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為進一步加強全市勞動者職業(yè)技能培訓，提高勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)《年勞動者職業(yè)技能培訓工作方案》（政辦〔〕70號轉(zhuǎn)發(fā)）和《省年全民技能振興工程專項工作方案》（政〔〕24號批轉(zhuǎn)）精神，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導向、技能為本原則，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，圍繞促進就業(yè)、增加收入、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為重點，以實施職業(yè)技能培訓示范項目為抓手，創(chuàng)新機制，示范引領(lǐng)，大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，全面提升勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我市經(jīng)濟建設(shè)提供技能人才支持。

二、目標任務

全年完成勞動者職業(yè)技能培訓50100人。其中，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓20000人；失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓4500人；新成長勞動力技能儲備培訓8400人；創(chuàng)業(yè)培訓2700人；企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓14500人。技工院校招收新生4600人；新培養(yǎng)高技能人才1800人；職業(yè)技能鑒定人數(shù)達到18000人。

三、工作重點

（一）強力推進實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計劃”。堅持以就業(yè)為導向，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，面向農(nóng)村勞動力全面開展職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮技工院校和職業(yè)培訓學校的基礎(chǔ)作用，調(diào)動各級各類培訓機構(gòu)的積極性，區(qū)別不同專業(yè)對農(nóng)村勞動力開展職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)競爭能力。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓示范基地建設(shè)工程，增強培訓實力，提升培訓質(zhì)量。強力推進校企合作，按照“百校千企”合作活動的要求，組織引導技工院校加強與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)合作，開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓。推動技工教育集團化發(fā)展，發(fā)揮技工教育集團的龍頭作用，實現(xiàn)校企之間資源共享、優(yōu)勢互補，促進培養(yǎng)與就業(yè)有機結(jié)合。根據(jù)重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要，滿足重點招商引資企業(yè)用工需求，積極開展校企合作，開展專業(yè)化、特色化職業(yè)技能培訓，打造特色培訓品牌。推動我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓上規(guī)模、上水平，全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓20000人次。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓補貼標準根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）扎實開展失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓。以提高城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)能力、促進其實現(xiàn)再就業(yè)為目標，依托各級就業(yè)訓練中心和職業(yè)培訓機構(gòu)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)崗需要，積極開展多層次、多形式的失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓。全年完成失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓4500人。失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓補貼標準根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）積極組織開展新成長勞動力技能儲備培訓。重點面向城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展定向勞動預備制培訓。對當年退役士兵積極開展免費職業(yè)技能培訓。對有培訓需求和愿望的大中專院校畢業(yè)生積極鼓勵其參加相關(guān)職業(yè)技能培訓。繼續(xù)實行農(nóng)村新成長勞動力預備制培訓補貼制度，補貼標準根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，逐步實現(xiàn)農(nóng)村新成長勞動力免費接受勞動預備制培訓。全年開展新成長勞動力技能儲備培訓8400人。

（四）廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓。依托有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)，針對創(chuàng)業(yè)者特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓。鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓。結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項目，根據(jù)不同培訓對象特點，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)辦企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓，落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓2700人，帶動6000人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（五）切實加強企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓。適應企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步的要求，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進，大力開展企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓工作中的重要作用，鼓勵企業(yè)通過建立技能大師工作室和技師研修制度、自辦培訓機構(gòu)或與職業(yè)院校聯(lián)合辦學等方式，加快提升在崗職工的技能水平。全年完成企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓14500人。在崗農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓補貼按照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓補貼標準執(zhí)行。

四、推進措施

（一）實施項目帶動。以現(xiàn)有培訓能力為基礎(chǔ)，實施項目帶動，增加經(jīng)費投入，建設(shè)示范基地，發(fā)揮帶動作用，全面提升職業(yè)技能培訓能力。

1.以現(xiàn)有技工院校為基礎(chǔ)，對重點專業(yè)、重點工種給予重點支持，提升培訓能力，組織申報學制教育規(guī)模在5000人以上、年短期培訓能力達到5000人以上的技能人才培養(yǎng)示范基地。對年實際培訓規(guī)模達到1萬人以上的技能人才培養(yǎng)示范基地，省政府給予一次性400萬元的獎補資金，主要用于購置實習實訓教學設(shè)備。

2.以示范性公共就業(yè)訓練中心為核心，各級就業(yè)訓練中心廣泛參與的公共實訓網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)勞動者提供短期技能培訓服務。對年實際培訓規(guī)模達到1萬人以上的示范性公共就業(yè)訓練中心，省政府給予一次性300萬元的獎補資金，主要用于購置實訓教學設(shè)備。

（二）完善多元化投入機制。按照省級支持引導、學校自籌和企業(yè)等社會力量參與的原則，多渠道籌措項目建設(shè)資金。創(chuàng)新投融資機制，引導各類企業(yè)、社會團體、民間組織和個人資金多元化投入勞動者職業(yè)技能培訓項目建設(shè)。爭取省人力資源社會保障廳在基地建設(shè)、就業(yè)專項資金和師資培訓等方面對我市給予傾斜和支持。

（三）創(chuàng)新校企合作培養(yǎng)模式。

1.共建生產(chǎn)實訓基地。開展校企合作共建，促進工學緊密結(jié)合，把企業(yè)部分生產(chǎn)車間建到學校，既滿足企業(yè)用人及生產(chǎn)需要，又把生產(chǎn)過程作為學習的項目和教學內(nèi)容，滿足學校培養(yǎng)技能人才的需要，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

2.實行“冠名”培養(yǎng)制度。學校根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)需求，校企共同實施冠名制培養(yǎng)，包括產(chǎn)業(yè)冠名、行業(yè)冠名、企業(yè)冠名、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)冠名。學校與企業(yè)簽訂共同培養(yǎng)協(xié)議，按照企業(yè)人力資源配置計劃和技術(shù)要求，對學生實施量身定制培養(yǎng)，培養(yǎng)期限根據(jù)需要和崗位要求可長可短，學生畢（結(jié)）業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。企業(yè)為冠名制培養(yǎng)提供技術(shù)、設(shè)備、材料等方面的支持。

3.實行工學結(jié)合的培養(yǎng)模式。學校實行彈性學習制度，學生在校學習期間可以邊工作邊學習，通過工學交替、半工半讀的方式，工學結(jié)合分階段完成學業(yè)。學校根據(jù)培養(yǎng)目標和企業(yè)生產(chǎn)用工要求制定教學計劃，為學生學習提供便利條件，學生累計學分達到規(guī)定要求，即可取得相應學歷。

（四）加大職業(yè)技能鑒定力度。充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)技能培訓中的引導和檢驗作用，不斷拓展工作范圍，強力推進職業(yè)技能鑒定工作。進一步擴大企業(yè)技能人才評價試點，指導建立企業(yè)內(nèi)部技能人才考核評價制度。深入實施全市職業(yè)院校學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，開展職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定，加快推動重點中等職業(yè)學校畢業(yè)生在取得學歷證書的同時取得相應的技能人員職業(yè)資格證書，高級技工學校畢業(yè)生在取得技能人員職業(yè)資格證書的同時取得大專學歷證書。各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極指導和支持人力資源社會保障部門職業(yè)技能鑒定機構(gòu)提升職業(yè)技能鑒定能力，推進職業(yè)技能鑒定機構(gòu)重點向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和農(nóng)民工拓展，對參加初次職業(yè)技能鑒定的農(nóng)村勞動力，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。各職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要圍繞提高勞動者就業(yè)質(zhì)量、穩(wěn)定擴大就業(yè)，積極為勞動者提供及時、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務。