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一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和解放思想、踐行科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，把治理商業賄賂專項工作作為加強黨風廉政建設和反腐敗的重點，作為建立規范誠信、運作有序的產權交易市場的關鍵。緊密結合省產交所實際，認真做好產權交易過程中的自查自糾工作，努力建立長效機制。通過全面落實治理商業賄賂任務，積極推進全省產權交易事業健康發展，為促進反腐倡廉、構建和諧社會、加快推進全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、工作目標

通過建立健全并嚴格實施防治商業賄賂長效機制，進一步增強省產交所職工乃至全省產權交易隊伍的廉潔自律意識；進一步加快推進社會誠信體系建設，推動進場交易，規范產權交易市場秩序，營造公開、公平、公正的市場環境；進一步防止和糾正行業不正之風，杜絕場外交易，防止國有資產流失，維護國家利益。

三、工作任務

針對產權交易前、中、后可能產生的腐敗和商業賄賂行為，從源頭預防、過程控制的角度，健全失信懲戒和守信褒揚機制，提高產權交易從業人員的職業道德素質水平，打造透明、陽光的產權交易平臺。

目前，在產權交易過程中，造成國有資產流失途徑主要是“高價采購和低價轉讓”，從而滋生商業賄賂。具體表現在以下幾個方面：

⑴國有產權場外私下交易；

⑵評估環節降低評估價值；

⑶不具備進場交易的條件，便受理交易；

⑷轉讓信息不充分（比如范圍、內容）；

⑸不利于企業發展為擬定的買家量身設定條件；

⑹泄露買家信息，致使買家串通；

⑺“合作伙伴”未成功受讓，故意拖沓拒簽交易合同；

⑻不足額按時付款，就將股權過戶或資產移交；

⑼越權批準協議轉讓：a.不屬于協議轉讓批準范疇b.無批準權利的部門。

因此，要防治和杜絕產權交易過程中可能產生的商業賄賂行為，就必須做好以下幾項工作：

1、推進法制建設，規范產權交易。目前，國務院國資委3號令明確要求企業國有產權必須進場交易，財政部也出臺了一些政策要求行政事業單位資產規范交易。全國大部分省份（除**、**外）都出臺了省級產權交易管理辦法，省產交所自**年以來一直把推動《**省產權交易管理辦法》出臺作為重點工作，也是省產交所明年工作的重點。出臺《**省產權交易管理辦法》及操作細則是建立全省產權交易行業防治商業賄賂長效機制的根本，只有這樣，才能從源頭上杜絕場外交易，從過程中規范產權交易，防止國有資產流失，樹立產權交易行業的誠信形象。

2、大力開展宣傳教育，提高從業人員的信用素質。要在全所乃至全省產權交易行業普及信用方面的知識，強化從業人員的誠信意識和遵紀守法觀念，提高企業、行業的的信用風險防范和自我保護能力。要引導行業自律，在經營主體中開展“守法經營、誠信交易”、“守合同重信用”等主題活動，增強其誠實守信、自覺抵制和反對商業賄賂的意識。要建立對企業員工的定期信用教育培訓制度，營造“守信者榮、失信者恥”的氛圍，大力提高企業員工及行業從業人員的信用素質。

3、加強制度建設，完善運行機制。

4、推動全省產權交易大市場建設。

5、促進加大監管和查處場違法違規交易的力度。