本站小編為你精心準備了創立懲治與防治腐敗體系的工作措施參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

著力解決損害群眾利益的突出問題，不斷提高工商行政管理隊伍的執法能力和拒腐防變能力，樹立良好的工商形象。堅持以馬列主義，思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞建設和諧工商、文明工商、廉政工商、高效工商這一目標。按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉工作融入工商行政管理改革與發展之中。

二、工作目標

通過構建并實施懲防體系，推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，使制度更加完善、行風普遍好轉、權力切實受到監督、懲防機制基本健全，執法能力和黨風廉政建設協調推進，反腐倡廉工作走上系統化、規范化、法制化軌道，全局上下形成政治清明、公平誠信、廉潔高效、穩定和諧的生動局面。

三、基本原則

1.堅持教育、制度、監督并重，以教育為基礎、制度為保證、監督為關鍵，立足教育、著眼防范、強化監督，將三者統一于反腐倡廉工作之中，懲防并舉、注重預防、相互促進，共同發揮作用。

2.堅持近期目標和長遠規劃相結合。按照近期具體、中期原則、長期宏觀的思路。安排反腐倡廉工作，總體規劃，分階段實，到文秘家園]施，重點抓好年至年各項工作任務的落實。

3.堅持改革和創新，緊密結合我局實際，建立健全一套適應新形勢新任務要求、便利管用的措施和辦法，努力增強防治腐敗工作的針對性、有效性和可操作性。

四、組織領導

成立“建立健全懲治和預防腐敗體系工作領導小組”。其組成人員如下：

組長：略；副組長：略；成員：略。

五、實施步驟

第一階段，年至年為啟動實施階段。制定工作細則和職能分工，明確工作目標、任務，堅持邊研究、邊實施、邊總結、邊完善，有步驟、有計劃地落實本意見提出的各項目標，形成具有工商行政管理特色的懲治和預防腐敗體系框架的雛形。

第二階段，年至年為完善提高階段。在總結、提高、拓展上下功夫，建成懲防腐敗體系的基本框架，致力于反腐倡廉各項措施的進一步完善，充分發揮懲防體系的作用。到年，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制，并不斷努力，形成完善的懲防腐敗體系，促進工商行政管理機關黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，推動工商行政管理機關切實履行市場監管和行政執法職能，使反腐倡廉工作與工商行政管理工作良性互動，協調并進，形成廉潔高效的工作局面。

六工作內容

（一）創新教育機制

1突出教育重點。加強對重點崗位黨員干部的教育，尤其是針對領導干部在思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，及時進行教育；把反腐倡廉理論納入黨組理論學習中心組的學習內容，每年至少安排2次專題學習。重點學習《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、同志關于反腐倡廉的重要論述以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。

2豐富教育形式。（1）堅持正面宣傳教育為主，剖析典型案例，開展警示教育；（2）開展主題教育活動。開展以“廉潔執法、永葆先進”、“樹立正確的權力觀”主題教育活動。

3健全教育制度。（1）定期舉辦中層干部黨性、黨風、黨紀教育培訓班；（2）完善黨課教育制度，局主要領導定期講黨風廉政教育課；（3）建立健全廉政談話和回訪教育制度。

（二）創新權力制約機制

1、深化行政審批制度改革。

（1）全面貫徹《行政許可法》，進一步清理、規范行政審批事項；

（2）進一步健全和完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，積極推行電子政務，實現網上審批，上門服務制度。

2全面推進依法行政。

（1）認真執行《行政許可法》，完善內部決策規則和行政決策程序，建立重大決策公示制；

（2）規范行政執法程序。依據《全面推進依法行政實施綱要》的要求，制定相應的規范措施，堅決糾正重實體、輕程序的傾向。

（3）規范行政處罰裁量行為。2005年至年，進行深入調研，嚴格保證裁量權的正確行使，避免隨意性行為的發生，增強執法的統一性。

（4）建立執法行為評議考核制度。制定相關制度，主動接受管理相對人、人民群眾和社會各界的評議考核。

（5）建立執法過錯追究制度。把執法責任落實到具體崗位和人員，對于錯案，既要依法糾錯，又要懲戒責任人。

（6）探索推行執法執紀情況回訪制度。及時了解掌握執法人員的行為，從中發現問題、加以改進、取信于民。

3、嚴格執行“收支兩條線”規定，規范行政收費行為。認真清理行政性收費和罰沒收入，堅決禁止代收代扣、“搭車”收費以及亂收、亂罰等行為。進一步規范收費票據管理，建立健全票據管理制度。積極推行收繳分離、罰繳分離，規范執收執罰行為。總結推廣實行“陽光收費”、銀行代收費的做法和經驗。

4、認真貫徹《公務員法》，規范公務員的管理，保障公務員的合法權益。

（三）創新監督管理機制

1、加強黨內監督。（1）黨組進一步加大對分局及其領導成員，特別是分局長的監督；（2）紀檢組要協助黨組抓好黨內監督工作；（3）完善黨內重大事項集體研究決策的規則和程序；（4）完善黨內情況通報、情況反映、征求意見等制度；（5）完善民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話、回復組織函詢等制度；（6）認真執行領導干部個人重大事項報告和收入申報制度；

2、接受社會監督。（1）積極開展和完善執法評議及述職述評工作；（2）完善對人大、政協代表的質詢回復制度。

3、加強行政監督。（1）積極開展廉政監察和效能監察；（2）建立效能評估機制，強化績效考核；（3）建立行政效能投訴快速查處機制；（4）加強行政執法監察。

（四）創新懲處機制

1、從嚴懲治腐敗。（1）完善查辦案件協調工作機制；（2）堅決查辦違法違紀案件，嚴肅查處不正之風和違法違紀行為。

2、嚴格依法依紀辦案。

3、針對暴露出來的問題，深入剖析，建章立制，堵塞漏洞。

（五）加強行風建設

（1）通過下訪、調研、座談會、問卷調查等形式開展行風調查活動；

（2）定期走訪人大代表、政協委員、行風監督員和群眾代表等，聽取對行風建設的情況、意見和建議；

(六）創新測評預警機制

（1）建立健全信訪預警機制；

（2）做好信訪排查分析，積極處理信訪反映的問題。