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各黨支部、村委會、鎮直各部門：

6月13日，小池鎮境內遭遇強降雨，部分民房被沖毀，造成嚴重災害。為幫助受災群眾盡快重建家園，根據市、區政府相關文件精神，結合小池鎮災情實際，特制定本實施方案。

指導思想

堅持以人為本和科學發展觀，堅持群眾自救為主，發揚“一方有難、八方支援”的優良傳統，充分調動社會各界力量幫助災民恢復生產、重建家園，確保災民有房住，保障災民基本生活。

災后重建原則

1、堅持群眾自救為主，重建資金以村民自籌為主，財政補助為輔。

2、堅持因地制宜、統籌安排、災民自愿的原則。

3、堅持防災避災原則。

救助對象

在“6.13”水災中經民政部門認定的全倒無房戶及因地質災害和被洪水浸泡（原有人居住的）經鑒定機構鑒定為D級危房戶需拆除重建的危房戶。經過層層把關和篩選，在區危房核查工作組深入各村實地核查，已認定符合災后重建政策共5戶，南山村1戶全倒戶、璜溪村1戶、興貴村1戶，培斜村2戶。初步核查結束后，各村在村的村務公開欄、人口集中區等地方公示后再上報。

加強領導，落實責任，明確工作機制

為盡快恢復生產，確保受災無房戶的安置任務圓滿完成，鎮黨委、政府高度重視，把災后恢復生產、重建家園工作作為當前一項緊迫而艱巨的任務列入重要議事日程抓緊抓好，經研究決定成立恢復生產重建家園領導小組，領導小組成員名單如下：

組長：（鎮長）

副組長：（鎮武裝部部長、分管民政辦）

（副鎮長、分管村管站）

成員：鎮領導班子成員、民政辦、村管站、土管所、財政所負責人。

主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任領導為下村領導、責任村干部為村支部書記、村主任，下村領導、村主干逐戶具體落實，著力形成層層有責任，戶戶有人掛鉤，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。

嚴格要求，確保災后重建任務完成

按照“建得起來，拆得下來”要求，對于符合要求的重建對象，鎮與村簽訂責任狀，要求受災戶重建要簽訂承諾書，下村領導、村主干、下村干部必須簽字，保證能夠按照在一個月內完成下基工程；國慶節前建好一層；2011年元旦前入住。在新宅建好后，必須拆除原有住宅，退宅還耕。

統一規劃，科學選址

在服從集鎮新村規劃前提下，提倡原拆原建。如異地建設規劃設計要求高起點、高要求，按照選址適當、方便生產生活、安全可靠。必須避開低洼地帶、地質危害危險區等災害易發地帶，有利于今后防災減災要求。由土管所、村管站進行規劃選址，以確保不亂占耕地、亂濫建，杜絕占用農田保護區建房，確保不出現新的“兩違”。明確重建方式為（1）原拆原建（2）分散自建（3）他處購房。重建標準為住宅用地面積按3人以下每戶80平方米；4-5人每戶100平方米；6人以上每戶120平方米；每戶增加附屬用地20平方米、畜禽養殖用地4平方米。每周二各村上報重建進度到村管站，再報到建設局。

嚴格落實扶持和優惠政策。

對省、市、區各級制定的災后重建扶持優惠政策，要求鎮民政辦、財政所、村管站、土管所、下村領導干部認真落實，用好政策逐戶落實，對財政扶持對象，按重建進度給予補助。由土管所幫助受災戶進行重建用地審批，6個月內完成，村管站負責與建設局協調提供3種以上房屋設計方案，并進行房屋質量監督。

堅持“三公”，強化監督

對災后重建要公開辦事程序、辦事結果，特別對受災戶原房屋面積、間數、層數、結構及受災情況，住宅安置的標準、原則，受災無房戶人數、安置面積、補助資金發放等要在村務公開欄上墻張版公布，接受廣大干部群眾監督。