共設施。各鎮(區)、各部門要按照《市安全生產行政責任規定》(太政發[2007]101號),認真履行安全生產日常監督與管理職責,對本鎮(區)、本部門監管領域的各類事故隱患排查治理工作負責,全面落實隱患排查治理的各項任務。各鎮(區)要認真做好“隱患排查治理月”活動的組織推動工作,切實落實各有關職能部門隱患排查治理工作職責,及時掌握隱患排查治理工作動態,協調解決有關問題,在各職能部門申報的基礎上形成本鎮(區)重大隱患目錄和臺帳。各級負有安全生產監督管理的職能部門要在當地政府的統一領導下,切實加強部門聯系和溝通,認真做好本部門管轄范圍內的隱患排查治理工作:
1.住建部門負責牽頭組織建設施工、城市基礎設施、燃氣等建設施工領域的隱患排查治理工作,牽頭組織依法打擊非法建設、非法施工行為,加強對小型建設施工、外來施工隊伍安全生產管理和隱患排查治理工作的指導。
2.交通運輸部門負責牽頭組織道路、橋梁設施以及內河港口和水上交通運輸隱患排查治理工作。
3.海事處負責長江水域水上交通安全的隱患排查治理工作。
4.教育部門負責學校、幼兒園以及校車等的隱患排查治理工作。
5.工商部門負責農貿市場、小商品市場等的隱患排查治理工作,牽頭組織依法打擊非法生產經營行為,取締無證無照生產經營活動。
6.安監部門負責組織冶金、危險化學品、煙花爆竹、存在嚴重職業危害場所等高危行業和領域隱患排查治理工作,并負責組織高危行業企業反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)活動,指導鄉鎮、街道開展中小企業安全隱患排查治理工作。
7.質監部門負責組織開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備隱患排查治理工作,牽頭組織依法打擊非法生產行為。
8.公安消防部門負責牽頭組織商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所和“三合一”場所消防安全隱患排查治理工作。
9.公安交巡警部門負責組織道路交通事故隱患排查治理工作,依法打擊道路交通運輸“三超”(超載、超限、超負荷運轉)等違法行為。
10.發改委負責組織電力運行單位的隱患排查治理工作。
11.經信部門要督促各類工礦企業嚴防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產)等行為。
旅游、商務、民防、文廣新、衛生等部門要積極配合有關職能部門,認真做好本部門監管領域的隱患排查治理工作。
四、重點工作
(一)認真組織高危企業隱患排查治理。安監部門要加強對工業生產企業事故隱患排查治理的組織工作,健全高危企業隱患自查自糾報告制度,強化對化工生產、冶金、煙花爆竹以及存在嚴重職業危害等重點監管企業的隱患排查治理工作的監督檢查,堅決打擊和嚴肅查處擅自生產經營危險化學品、未經申報在密閉空間拭用有毒有害有機溶劑等違法違規行為;積極會同工商部門,開展中小企業安全生產條件年度集中檢查和隱患排查。工商部門要進一步加大對非法生產經營行為的打擊力度,堅決依法取締無證無照生產經營活動,消除由此產生的事故隱患。要加強對企業安全生產和隱患排查治理工作的日常指導,督促企業杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。
(二)積極做好建設施工領域隱患排查治理。住建部門要進一步落實建設施工領域安全生產事故隱患排查治理責任,重點加強小型建設工地和外來建筑施工企業承建項目的事故隱患排查工作,嚴厲打擊各類非法建設、非法施工行為,主動配合交巡警等部門深入開展對各類工程車輛違法違規行為的專項治理;做好各類危房和居民出租房屋的隱患排查治理的組織指導工作。要加強對城市燃氣管線安全運行的行業監管,繼續做好城市燃氣管線占壓清理工作,防范因野蠻施工造成燃氣管道泄漏事故,認真做好城市相關公共設施事故隱患的排查治理。其他各有關部門要認真組織開展涉及本行業建設項目的隱患排查治理工作。
(三)深入排查治理人員密集場所各類火災隱患。公安消防部門要繼續開展以排查“三合一”場所專項行動為重點,認真做好集貿市場、商店、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館飯店、網吧等人員密集場所火災隱患排查治理的組織工作,加強日常監督檢查與重點時段突擊檢查,強化對消防重點監管單位隱患排查治理工作的督查;對存在嚴重火災隱患的單位,要堅決依法責令其停產或停業整改。各級商務、文廣新、旅游、教育、衛生等部門要根據各自職責,積極配合公安消防部門做好火災隱患排查治理工作。
