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一、提高認識,近年來。做好宣傳發動
有效遏制了破壞林地資源行為,取得了一定的實效。但肆意破壞林地,拱地頭、擴地邊、毀林開墾、毀苗復耕、搶種強種、挖沙取土以及一些工程項目未批先占、少批多占等破壞林地資源的行為還屢禁不止。因此,各鄉鎮街和林業主管部門要充分認識保護林地資源的重要性,加大林業法律、法規的宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,增強廣大群眾依法保護林地資源的意識。林業主管部門在農業、國土等相關部門的積極配合下,全市開展了森林利劍”森林綠劍”綠色風暴”等一系列打擊破壞森林資源的專項行動,加大了林地收繳和清理力度,打擊和懲處了一批破壞林地資源的違法犯罪分子。
二、明確任務。
進一步加大林地的清理和管護力度。充分運用林相圖、小班卡片、航片、GPS等科學手段,這次林地清理的主要工作任務是年清理林地工作的基礎上。以開展第二次全國土地詳查工作為契機,摸清林地開墾的時間、面積、座落(林班、小班)以及使用情況,認真梳理歸納,依法進行查處。同時,要建立健全林地使用檔案,為做好停耕還林工作打下基礎。
1無論是哪年開墾的都必須停耕還林,對河流兩岸、公路兩側、水庫周邊、旅游景區、土壤沙化嚴重、坡度在20度以上以及環保部門劃定的保護區內毀林開墾的地塊。禁止林糧間作,不準搞有償使用。
2要制定還林計劃,對年以前非法開墾的林地。逐步進行還林。對確有困難暫時無法還林的可以簽訂短期有償使用合同。對年以后非法開墾的林地,禁止進行有償使用,必須收回還林。
3要加強監管,對經林業執法部門依法查處并限期恢復原狀的林地。防止繼續耕種。對拒不履行處罰決定的由法院強制執行,觸范刑律的要依法嚴懲。
4發包方要切實負起責任,對已經發包的國有和集體林地。嚴格按照合同約定執行。對違背合同約定、造成林地破壞及改變林地用途的依法解除其承包合同,另行發包。
5要維護其法律地位,對已發放林權證的林地。確保持證人的合法權益。
三、成立組織。
各鄉鎮街和林業主管部門要按照市政府的統一部署,此次林地清理工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強。成立林地清理領導小組,明確分工,落實責任,主要領導要親自掛帥,分管領導要具體抓。
制定林地清理工作方案,各鄉鎮街要結合實際。切實負起責任,端正態度。對在林地清理過程中發現的疑難、重大問題,要及時與林業主管部門溝通;對林地清理不徹底,管理不到位,造成林地破壞、流失的要追究相關人員責任。