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為充分發揮中醫藥在社區衛生服務中的作用，不斷拓寬中醫藥服務領域，提高中醫藥社區服務能力，促進中醫藥事業的全面、健康、可持續發展，更好的為人民群眾的健康服務，根據廣東省《年中醫醫政工作要點》和南海區衛生局《關于南海區中醫藥進社區工作的意見》的要求，結合我院實際，制定松崗醫院中醫藥服務進社區工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以維護人民群眾健康和生命安全為宗旨，認真貫徹新時期中醫藥工作各項方針政策，優化整合社區衛生資源，挖掘利用中醫藥資源，構筑與我鎮經濟發展相協調、與社區建設相一致、與人民健康相適應的社區衛生服務體系，提高社區衛生服務隊伍的中醫藥水平和服務能力，讓廣大居民享受優質、高效、價廉、便捷的社區中醫藥服務，為確保全鎮人民健康和建設五星級南海做出積極的貢獻。

二、組織機構

成立松崗醫院中醫進社區工作領導小組。

三、工作目標

根據社區衛生服務體系和社區居民的需求，我院計劃通過2-3年時間的建設，使所有的社區衛生服務站都能按照《關于南海區中醫藥進社區工作的意見》提供優質高效的中醫藥服務，能基本滿足社區居民對中醫藥服務的需求,建成一個能夠較好體現中醫藥服務特色，以預防、保健、康復、健康教育、計劃生育咨詢及技術指導和運用中醫適宜技術（針灸、推拿、拔火罐、穴位注射）等中醫藥服務為依托，中醫健康處方為支撐的精品服務站。

四、工作職責

（一）預防

1、每個社區衛生服務站開展不少于2種慢性病的中西醫結合防治一體化服務；

2、在居民健康檔案中增加中醫項目；

3、運用中醫理論開展流行病學調查。

（二）保健

1、制定和實施面向社區老年人、婦女、兒童等重點人群的中醫保健方案；

2、制定和實施面向社區亞健康人群的中醫保健方案，開展“治未病”工作；

3、開展具有中醫特色的養生保健、食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等服務。

（三）康復

1、將中西醫結合康復內容納入社區康復體系；

2、應用中醫藥康復手段，結合現療方法，對中風后遺癥、傷殘等疾病進行康復治療。

（四）健康教育

1、運用多種形式宣傳普及中醫藥養生保健、防病治病知識，引導社區居民建立健康生活方式；

2、大力開展中醫藥知識宣傳活動，通過編制中醫藥健康教育處方、制作中醫藥知識宣傳資料、辦健康教育專欄（包括中醫藥知識）等形式，努力提高社區居民對中醫藥的認識，擴大中醫藥的服務量。

（五）計劃生育咨詢及技術指導

運用中醫藥知識開展優生優育、生殖保健和孕產婦保健的咨詢及指導。

（六）充分推廣、運用中醫適宜技術進行診療

要應用中醫藥方法與適宜技術開展對診斷明確的一般常見病、慢性病、多發病治療。要積極應用針灸、推拿、拔罐、中藥熏蒸等安全、有效、便捷、經濟的中醫藥適宜技術，為社區居民服務，每個站點不少于3項。

五、基本現狀

我院中醫藥設備配置不齊全、中醫師不足、中醫藥服務功能不完善。目前我院轄下設有社區衛生服務站5所，只有2名注冊中醫師，有3個社區衛生服務站開設中醫診室，設置中藥房，配置火罐、紅外線治療燈等相關設備儀器，目前只有桃園北社區衛生服務站提供了中醫藥服務，中藥飲片約130種，中醫門診量占總門診量不足10%。

六、具體措施

（一）硬件準備

1、各服務站設置中醫診室、中藥房、中醫康復治療室。

以松夏社區衛生服務站為試點，將一樓進門左邊的業務用房改裝成有中醫特色的格調，具體由醫院行政后勤部門負責在10月底前完成。其余站點均設置中醫診室、中藥房、中醫康復治療室。

2、加強中醫藥資源配置。

⑴人員調配

在年6月底前每個服務站至少配備一名中醫專業的醫師；社區衛生服務站至少有2名職稱為主治或以上的中醫師。

⑵藥械的配備

社區衛生服務站配置中藥飲片調劑設備和常用的中醫藥診療設備。年10月底前配備中藥飲片不少于150種，中成藥品種不少于20種，至少配備目前南海區社區衛生服務站統一應用的13種中醫協定處方需要的中藥顆粒劑；完善常用中醫適宜技術所需的診療設備的配置，包括中醫針灸、拔火罐、紅外線治療燈等。

（二）軟件準備

1、動員

年9月召開動員會，將中醫進社區的必要性、緊迫性及其長遠得社會意義作一說明，使全院上下統一思想，同心協力把中醫進社區工作真正落到實處。

2、人員培訓

通過多種形式，對中醫藥專業技術人員進行中醫藥畢業后教育、崗位培訓和繼續教育，對其他醫護人員進行中醫藥基本知識與技能培訓，其中，對中醫執業醫師進行全科醫學崗位培訓和規范化培訓，并逐步與中醫類別全科醫學專業技術資格考試結合起來。

由醫務科負責聯系南海區中醫院，今年10月份派出至少2名醫生和2名護士到南海區中醫院進行中醫適宜技術的培訓。以后定期安排中醫藥專業技術人員到區級以上醫院進修，并定期組織對中醫從業人員專業基礎知識考核。

3、中醫藥服務功能的廣泛宣傳

社區衛生管理科和防?？曝撠熇霉鏅?、宣傳欄、健康小冊子、健康處方等多種形式，年10月起對社區開展的中醫藥預防、保健、康復、計劃生育技術服務、健康教育和常見病、多發病的診療和中醫適宜技術的運用等服務在社區中進行廣泛宣傳，達到使居民從知曉到認可乃至應用，最后作為享受中醫服務的受益者向其他群眾進行宣傳的目的。

4、注重中醫特色專科建設。要鼓勵中醫科配合醫院發展，參與醫院?？平ㄔO，為?？瓢l展提供更多的中醫醫療手段。在借鑒現代醫學診療手段的條件下開設中醫相關?？?，如中醫肝病專科、中醫肛腸科、中醫婦科等。

七、保障措施

（一）統一思想認識，加強組織領導

開展中醫藥服務進社區，是保障群眾就近得到中醫藥服務，解決群眾看病難、看病貴，促進中醫藥事業發展和切實維護人民健康的重要舉措。各科站要充分認識開展這項工作的重要意義，切實加強組織領導，把發展社區中醫藥服務作為一項重要任務，確保創建工作取得更大的成績和更有效的經驗。

（二）實行目標管理，確保任務落實

進一步強化責任意識，全面實行目標責任管理。把創建工作列入績效考核，簽訂目標責任書，逐級落實，做到任務明確、責任到人。

（三）廣泛宣傳教育，營造良好環境

開展中醫藥進社區示范單位創建工作是政府主導、多部門配合、群眾廣泛參與的社會性工作，進一步提高廣大干部對創建工作重要性和必要性的認識，強化責任意識，進一步提高廣大群眾對發展中醫藥進社區工作的認識，自覺接受中醫藥衛生服務，主動參與到中醫藥進社區創建中去。

（四）資金投入

確保社區衛生服務站中醫科室、中藥房、中醫康復治療室等硬件建設投入，確保開展中醫藥服務的宣傳、人員培訓和中醫適宜技術推廣等方面的資金投入。

（五）建立激勵和考核機制

利用績效考核等經濟杠桿措施鼓勵社區開展中醫藥項目，提高中醫診療率。