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為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和中省教育工作會議精神，進一步鞏固提高我縣基礎教育成果，優化教育資源配置，提高辦學效益，根據統籌城鄉發展要求和《縣“十二五”學校布局調整規劃》，特制訂本方案。

一、基本情況

目前全縣共有鄉鎮初級中學5所、農村完全小學7所、教學點9個。今年計劃撤并的金丁中學、順寧中學、永寧中學共有教職工100人（其中專任教師85人），共有七、八年級學生499名；杏河鎮侯市、永寧鎮麻灣、旦八鎮麻子溝、雙河鄉新崾峴、順寧鎮登科5所農村完全小學和9個教學點共有教職工82人（其中專任教師76人），共有學生496名（其中完全小學280名，教學點216名）。

二、目標任務

今年秋季開學前完成金丁、順寧、永寧3所中學，杏河鎮侯市、永寧鎮麻灣、旦八鎮麻子溝、雙河鄉新崾峴、順寧鎮登科5所農村完全小學和順寧鎮大木山、大臺、桑樹坪，雙河鄉樊山、麻子溝，保安鎮柳樹坪，旦八鎮沙渠、劉灣，紙坊鄉陽莊9個教學點的撤并任務，初步實現“縣城辦中學，鄉鎮辦小學”的教育資源優化配置目標。

（一）撤并金丁、順寧、永寧3所鄉鎮中學

1、將金丁中學七、八年級在校學生今年秋季開學并入旦八中學就讀。旦八中學服務區為旦八、金丁、義正和吳堡四鄉鎮。

2、將永寧中學、順寧中學七、八年級在校學生今年秋季開學并入保安中學就讀。保安中學服務區為永寧、順寧、紙坊、雙河和保安鎮五鄉鎮。

3、中學服務區為市鎮小學、城關小學、紅都小學和城南小學。

4、杏河中學服務區為杏河、張渠、侯市三鄉鎮（管理區）。

（二）撤并5所農村完全小學和9個教學點

撤并杏河鎮侯市、永寧鎮麻灣、旦八鎮麻子溝、雙河鄉新崾峴、順寧鎮登科5所農村完全小學和順寧鎮大木山、大臺、桑樹坪，雙河鄉樊山、麻子溝，保安鎮柳樹坪，旦八鎮沙渠、劉灣，紙坊鄉陽莊9個教學點，按照“方便群眾，就近入學”的原則，將學生分流到各鄉鎮中心小學就讀。

（三）整合優化教師隊伍

1、根據城市初中教師配備標準，保安中學應配備專任教師58人；旦八中學根據現有教師情況，只需配備物理教師2人。其他中學都能夠滿足教學需要，無需配備。

2、按照擇優聘用的原則，保安中學所需教師在撤并學校內擇優聘用，富余人員在保證滿足基層中學的基礎上調整到鄉鎮中心小學任教。

3、所撤并農村完全小學和教學點的教師，原則上調整到所在鄉鎮中心小學或幼兒園任教。

4、所有撤并閑置學校根據實際情況，分別安排3名責任心強的教職工留守看管。

（四）認真做好校產處置

金丁中學、永寧中學校舍用于職業教育實訓基地；將順寧中學校舍改造為順寧鎮公辦中心幼兒園。撤并學校的圖書、儀器、辦公用品等設施設備按照“宜中學則中學，宜小學則小學”的原則，由教育行政部門根據實際需要，拿出具體分配方案與調撥意見，經縣政府同意后實施。

三、主要措施

（一）強化宣傳，提高認識。縣委通信組、縣廣電中心要加大宣傳力度，積極營造濃厚的輿論氛圍；縣教育局要強化工作人員的培訓，讓其吃透政策，深入各鄉鎮、各學校進行廣泛宣傳；各鄉鎮和學校要耐心細致地做好群眾的思想工作，要立足實際，放眼未來，廣泛宣傳學校撤并的目的、意義，努力爭取社會各界的積極配合和廣大人民群眾的有力支持；廣大領導干部要有全局意識，充分認識學校撤并工作的前瞻性、科學性與重要性，把此項工作放在貫徹“科教興縣、人才強縣”的戰略高度，切實抓緊抓好，抓出成效。

（二）加強領導，夯實責任。縣教育局要按照撤并工作分工分別成立工作小組，局領導要親自掛帥，抽調精兵強將，切實加強對學校撤并工作的組織領導；各鄉鎮和學校主要領導要親自參與，協助教育部門做好轄區學校撤并工作；縣財政、住建、人社、編辦、國有中心等部門單位要密切配合，齊抓共管，形成合力，確保撤并任務如期實現。

（三）加快校建工程進度。縣教育局要加快學校校舍建設和維護，特別是要加快保安中學、職教中心的建設進度，確保秋季開學投入使用。

（四）合理安置教職員工。縣教育局要商人社、編辦等部門單位，嚴格按照《2012年縣中小學、幼兒園教師隊伍優化方案》，因事設崗，因崗用人，擇優選拔調配好教師。

（五）妥善做好校產處置。所撤并學校的全部資產和土地由縣政府進行統一調配和處理，任何人不得以任何理由侵占、挪用；對造成學校資產流失的責任人，要按照有關法律法規進行嚴肅追究責任。

（六）做好控輟保學工作。縣教育、民政等部門和各鄉鎮要認真履行控輟保學工作責任，切實保障適齡兒童、少年入學接受義務教育，嚴格防止因學校撤并造成學生輟學流失現象的發生。

（七）切實做好維穩工作。各鄉鎮、學校要及早排查因學校撤并引發的矛盾和糾紛，積極配合縣委、縣政府及教育部門做好維穩工作，及時化解矛盾，防止矛盾激化，造成群眾上訪。