(四)不斷加大道路交通領域隱患排查治理力度。公安交巡警部門要在組織開展對各類工程車輛違章行為專項治理的同時,依法整治道路運輸“三超”現象。要加強路面執法和對車輛、駕駛人員違法違章行為的查處,以及對道路交通標志的全面排查,積極消除道路交通不安全因素和事故隱患。交通運輸部門要做好道路客運、貨運企業以及水上運輸企業事故隱患排查治理的組織工作,積極協同交巡警等部門做好道路交通安全基礎設施隱患的排查整改工作。交通運輸、交巡警和教育部門要結合各自職責,密切配合,認真落實有關單位校車、大型客車和危險品運輸車輛等的安全管理。
五、工作要求
(一)加強隱患排查治理活動的組織領導。“隱患排查治理月”活動要堅持“以塊為主、條塊結合,政府組織、部門落實,企業負責、社會參與”的組織原則,各地要強化組織領導,明確職責分工,認真細化并落實活動方案;量化隱患排查治理作目標,加強對各部門工作的督促指導和協調。市各有關職能部門要切實加強對基層隱患排查治理活動的業務指導和工作督查,制定并落實本行業本領域具體工作方案,向社會公布隱患舉報方式,發動全社會共同關注和參與事故隱患排查治理工作,同時,要切實加強部門之間的聯系和溝通,建立和完善排查活動信息交流通報制度。
(二)落實隱患排查治理工作責任制。各鎮(區)、各部門要切實落實企事業單位安全生產事故隱患排查治理主體責任,對隱患排查治理責任不落實、排查不徹底,以及由于隱患排查治理不力造成安全生產事故的,要依法追究責任。各有關職能部門要切實履行隱患排查治理工作職責,抓緊落實工作責任制,積極推進隱患排查治理活動。對于安全狀況較差、事故隱患集中、涉及多個部門監管的行業或領域,各鎮(區)、各相關部門要及時收集匯總有關情況,結合8、9月份的“安全生產集中整治月”活動計劃,為組織集中執法整治行動做好基礎工作。
(三)嚴格重大隱患排查治理報告制度。各鎮(區)、各部門在開展“隱患排查治理月”活動中,要注意總結經驗,加快建立和完善隱患排查治理工作制度,積極探索隱患排查治理長效機制。
第六篇
根據、國家安監總局等六部門聯合下發的《關于開展2014年“全國安全生產月”活動的通知》精神以及省、市六部門關于2014年“安全生產月”活動的通知要求,結合我市實際,本著貼近群眾、貼近生活、貼近實際和參與廣、形式多、聲勢大、有實效的原則,制定我市“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發展觀,樹立“安全發展”的理念,圍繞“迎奧運、治隱患、保安全”這個指導思想,結合“隱患治理年”和“安全生產百日督查專項行動”兩項活動,普及安全生產法律法規和安全知識,弘揚安全文化,推動隱患治理各項措施的落實,實現我市安全生產形勢繼續穩定好轉。
二、活動主題
“治理隱患、防范事故”。
緊緊圍繞“隱患治理年”各項任務,強化企業安全生產責任主體和政府安全監管責任主體,全面落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防范工作,切實保障人民群眾的生命財產安全。
三、主要活動內容
(一)市政府分管領導發表電視講話,進行全市動員。播出時間定于5月31日晚。
(二)在《日報》出一期有關安全生產法律法規和安全知識等內容的專版。
(三)營造“安全生產月”氛圍。
1.市委宣傳部負責協調相關宣傳部門和新聞媒體單位,配合安監、公安部門和有關職能部門在“安全生產月”活動期間,集中報道開展安全生產月活動情況,宣傳近年來我市各行各業安全生產工作中涌現的先進經驗和先進典型。
2.市文廣局督促文化單位發揮行業優勢,會同安監、公安等有關部門,加強對基層安全文化、文藝活動的指導,采取廣大市民喜聞樂見的形式,組織文藝團體、編演節目深入基層進行宣傳。“安全生產月”期間,市文廣部門要會同有關部門重點對網吧、歌舞廳、影劇院、博物館等公眾集聚場所的安全警示標記、安全設施等進行專項檢查,發現隱患及時督促整改或限期整改。
3.公安部門組織開展各類形式的安全宣傳活動,充分利用現有設施(流動宣傳車、電子屏幕等),聯合宣傳媒介,在重要時段開展安全宣傳。要繼續深入開展道路交通“五進”活動和消防知識“四進”活動。在“安全生產月”期間,要加強對居民社區、外來人口集中居住區、公共活動場所的安全檢查。要主動協調相關部門,開設安全宣傳欄,進行公益宣傳。
