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市安監局機關各業務科室，局所屬事業單位：

為認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，落實《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》（中發［2007］5號）、《關于領導干部定期接待群眾來訪意見》（中辦發［］3號），切實解決群眾信訪難問題，拓寬群眾利益訴求表達渠道，積極穩妥處理和化解各類社會矛盾。現結合我局實際，制定如下實施方案：

一、目標任務

按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的原則，堅持有訪必接，有接必果的要求，在接待日內使上訪群眾人人受到領導接待，信訪事項件件得到依法處理，努力做到應該本單位解決的問題不到市委、政府和省安監局，努力把群眾反映的合理訴求解決在基層，化解在萌芽狀態，最大限度地減少集體上訪、越級上訪和重復上訪的發生。

二、接訪領導范圍

局領導班子成員。

三、接訪時間

除法定假日外，每月第一周、第三周的星期五上午為我局領導干部群眾信訪接待日。

四、接訪程序

（一）提前公告。領導干部公開接待群眾來訪前，要按照接訪領導、時間、地點公開的要求，通過安監局網站、安監局政務公開欄等多種方式提前向社會進行公告。

具體公告辦法為：局領導公開接訪，在每月的最后一個工作日將下月公開接訪的具體安排在安監局網站和本單位政務公開欄予以公告；

（二）提前安排。在每個接待日的前一至兩天，辦公室工作人員認真做好接待領導的聯系工作，便于接待領導做好工作安排，確保群眾信訪接待時間。若接待領導因公外出或其他原因不能按時參加接待的，應委托領導班子其他領導代為接待。

（三）現場接待。局領導接待來訪群眾，由局辦公室工作人員負責記錄；安排所屬事業單位負責人及有關科室負責同志共同參加公開接訪，面對面地與群眾交流，現場受理和辦理群眾反映的問題。

工作人員認真作好記錄，及時報接待領導閱示，根據領導意見認真辦理。遇集體上訪，工作人員要向來訪群眾做好疏導解釋，引導其按《信訪條例》規定派出代表，使接待活動依法有序進行。遇重大問題或特殊情況及時向主要領導和上級信訪部門報告，以便及時處理。

（四）強化督查。按照“誰接訪、誰負責督促落實”的要求，對接待的群眾來訪，強化督查督辦措施，確保領導接訪案件件件有著落，事事有回音，辦結率達到100％。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。局主要領導同志是公開接訪第一責任人，身體力行，發揮示范表率作用，統籌協調解決本單位負責處理的信訪問題。領導班子成員要根據工作分工，負責解決分管工作的信訪問題，形成齊抓共管的合力。

（二）健全制度，形成機制。嚴格按照《信訪條例》的規定，把開展領導干部定期公開接訪與重點約訪、下訪結合起來，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，逐步建立市安監局處理信訪問題的長效工作機制。

（三）廣泛宣傳，公開公示。加大對領導干部定期公開接訪工作的宣傳力度，同時，加大信訪法規的宣傳力度，宣傳處理信訪事項的原則、程序及法律責任等，使信訪人學會以理性合法的形式表達利益訴求，依法維護自身合法權益，自覺維護信訪秩序和社會秩序。