4.市燃氣、市供電公司等重點領域和企業要按照“安全生產月”領導小組的總體要求,向社區居民發放日常安全用氣、安全用電的相關宣傳資料,張貼宣傳圖片,舉辦咨詢活動。
5.團市委會同相關部門積極在團員青年和中小學生中倡導遵章守紀、關愛生命、構建和諧社會的安全行為規范,組織大、中學生開展必要的安全技能學習和安全實踐活動;利用課堂教學,向廣大大、中、小學生傳授各類安全生產法律法規和自我防護知識,推進安全文化進校園活動的深入開展。
6.市安監部門加強對全市“安全生產月”活動的綜合指導和協調,督促企業加強對職工的安全宣傳與安全教育。
(四)開展安全知識“進社區、進學校、進家庭”活動
1.安全知識進社區:舉辦社區“治理隱患,防范事故”安全知識咨詢日活動。
6月份的第二個星期日(6月8日),市安監局、市公安局會同有關部門舉辦戶外安全知識進社區的咨詢日活動。咨詢日活動展板由市安監局和市公安局等部門共同提供,統籌安排。活動內容初定如下:(1)有關部門領導及工作人員出席咨詢日活動;(2)設置安全生產常識和事故案例宣傳展板;(3)由市安監、公安(消防、交警)等部門配合設置咨詢臺,接受市民咨詢;(4)發放相關安全常識宣傳資料;(5)市民安全知識問答。
2.安全知識進學校:開展校園安全知識教育和自救疏散演練。
在中小學校,集中開展形式多樣的安全知識教育。“安全生產月”期間,共青團會同教育、公安、安監、衛生等部門與學校進行聯動,組織發生事故后的逃生自救疏散演練等活動,并實地參觀消防安全教育基地,提高中小學生和學齡前兒童的安全意識和自我保護能力。
3.安全知識進家庭:在鄉鎮(街道)以社區為基層單位,利用社區宣傳陣地,定期播放、刊登居民日常安全常識,發放安全宣傳資料,張貼宣傳畫報,宣傳安全法律法規、介紹安全先進經驗等,組織優秀安全文化產品,到基層展映、展演、展播和展示,將安全知識、安全文化圖書等送到基層群眾手中。
4.安全知識碟片專題播出:6月1日起,每晚在市中心廣場播放《突發事件應急案例精選——全民篇》、《社區安全——小心你身邊的隱患》等內容的安全知識普及碟片。
(五)企業安全管理和安全文化建設
1.在各類企業中廣泛開展“隱患治理年”和“安全生產百日督查專項行動”活動的宣傳。發動全體員工,在各生產部門、各工作環節全面排查治理事故隱患,全面開展反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)和防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產)活動。加強企業特種作業人員培訓和“三級”安全教育管理。在職工中大力開展以“十個一”為基本內容的“安康杯”競賽活動,即:讀一本安全生產的書、提一條安全生產合理化建議、查一起事故隱患或違章行為、寫一條安全衛生體會、接受一次安全衛生消防知識培訓、寫一點安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄象片、接受一次安全教育培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、參加一次安全生產簽約會。發動更多的職工參加競賽,著力提高經營管理人員的安全管理水平和職工的自我保護意識。有條件的企業,可選擇事故多發工種舉辦安全技能練兵比武,提升廣大職工的安全操作技能。
2.開辦安全生產法律法規及安全生產技能的安全培訓班,提高生產經營單位負責人和從業人員的安全意識。
3.采用喜聞樂見、寓教于樂的形式,組織專場文藝演出進工廠、進車間,擴大安全生產宣傳教育面。
(六)深入開展安全生產專項整治,隱患排查治理工作。各專項整治牽頭部門要按照2014年專項整治方案中明確的工作目標和任務,針對本部門、本行業安全生產的熱點和難點問題,結合國務院安委辦督查組來太督查時指出的存在問題及各地、各部門、各單位隱患排查治理工作開展情況,組織一次專項檢查,推動年度安全生產各專項整治工作取得階段性成果。進一步深化“安全生產百日督查專項行動”活動,市安委會組織對兩區、各鎮、各生產經營單位貫徹落實國家安全生產方針政策、法律法規,建立和落實安全生產責任制,健全安全管理和監督體制機制,制定和落實安全生產規劃,加大安全投入,加強應急救援體系建設,防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況進行督查。